鄭俊

摘 要：本文主要從市政工程管理的原則、加強市政工程管理的必要性、市政工程管理中存在的問題以及加強市政工程管理的措施四方面探討本文主題，旨在與同行共同探討學習。

關鍵詞：市政工程 工程管理 問題 措施

我國目前正處于城市建設的關鍵時期，市政工程建設是城市建設過程中的重要組成。在進行市政工程建設過程中，因影響施工質量的因素較多，必須遵守相關的市政工程管理原則，認清市政工程管理的必要性，發(fā)現在市政工程管理過程中存在的問題并采取相應的有效管理措施，方能在發(fā)現并解決問題的過程中，進一步優(yōu)化市政工程管理工作，提高市政工程管理質量。

一、市政工程管理的原則

1.質量原則。在市政工程建設過程中，因建設管理水平與人們的生產生活質量有著直接的關系，為了做好市政工程建設的各項質量管理工作，作為市政工程建設的各個參建單位，必須遵循“百年大計、質量第一”的質量管理原則并承擔其應有的管理責任，樹立良好的質量管理意識。

2.預防原則。為保證市政工程管理的質量，做好預防工作是重中之重，其關鍵在于由以往消極和保守的事后檢驗轉變?yōu)榉e極的事前管理。在市政工程項目建設管理過程中，應在事前及時發(fā)現影響工程質量的各項因素并采取切實有效的預防處理措施，把危險扼殺在萌芽狀態(tài)，保證市政工程項目建設質量。

3.用數據說話的原則。對工程質量進行有效控制的前提條件是建立科學有效的數據，因為數據是項目建設過程客觀真實的反映。在進行數據統(tǒng)計時，采用相應的數理統(tǒng)計方法，對工程的實際情況以及工作的對象進行科學合理的研究分析，同時從大量的數據中，找到影響工程質量的因素和質量控制的規(guī)律進而采取提高工程質量的各項有效管理措施。

二、加強市政工程管理的必要性

隨著近年來我國城市化進程的不斷加快，城市規(guī)模越來越大，市政工程數量也在不斷的增加。為保證市政工程的順利實施，加強市政工程管理工作的必要性不言而喻，市政工程管理工作必須引起足夠的重視。其必要性主要體現在以下兩個方面：

1.有利于市政工程的成本節(jié)約。市政工程建設的目的是為生產生活提供便利，市政工程設施是城市正常運轉的根本所在。而市政工程建設作為社會經濟建設的重要組成部分，為了保證市政工程的經濟性，加強市政工程管理勢在必行。為有效節(jié)約市政工程建設成本，可以從市政工程方案、人力資源利用、財務管理、現場施工等多個方面著手，強化市政工程管理，以期能夠起到節(jié)約工程成本，提高工程效率的作用。

2.有利于市政工程質量的提高。市政工程建設主要依靠人去實現，因此市政工程往往會受到較多的人為因素影響。例如，一些施工企業(yè)為了自身利益，禁受不住利益的誘惑，偷工減料、違反建設章程進行違章操作，大大降低了市政工程施工質量。而加強對市政工程的管理，能夠起到監(jiān)督市政工程落實、規(guī)范施工企業(yè)行為、保障工程質量、提高建設效率和水平的作用，強化市政工程管理是提高市政工程質量的有效途徑。

三、市政工程管理中存在的問題

分析我國現階段市政工程項目管理現狀可以發(fā)現，其存在的問題和缺陷還較為突出?？偟膩碚f，可以概括為以下四個方面：

1.管理制度不健全。管理制度方面的問題是當前市政工程項目管理中面臨的一個重要問題，管理制度方面的缺陷必定會給相應的具體管理工作造成一定的負擔，導致管理工作無法有效的落實到位。尤其是對于相應的管理責任制度來說，在當前的市政工程項目中存在著較為明顯的管理混亂、責任不清問題，這也是當前管理制度中存在的最大問題。責任的不明確就會導致其管理的實效性受限，進而影響市政工程項目管理的水平。

2.安全管理存在問題。在市政工程項目的管理過程中，還應重點針對安全問題進行嚴格的管理和控制。但是就當前的安全管理現狀來看，其問題依然存在，這也就導致了在市政工程項目施工過程中出現各種安全事故，造成較多的人員傷亡。因安全管理工作不到位而造成安全事故，其影響極為惡劣，必須要引起充分的重視。

