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        新常態(tài)背景下人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)合蕪蚌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用研究

        2017-07-04 12:08:05殷霞
        對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2017年5期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        [摘要]自我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),安徽省面臨著突破發(fā)展瓶頸的機(jī)遇和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。合蕪蚌作為皖中、皖北、皖南的重要城市,縱貫整個(gè)安徽省,其發(fā)展直接關(guān)乎安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。運(yùn)用定性分析和統(tǒng)計(jì)分析方法,從人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同的角度分析了合蕪蚌人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,以及二者存在的矛盾性問題,并提出人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略,以實(shí)現(xiàn)合蕪蚌區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞]合蕪蚌;人力資本結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        [中圖分類號(hào)]F0615

        [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)]2095-3283(2017)05-0099-04

        [作者簡(jiǎn)介]殷霞(1994-),女,漢族,安徽銅陵人,本科生,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)。

        [基金項(xiàng)目]安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2016年度國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):201610378087)。

        一、研究背景及意義

        當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),其主要特征是生產(chǎn)能力過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,處于陣痛式增長(zhǎng)階段。主要是因?yàn)殡S著知識(shí)信息化時(shí)代的到來(lái),科技和高素質(zhì)人才越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。而我國(guó)的“人口紅利”在逐漸消失,以往主要依靠低成本勞動(dòng)力資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著勞動(dòng)力成本上升、勞動(dòng)力素質(zhì)不高、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展瓶頸。對(duì)于各省來(lái)說(shuō),當(dāng)前是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。自國(guó)家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略以來(lái),安徽省主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),2009年設(shè)立了合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū), 2016年試驗(yàn)區(qū)已成功躋身國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),地區(qū)生產(chǎn)總值突破20000億元,人均生產(chǎn)總值接近6000美元,綜合實(shí)力顯著上升,但同東部各省的差距依然很大,尤其是與其相鄰的江浙滬相比較,2015年人均生產(chǎn)總值江蘇為87995元,浙江為77644元,上海為103796元,而安徽僅為35997元,不到浙江的一半。與東部“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊是“二三一”模式,沒有實(shí)現(xiàn)完全的升級(jí)優(yōu)化,主要是人才缺乏,總體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)參差不齊,存在結(jié)構(gòu)性失業(yè),即“崗不得其才,才不適其崗”,導(dǎo)致人力資本大量浪費(fèi),進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,又會(huì)導(dǎo)致大量的人才外流,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,安徽省的人才主要流向江浙滬地區(qū)。因此安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是要有優(yōu)質(zhì)的人力資本,尤其是合理的人力資本結(jié)構(gòu)。

        安徽省的三大主要城市合肥、蕪湖、蚌埠分別位于皖中、皖南、皖北,縱貫整個(gè)安徽省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從某種程度上說(shuō)相當(dāng)于中國(guó)的東部、中部、西部。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于東、中、西部的協(xié)調(diào)發(fā)展,而安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則在于合蕪蚌三市共享資源、互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),“一市幫多市”,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng),帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展。在“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,如何優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),以適應(yīng)合蕪蚌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及為企業(yè)的科技發(fā)展和自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐,是合蕪蚌充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

        二、文獻(xiàn)回顧

        我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來(lái),越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者把目光聚焦到人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用分析上。史闖在《京津冀人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系研究》(2010)一文中用定性和定量分析的方法,研究了京津冀人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及兩者的相互影響關(guān)系,通過(guò)計(jì)量分析,證實(shí)了人力資本水平的提高有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是人力資本水平提高的原因,因此三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員人力資本水平的提高有利于改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并提出了提高人力資本水平的有效策略。陳明霞在《東北地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策研究》中指出隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),與物質(zhì)資本相比,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)為核心,并進(jìn)一步指出人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互相促進(jìn),因此可以通過(guò)對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)二者相互促進(jìn)的良性循環(huán)。陳運(yùn)平、胡德龍?jiān)凇度肆Y本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)整分析》中,運(yùn)用實(shí)證分析說(shuō)明了人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間相互作用,人力資本的產(chǎn)業(yè)配置規(guī)律應(yīng)當(dāng)與一定時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律相一致,人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不可估量的作用。

