■王沫

做好“壓艙石”爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”

■王沫

總書記的囑托

“糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，著力提高糧食生產(chǎn)效益。”

——習(xí)近平總書記在撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植合作社考察時(shí)說

槐柳成陰雨洗塵，櫻桃乳酪并嘗新。在這個(gè)櫻花滿城飄香的初夏時(shí)節(jié)，黑龍江大地盡顯一派繁榮景象，全省春播圓滿結(jié)束，可以預(yù)見又一個(gè)碩果累累的季節(jié)?；叵肫鹨荒昵傲?xí)近平總書記帶著黨中央的溫暖和關(guān)懷，來到這片神奇的黑土地，為處在滾石上山、爬坡過坎階段的黑龍江進(jìn)行“把脈”。從此，黑龍江全面振興開啟了新征程。

“要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵”，這是一年前習(xí)近平總書記在充分肯定黑龍江農(nóng)業(yè)成就及貢獻(xiàn)時(shí)，對(duì)我省農(nóng)業(yè)提出的更高發(fā)展要求。這份要求既是對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的肯定，也是一種鞭策，更是為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展描繪了路線圖，是今后我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行動(dòng)指南和重要遵循。

這一年，我省圍繞爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵總目標(biāo)，綜合施策、多點(diǎn)發(fā)力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，不但在保障國(guó)家糧食安全上貢獻(xiàn)突出，當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全的“壓艙石”，更在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展征程上步步領(lǐng)先，讓“全國(guó)農(nóng)業(yè)看龍江”從口號(hào)變成現(xiàn)實(shí)。

新理念，新道路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步入“快車道”

蹚出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，沒有成型經(jīng)驗(yàn)可循，有的只是勇氣和信心，只有在實(shí)踐中不斷摸索、不斷總結(jié)，才能尋到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“真經(jīng)”。

這一年，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的意見》，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容，以保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)增收為主基調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探路先鋒，黑龍江正一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，砥礪前行，使農(nóng)業(yè)發(fā)展日新月異，昔日大糧倉正在成為綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。

農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，在“新”字上發(fā)力。按照“減玉米、穩(wěn)定并適當(dāng)增加水稻、增大豆雜糧、擴(kuò)草蓿和果蔬，打造安全優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)”的總體要求，我省積極落實(shí)大豆目標(biāo)價(jià)格和玉米收儲(chǔ)制度改革，玉米種植調(diào)減1922萬畝，經(jīng)濟(jì)作物新增177.7萬畝，實(shí)現(xiàn)了玉米減和水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆、經(jīng)濟(jì)作物、飼草飼料作物增的“一減七增”局面。這“一減七增”，并非簡(jiǎn)單的作物播種面積的多多少少，而是蘊(yùn)涵著穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼的結(jié)構(gòu)調(diào)整深意?！耙粶p七增”的背后是市場(chǎng)需求和我省優(yōu)勢(shì)共鳴合奏的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新方向。

農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，在“優(yōu)”上做文章。提高大豆生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。非轉(zhuǎn)基因大豆?fàn)I養(yǎng)價(jià)值高且綠色健康，受到市場(chǎng)青睞。我們以培育優(yōu)良品種為抓手，提高大豆畝產(chǎn)和品質(zhì)，提高大豆生產(chǎn)效益，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近日，從農(nóng)業(yè)部傳來好消息，“佳木斯大豆”獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。在種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)、價(jià)格、物流等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“佳木斯大豆”將以統(tǒng)一的品牌為內(nèi)核，以高品質(zhì)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，有助于快速提高全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益，為黑龍江大豆發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、培育優(yōu)良品種、創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率起到良好的示范作用。

農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，在“變”字上轉(zhuǎn)換。以“兩牛一豬一禽”為發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)“糧變?nèi)狻薄安葑內(nèi)椤?，讓過腹增值成為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的重要手段。2016年，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到229萬噸、106萬噸和546萬噸；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1854.8億元，增加值697.6億元，均增長(zhǎng)4.6%；畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食300億斤。我們以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民實(shí)施“三減”主動(dòng)性和積極性，科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”。如今，農(nóng)民減肥減藥減除草劑的意識(shí)和綠色生產(chǎn)觀念明顯增強(qiáng)，全省已落實(shí)農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積2500萬畝；推進(jìn)畜禽糞便、秸稈等廢棄物綜合利用，落實(shí)有機(jī)肥提質(zhì)增效試驗(yàn)示范點(diǎn)221個(gè)，帶動(dòng)有機(jī)肥施用1500萬噸，覆蓋面積500萬畝。

種得好，賣得好，黑龍江綠色食品叫響全國(guó)

黑龍江土地廣闊，地力肥沃，水系發(fā)達(dá)，光照充足，可以說發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我省天賦異稟。