3.質量管理存在問題。

4.對于市政工程項目的管理過程，質量管理可以說是最為核心的一個方面，也是市政工程項目實現其自身價值的關鍵所在。

但是從質量管理工作的現狀來看，當前的情況不容樂觀，各種質量問題頻頻出現，嚴重影響著市政工程項目的實施水平。而對工程質量管理問題進行細致的研究分析可以發(fā)現，其存在多方面的影響因素，例如：施工人員的流動性較大，自身的水平不高、能力不足；施工材料的質量問題及缺陷；施工機械設備的不當操作或者是外界環(huán)境的一些不良影響等都會導致質量問題的產生。而這些影響因素之所以會出現，主要就是因為相應的管理工作落實效果不佳所導致。

5.施工進度安排不合理。在進行市政工程施工的過程中，某一個項目往往是依托于其他項目而進行，所以在進行市政工程建設過程中，施工工序的選擇必須審慎考慮。一方面項目需要在一定的時間內完成，另一方面在進行項目施工的過程中，不能對其他的項目施工產生干擾。對于項目管理人員而言，在進行項目施工的過程中，需要充分的調動人力物力，對現有的資源實現最大程度的利用。并且由于工程項目在施工過程中具有階段性的特點，所以在施工過程中需要科學合理地安排時間，最大程度的保證工程建設的順利進行。

四、加強市政工程管理的措施

1.規(guī)范主體行為，明確權責。政府等相關管理部門應當建立起有效的內部管理機制，明確權責主體，強化工程主管單位對工程項目和施工單位的管理意識。其具體可體現為，在招標過程中，完善招標的篩選條件，注重競標單位的職業(yè)道德表現，選擇實力強、具有高度社會責任感和信譽度的施工單位。另外，應當完善監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和提高監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的行業(yè)準入標準，選擇信譽良好、人員和管理水平較高的監(jiān)理單位和具有良好職業(yè)操守的監(jiān)理人員對工程建設進行全面監(jiān)督管理。

2.建立科學合理、精干高效的市政工程管理體制。建立高效的市政工程管理體制可以從以下這些方面出發(fā)：統(tǒng)一領導，分散管理，區(qū)分重點與次要點，處理好重點與次要點間的關系，把握其中重點，做到權利義務的統(tǒng)一，管理上的有序且有效，往專業(yè)化方向發(fā)展。在此過程中，政府等相關管理部門應當積極發(fā)揮作用，明確各方責任，實現責任與責任人的直接掛鉤，建立起一個長期有效的市政工程管理體系。在管理體系的基礎上，分級制定出每個人的質量管理責任，把整個市政工程建設過程貫穿起來，以質量責任制對個人行為進行有效的限制。但是，質量責任制的建立要立足于企業(yè)的實際情況，不能盲目套用其他公司的成功經驗，要根據自己的實際情況，具體問題具體分析。建議采用質量獎懲措施的辦法實現對員工的有效管理，既有約束又有動力，兩全其美。

3.強化工程質量意識。工程質量對于整個市政工程的管理至關重要，必須強化工程質量意識。其一，必須要增強市政工程建設的社會責任感和歷史使命感，工程質量貫穿于工程建設的全過程，與社會效益、經濟利益息息相關，如果工程質量出現問題，必定帶來相應的不可挽回的損失。其二，努力學習和運用先進的質量管理經驗，不斷的提升、完善自我，卓有成效地提高工程質量。其三，在實際施工過程中，以反面教材為例，時刻警醒各參建單位恪守原則、嚴格自律，重點抓好工程質量。

4.制定市政工程管理詳細計劃。制定詳細的市政工程管理計劃是明確市政工程管理目的、提高市政工程管理效率的重要手段。計劃的制定可以使各項市政工程管理工作有條不紊地進行。市政工程管理計劃中應明確管理任務、管理目標、管理策略以及管理方案，避免在管理工作中出現無從管理、盲目管理、管理效果差強人意等現象的發(fā)生。為保證市政工程管理工作科學高效，改善市政工程管理現狀，必須要制定詳細、合理的工程管理計劃。

5.強化對現代化技術的應用。隨著計算機技術、網絡技術、信息技術的高度普及，市政工程管理工作中融入現代化技術已經是一個不可逆轉的趨勢。想要保證市政工程管理的先進性，必須加強市政工程管理工作中對現代化技術的應用。市政工程管理中必須明確認識現代化技術應用的重要作用，從采用先進機械及設備、培養(yǎng)現代化技術人才、利用現代化技術手段等方面出發(fā)，從根本上提高市政工程管理水平，將市政工程管理工作落到實處。

結語

市政工程建設關乎國計民生，影響人們生產生活，其工程質量關系著城市的整體建設和長遠發(fā)展。加強市政工程管理，提高工程質量及管理水平，使工程管理工作科學高效，落到實處，實現市政工程安全保障、質量優(yōu)化、成本節(jié)約等全方位的提升，為人們的美好生產生活保駕護航。