        綜上所述,學(xué)者們認(rèn)為人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著一定的促進(jìn)作用??v觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)合蕪蚌區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究,大都集中在人才戰(zhàn)略研究和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征研究,關(guān)于人力資本及其結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)研究幾乎空白。本文將通過(guò)定性分析、比較分析以及對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,研究人力資本結(jié)構(gòu)與合蕪蚌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同關(guān)系,并針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策。

        三、人力資本結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及劃分

        人力資本結(jié)構(gòu)具體地說(shuō)就是各個(gè)專業(yè)、各個(gè)層次、各種類型的人力資本之間的比例。李忠民(1999)按社會(huì)分工角色,將人力資本劃分為一般型人力資本、技能型人力資本、管理型人力資本以及企業(yè)家型人力資本。魏奮子、羅亞凡(2000)按其發(fā)揮作用的范圍分為生產(chǎn)型、研究開發(fā)型和管理型人力資本。張一力(2004)將人力資本劃分為一般人力資本、專業(yè)人力資本、企業(yè)家人力資本。本文將按一般人力資本、專業(yè)人力資本、企業(yè)家人力資本的層次對(duì)合蕪蚌地區(qū)的人力資本進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分并進(jìn)行分析。

        一般人力資本指企業(yè)內(nèi)的一般勞動(dòng)力,在企業(yè)內(nèi)從事明確的、具有規(guī)范操作性流程的任務(wù),這些任務(wù)所需的知識(shí)和技能都相對(duì)比較普遍,這種人力資本對(duì)應(yīng)的個(gè)體受教育程度普遍較低,如普通工人,故在本文中以受過(guò)小學(xué)、初中、高中和中專程度的個(gè)體衡量一般人力資本水平。

        專業(yè)人力資本是指企業(yè)內(nèi)具有某種特殊技能的人力資本,對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)者一般是具有相當(dāng)高智力和創(chuàng)造力的精英人才,如教師、醫(yī)生、科技人員等,專業(yè)人力資本需要在專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為特殊技能。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,專業(yè)人力資本是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。由于高等教育主要是為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)性的人才,故以受過(guò)大專及以上教育程度的個(gè)體衡量合蕪蚌專業(yè)人力資本水平。

        企業(yè)家人力資本是指以經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為自己職業(yè)的人,主要從事配置企業(yè)資源、承擔(dān)企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等活動(dòng),通常企業(yè)家人力資本至少受過(guò)中等教育,且不能被其他兩類代替,可以通過(guò)管理其他兩類人力資本的效用實(shí)現(xiàn)最大化。鑒于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性和準(zhǔn)確性,本文以私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體年末戶數(shù)衡量企業(yè)家人力資本水平。

        在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,人力資本結(jié)構(gòu)一般呈金字塔型,企業(yè)家人力資本、專業(yè)人力資本、一般人力資本依次從金字塔頂端到底部,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),企業(yè)對(duì)知識(shí)、技術(shù)的要求越來(lái)越高,相應(yīng)的一般人力資本為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,加大對(duì)提高自身能力投資,一部分一般人力資本轉(zhuǎn)化為專業(yè)人力資本或企業(yè)家人力資本,此時(shí)人力資本結(jié)構(gòu)為兩端扁平、中間向左右擴(kuò)大的紡錘型,即一般人力資本減少,專業(yè)人力資本增多,成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