這一年，我省農(nóng)業(yè)銳意進(jìn)取，努力拼搏，創(chuàng)造了“10個(gè)全國(guó)第一”：

糧食產(chǎn)量連續(xù)5年位居全國(guó)第一位；糧食商品量連續(xù)5年位居全國(guó)第一位；農(nóng)村勞動(dòng)力人均生產(chǎn)糧食突破6噸，位居全國(guó)第一位；全省農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合機(jī)械化率高達(dá)95.05%，100馬力以上拖拉機(jī)保有量2.96萬臺(tái)，位居全國(guó)第一位；全省水稻智能催芽和大中棚高臺(tái)育苗實(shí)現(xiàn)全覆蓋，均位居全國(guó)第一位；全省綠色食品認(rèn)證面積、原料總量、銷售收入均位居全國(guó)第一位；全省綜合經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)合作社已發(fā)展到1224個(gè)，居全國(guó)第一位；全省200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到10500萬畝，深松整地面積4500萬畝，均居全國(guó)第一位；全省土壤有機(jī)質(zhì)含量3.42以上，居全國(guó)第一；全省化肥畝均施用量?jī)H占全國(guó)平均水平的52%，農(nóng)藥畝均施用量?jī)H占全國(guó)平均水平的54%，化肥和農(nóng)藥的施用量均最少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全國(guó)第一。我省糧食生產(chǎn)的突出貢獻(xiàn)躍然紙上，展現(xiàn)在世人眼前。

我省農(nóng)業(yè)不止“種得好”，更“賣得好”。2016年中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布，我省五常大米品牌價(jià)值639億元，方正大米、通河大米、慶安大米榜上有名，全國(guó)十大好吃大米我省獨(dú)占5席。為擴(kuò)大黑龍江綠色食品影響力，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與市場(chǎng)銷售主體、終端消費(fèi)群體直接對(duì)接，拓展?fàn)I銷渠道，我省舉辦了黑龍江綠色食品（北京）年貨大集，黑龍江農(nóng)民合作社優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（上海）展銷會(huì)、（深圳）推介會(huì)，秋季農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接暨大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，農(nóng)民合作社賣糧大會(huì)等一系列市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，在全國(guó)20多個(gè)省市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售旗艦店、專營(yíng)店、社區(qū)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)2000余個(gè)，帶著“龍江制造”標(biāo)簽的綠色食品席卷各大綠色食品展會(huì)，在“圈粉”無數(shù)的同時(shí)，卷走大批訂單，全省綠色食品省外銷售額超過千億元，產(chǎn)品遍布全國(guó)、遠(yuǎn)銷40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。建設(shè)了以黑龍江大米網(wǎng)等為核心的農(nóng)產(chǎn)品電商集群，舉辦了大米網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上拍賣，黑龍江大米網(wǎng)交易額突破1億元。以“我在黑龍江有畝田”為載體，在全國(guó)率先開展綠色食品眾籌活動(dòng)，帶動(dòng)全省通過新型模式實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。全省各類農(nóng)村電商主體達(dá)2.7萬家，交易額達(dá)到135億元。“賣得好”讓綠色食品成為黑龍江的又一張靚麗名片。

“賣得好”反過來又倒逼“種得更好”。這一年，我省聚焦源頭管控，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先對(duì)綠色食品原料基地進(jìn)行全面環(huán)境監(jiān)測(cè)，修訂綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)，2016年全省高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田新增665.4萬畝，建設(shè)1170個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)種植示范基地，推廣“鴨稻”“魚稻”“蟹稻”“鵝玉米”“森林豬”“森林雞”等有機(jī)食品生產(chǎn)模式，全省綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到7400萬畝，占全省農(nóng)作物播種面積1/3，占全國(guó)認(rèn)證面積1/5。全省有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品2200個(gè)，農(nóng)業(yè)部中綠華夏認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品485個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到111個(gè)，抽檢合格率達(dá)99.7%，綠色食品大省的地位得到進(jìn)一步提升。

大企業(yè)，大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)“航母”蓄勢(shì)待發(fā)

這一年，我省以“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”為抓手，深度開發(fā)“原字號(hào)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由單一種植向種、養(yǎng)、加、銷全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——象嶼集團(tuán)與我省糧食局進(jìn)行戰(zhàn)略合作，成立黑龍江象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司。僅落戶北安市的象嶼金谷單單玉米精深加工一項(xiàng)，就可“吃掉”全市玉米總產(chǎn)量的2/3，由此帶動(dòng)形成的玉米加工全產(chǎn)業(yè)鏈，更可把玉米“吃干榨盡”。未來，集團(tuán)公司計(jì)劃5年內(nèi)將形成1000萬噸收儲(chǔ)能力、300萬噸糧食深加工能力，打造全國(guó)最大的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和糧食物流中心。

