文/李長軍
切實維權大幫扶情暖興安八萬里
文/李長軍
“真心為民、用心于事、動心于行”。維護權益,民生至上,一直是大興安嶺地區(qū)總工會服務職工的永恒主題。在八萬里興安廣袤的大地上,處處可感受到工會組織的關愛和溫暖。近年來,大興安嶺地區(qū)總工會不斷擴大幫扶覆蓋面,提高救助標準,將幫扶工作從節(jié)日“送溫暖”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺B(tài)化”救助,確保幫扶工作不留“盲區(qū)”,讓全區(qū)職工共享改革發(fā)展的成果。
近年來,大興安嶺地區(qū)總工會積極推進幫扶站點建設,完善幫扶服務網(wǎng)絡,社區(qū)建設幫扶站建設在全區(qū)推廣,目前全區(qū)工會已建立社區(qū)幫扶站44個,實現(xiàn)了服務職工全覆蓋。全區(qū)15家地縣兩級幫扶中心加快了轉(zhuǎn)型的步伐,2015年地總、新林區(qū)、呼瑪縣、加格達奇區(qū)、松嶺區(qū)、加林局工會幫扶中心相繼轉(zhuǎn)型為職工服務中心,在重點做好困難職工幫扶的同時,設計和增加了符合林區(qū)實際的服務項目,為職工提供差異化服務,服務職工水平和質(zhì)量有了大幅提升。
去年以來,地區(qū)總工會采取常態(tài)化突出以人為本救助理念,主要體現(xiàn)“四個關注”。關注林業(yè)企業(yè)一線職工生活——尤其是木材停采后,對林業(yè)從業(yè)職工、轉(zhuǎn)崗職工生活予以高度關注。關注遇到特殊困難職工——對患病、子女上學等特別困難的職工給予及時幫助,做到了“有事必管、有難必幫”,使用資金雪中送碳。關注破產(chǎn)企業(yè)困難職工生活——將原地區(qū)工程公司、商貿(mào)公司、物資公司的困難職工納入地本級平臺,統(tǒng)一發(fā)放送溫暖資金。關注幫扶資金多方籌集——通過主動與上級工會溝通、聯(lián)系,向上級工會匯報情況、報送信息、調(diào)研報告等形式,積極籌措幫扶資金,幾年來,省總撥付大興安嶺地區(qū)的資金逐年遞增,2016年共籌集和使用資金396.5萬元,其中中央財政資金266.5萬元,省級財政資金50萬元,地本級財政配套資金80萬元,為大興安嶺工會幫扶工作提供有力保障。
“施人以魚,不如施人以漁”。全區(qū)認真組織實施職工技能培訓,對于有自救能力的家庭,幫扶中心對他們進行耐心的說服和引導,組織動員困難職工和他們的子女,學技術、學手藝,幫助他們制定目標、想辦法、籌集資金,實施項目化幫扶,幫助他們重樹生活信心。為此地區(qū)總工會創(chuàng)辦了興工職業(yè)培訓學校,把職工再就業(yè)培訓和發(fā)展職工自營經(jīng)濟緊密結(jié)合起來,并在基層設立培訓點,將分散在各縣區(qū)局的職工發(fā)動起來,就近展開培訓工作。
2016年,地總配合城鎮(zhèn)林業(yè)脫貧工作,創(chuàng)新職工技能培訓思路,積極向省總爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼資金35萬元,開展推送精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。在廣泛調(diào)研聽取意見基礎上,采取基層申報項目、地總審定形式,由地、縣、鎮(zhèn)(場)三級共同培訓辦法,鼓勵縣級工會利用自有資金支持鎮(zhèn)(場)開展技能培訓。培訓項目緊緊圍繞地委的“六大產(chǎn)業(yè)”、職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)所需,確定了42個培訓班。同時創(chuàng)新培訓模式,增加實踐課、實訓、參觀教學內(nèi)容,采取小班、小課堂,更好地滿足多數(shù)職工的需求。
近年來,大興安嶺各級工會組織以“關注民生,改善民生”,“考上學的能上學,上了學的不輟學”為著眼點,積極發(fā)動社會力量,大力倡導社會愛心救助,為貧困學子獻愛心,成就夢想,全區(qū)各地到處呈現(xiàn)出關愛學子、關愛困難職工,友愛相助的良好氛圍。
“三個一點”圓貧困學子大學夢——金秋助學活動是工會品牌工作,對低保職工家庭、低保邊緣家庭及患病、意外等特殊情況的家庭子女提供資助。為了助學活動有可靠的資金保障,地區(qū)總工會明確提出地總、地方政府(企業(yè))和基層工會三方共同出資的辦法,為每個學生籌集助學款。2016年,地區(qū)總工會“金秋助學”救助困難大學生253人,籌集發(fā)放資金達59.02萬元,其中地總出資28.8萬元。如此堅實的救助成效都得益于“地區(qū)總工會拿一點、地方政府(企業(yè))拿一點、基層工會拿一點”的“三個一點”的救助資金募集渠道。
牽頭扶貧,工會組織擔當重任。2016年年初,作為大興安嶺城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工精準扶貧牽頭單位的地區(qū)總工會,緊緊圍繞地委“一號工程”,多次召開黨組會議,成立組織機構(gòu),專門研究城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧工作整體思路、及操作步驟整體框架,在多次調(diào)研基礎上著手制定了《城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧工作實施方案》,出臺了“五個一批”的脫貧計劃,并以地區(qū)兩辦的名義下發(fā)至全區(qū)各單位。
全區(qū)各地通過入戶調(diào)查、走訪,將全區(qū)2145戶林業(yè)職工納入精準脫貧工作目標。采取就業(yè)脫貧、創(chuàng)業(yè)脫貧、醫(yī)療脫貧、教育脫貧、低保兜底的五項脫貧措施,計劃用三年時間使城鎮(zhèn)林業(yè)貧困家庭擺脫貧困。
面對扶貧攻堅時間緊、任務重、難度大、涉及面廣的實際,地區(qū)總工會要求各地要把各方力量擰成一股繩,確保實現(xiàn)各項工作任務。各地采取“一幫一”“多幫一”等形式,各級領導干部與幫扶對象結(jié)成對子,其中縣處級干部286人,科級干部6595人,共結(jié)成幫扶對子5984個。同時把民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財政、人社等26個部門納入地區(qū)城鎮(zhèn)、林業(yè)扶貧開發(fā)領導小組,充分整合和發(fā)揮各部門職能,通過爭取資金、扶貧政策、扶貧資源,為各類貧困家庭提供援助,確保全面實現(xiàn)脫貧目標。