        四、合蕪蚌人力資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

        2008年以來(lái),合蕪蚌受教育程度在大專及以上的人口比重不斷提高,總體看約為20%,其中合肥最高,蕪湖次之,蚌埠不到20%。但受教育程度為小學(xué)和初中的人口占比依舊很高,將近70%,一般人力資本占絕大部分,專業(yè)人力資本極少。2015年全省私營(yíng)企業(yè)為574萬(wàn)戶,其中合肥占3066%,蕪湖占73%,蚌埠占422%。全省個(gè)體戶為2046萬(wàn),其中合肥占1248%,蕪湖占694%,蚌埠占535%。相對(duì)于蕪湖和蚌埠,合肥的企業(yè)人力資本較為豐富。但同江浙滬地區(qū)相比,合蕪蚌區(qū)域企業(yè)人力資本并不豐富,整個(gè)安徽省的私營(yíng)企業(yè)戶僅占全國(guó)的3%,而江蘇為955%,浙江為677%,上海為7%??偟膩?lái)說(shuō),安徽省的人力資本結(jié)構(gòu)依然屬于金字塔型,未成功升級(jí)為紡錘型,無(wú)法為合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)提供所需的專業(yè)人力資本和企業(yè)家人力資本,嚴(yán)重制約了合蕪蚌經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

        五、合蕪蚌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

        在合蕪蚌三產(chǎn)產(chǎn)值構(gòu)成中,第二產(chǎn)業(yè)比重最高,其次是第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)比重最低,且第一產(chǎn)業(yè)的比重從2008年到2015年總體呈下降趨勢(shì),第二、三產(chǎn)業(yè)呈上升趨勢(shì),但幅度不是很大,與合肥和蕪湖相比,蚌埠市第一產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高,第二產(chǎn)業(yè)比重較低,這是因?yàn)榘霾何挥谕畋钡钠皆貛?,是皖北重要農(nóng)副產(chǎn)品、商品糧生產(chǎn)和供應(yīng)基地,是安徽省的農(nóng)業(yè)大市??傮w來(lái)說(shuō)三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來(lái)不斷優(yōu)化,目前為“二三一”的結(jié)構(gòu)模式,與蚌埠市相比,合肥與蕪湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為接近也較為合理,但與東部地區(qū)的“三二一”結(jié)構(gòu)模式仍存在差距。主要是人力資本投資不足和不均衡,勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,一般人力資本過(guò)多,缺乏高精尖的專業(yè)人才和企業(yè)管理人才,導(dǎo)致區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)缺乏活力和人才支撐,阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

        六、合蕪蚌人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配性

        人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二者適應(yīng)協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)才能保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。人力資本結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人力資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整要隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化,要為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展服務(wù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)則需要合理的人力資本結(jié)構(gòu)與之相匹配,合理的人力資本結(jié)構(gòu)能夠提高物質(zhì)資本投入的利用效率,并促進(jìn)各種要素在不同部門之間的流動(dòng),當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)落后于人力資本結(jié)構(gòu)時(shí),現(xiàn)有的崗位無(wú)法“人盡其才”,會(huì)導(dǎo)致人力資本的大量浪費(fèi)或外流,造成結(jié)構(gòu)性失業(yè),此時(shí)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

        合蕪蚌當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”模式, 2015年合蕪蚌三市三產(chǎn)的就業(yè)人員構(gòu)成比中,合肥與蕪湖為“三二一”模式,而蚌埠為“一三二”模式,對(duì)合蕪蚌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的是第二產(chǎn)業(yè),但合肥與蕪湖的人力資本大都分布在第三產(chǎn)業(yè),蚌埠市的人力資本大都集中在第一產(chǎn)業(yè)(見表2),可見,合蕪蚌的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資本結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)落后于人力資本結(jié)構(gòu),現(xiàn)有的崗位無(wú)法充分發(fā)揮人才的效能。合蕪蚌大量的就業(yè)人員流向周邊省份,如江浙滬地區(qū)(見表3),合肥與蕪湖之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類似,因此兩市的就業(yè)人口相互流動(dòng)較蚌埠市更為頻繁,而蚌埠市的就業(yè)人口主要流向合肥和蕪湖。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2015年在外流的就業(yè)人口中,年齡在20-30歲的占30%,這些外流的就業(yè)人員大都是受過(guò)高等教育的專業(yè)人才,如剛畢業(yè)的大學(xué)生、研究生、博士生;年齡在30-45歲的占30%,主要是在生產(chǎn)中積累了一定經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)人才。人力資本投資的效益性會(huì)驅(qū)動(dòng)合蕪蚌的專業(yè)人力資本向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理的江浙滬地區(qū)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致原本專業(yè)資本不足的合蕪蚌地區(qū)專業(yè)人力資本更為匱乏,制約了合蕪蚌地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),又導(dǎo)致了人才的流失,形成惡性循環(huán)。