這一年，為落實(shí)習(xí)近平總書記“要深化國(guó)有農(nóng)墾體制改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”要求，我省啟動(dòng)《關(guān)于農(nóng)墾綏化、哈爾濱管理局改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，從兩個(gè)管理局實(shí)際出發(fā)，將21個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)整合重組為15個(gè)有限公司，組建黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)子公司，相應(yīng)設(shè)立15個(gè)子公司黨委。以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線，在推動(dòng)資源資產(chǎn)整合中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為全面深化黑龍江農(nóng)墾改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。目前，我省的北大荒集團(tuán)在中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中排名農(nóng)業(yè)企業(yè)首位，并引領(lǐng)成長(zhǎng)一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以這些企業(yè)為帶動(dòng)，助推我省加快形成以大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)組成的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“航母”。

釋潛力，增活力，“五大創(chuàng)新”引領(lǐng)三大體系建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是包括產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系在內(nèi)的有機(jī)整體，只有將三者統(tǒng)籌抓好，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

我們利用“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革先行先試的契機(jī)，積極主動(dòng)推進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制“五大創(chuàng)新”，為農(nóng)業(yè)發(fā)展釋放潛力、增添活力、激發(fā)內(nèi)力、蓄積動(dòng)力。

我省注重發(fā)揚(yáng)“首創(chuàng)精神”，向涉農(nóng)領(lǐng)域改革深水區(qū)、重頭戲發(fā)力?！度∞r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》《創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)推進(jìn)方案》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的若干意見》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保入股合作試點(diǎn)實(shí)施方案》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助合作社試點(diǎn)實(shí)施方案》等一系列利好政策出臺(tái)實(shí)施。創(chuàng)新帶來收益，2016年糧食總產(chǎn)達(dá)1211.72億斤，成就了又一個(gè)全國(guó)之最。

實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、水利化、科技化、良種化建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能。全省農(nóng)機(jī)保有量在“長(zhǎng)”，新建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社129個(gè)，新增100馬力以上拖拉機(jī)3600臺(tái)，全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到1345個(gè)，成為全國(guó)發(fā)展典范。農(nóng)業(yè)水利保障水平在“長(zhǎng)”，全年完成水利項(xiàng)目總投資201.5億元，10項(xiàng)重大水利工程取得突破性進(jìn)展。農(nóng)業(yè)科技含量在“長(zhǎng)”，啟動(dòng)建設(shè)玉米、雜糧、農(nóng)機(jī)裝備等6個(gè)科技協(xié)同創(chuàng)新與技術(shù)集成示范推廣體系，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65.5%，高出全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。良種示范與覆蓋率在“長(zhǎng)”，全省農(nóng)作物良種覆蓋率保持在98%以上，高蛋白大豆品種在我省高寒、高緯度地區(qū)獲得突破。

生態(tài)美，環(huán)境優(yōu)，美麗鄉(xiāng)村解鄉(xiāng)愁

“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”一年前，習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江振興發(fā)展給出了“綠色配方”。

為創(chuàng)造天藍(lán)、山綠、水清、土肥的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，重現(xiàn)“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”的歷史景象，一年來，《黑龍江省大氣污染防治條例》《黑龍江省生態(tài)保護(hù)紅線劃定實(shí)施方案》《黑龍江省耕地保護(hù)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《黨委政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《黑龍江省土壤污染防治實(shí)施方案》和黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃等法律法規(guī)逐步完善，有了這些“金鐘罩”，鑄就了綠色發(fā)展的“護(hù)體神功”，保證我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的康莊大道上一路向前。

正是因?yàn)楹邶埥倪@些生態(tài)優(yōu)勢(shì)才涵養(yǎng)出大放異彩的綠色食品，才創(chuàng)造出黑龍江農(nóng)業(yè)的眾多“全國(guó)第一”。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低始終要以農(nóng)民持續(xù)增收為標(biāo)尺。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，通過改種雜糧雜豆、蔬菜等高效作物，全省農(nóng)民人均增收272元。在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”口號(hào)的引領(lǐng)下，2016年，全省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)103.5萬人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)純收入227.6億元，分別增長(zhǎng)37.1%、39.8%，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)238萬人，帶動(dòng)貧困戶脫貧近4萬戶。這一年，我省農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“十三連增”，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)11832元，同比增長(zhǎng)6.6%，高于全省GDP增速，高于全國(guó)平均增速，也高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。

伴隨著《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，我省涌現(xiàn)出大批美麗鄉(xiāng)村、魅力村鎮(zhèn)，不斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境，厚植健康文明的民風(fēng)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民在農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善上、在農(nóng)民生活質(zhì)量提高中體驗(yàn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的“獲得感”“滿足感”。

春去春又回，時(shí)序更替如常，但黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻與日俱進(jìn)。相信，乘著利好政策的翅膀，用好習(xí)近平總書記開出的“龍江振興配方”，我們就一定會(huì)交出一份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“排頭”之答卷。