        七、人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

        (一)人力資本投資結(jié)構(gòu)合理化

        人力資本的效益性與人力資本的投入成正比,合蕪蚌地區(qū)人力資本的受教育程度主要集中在小學(xué)和初中,人均受教育年限同發(fā)達(dá)地區(qū)相比較低,個(gè)體對(duì)人力資本的投資欲望與人力資本的期望效益相關(guān),當(dāng)人力資本的預(yù)期收益高于投入成本時(shí),個(gè)體對(duì)自身人力資本投資的欲望更強(qiáng)烈,因此,政府應(yīng)當(dāng)采取措施拓寬就業(yè)渠道,提高就業(yè)率,從而激發(fā)個(gè)體投資人力資本的欲望,同時(shí)教育部門應(yīng)加大對(duì)高等教育和職業(yè)教育的財(cái)政支持力度,動(dòng)用企業(yè)及社會(huì)力量對(duì)高等教育予以資金支持,培養(yǎng)更多更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才、科研人才以及企業(yè)管理人才。

        (二)人力資本產(chǎn)業(yè)配置合理化

        合蕪蚌地區(qū)人才的流失進(jìn)一步導(dǎo)致了人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,應(yīng)盡快完善區(qū)域內(nèi)的人才任用機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道,尤其是互聯(lián)網(wǎng)求職,便于引進(jìn)、集聚區(qū)域急需的各類產(chǎn)業(yè)高層次人才,形成加快本區(qū)域自主產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)力量,同時(shí)要集中力量發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提供更多的適合人才發(fā)揮效益的崗位。企業(yè)在任用人才時(shí),要轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的看法,避免只看學(xué)歷而忽視技能,利用“事業(yè)引人、薪酬留人”機(jī)制吸引和留住企業(yè)所需的優(yōu)秀人才,形成“才得其崗,崗適其才,人盡其才”的局面,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供人才支撐。

        (三)人力資本空間結(jié)構(gòu)合理化

        合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),三市之間的輻射效應(yīng)并沒有充分發(fā)揮作用,由于地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性,較高的人力資本集中流向了經(jīng)濟(jì)水平較高的合肥和蕪湖,此外合肥與蕪湖集中了全省大多的高等院校,蚌埠的人力資本水平遠(yuǎn)低于合肥和蕪湖。應(yīng)推動(dòng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè),不斷發(fā)揮政府、市場(chǎng)和用人單位三方作用,完善科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制,蚌埠市應(yīng)制定人才吸引戰(zhàn)略,不僅要吸引省外的優(yōu)質(zhì)人力資本,還要充分利用省內(nèi)的高素質(zhì)人才,三市企業(yè)之間可以相互合作,共享人力資本,鼓勵(lì)人力資本在企業(yè)之間的合理流動(dòng),從而使得經(jīng)驗(yàn)技術(shù)在區(qū)域間流動(dòng)。此外,蚌埠市還應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入,打造專業(yè)人力資本蓄水池,以彌補(bǔ)高等院校的不足,縮小與合肥、蕪湖的人力資本差距,從而實(shí)現(xiàn)在皖北城市群中崛起,帶動(dòng)皖北城市的發(fā)展。

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        (責(zé)任編輯:郭麗春梁宏偉)

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