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        淺談食品藥品監(jiān)督管理部門財務(wù)會計工作

        2017-07-01 16:49:53牟俊麗
        海峽科技與產(chǎn)業(yè) 2017年6期
        關(guān)鍵詞:會計工作

        牟俊麗

        摘 要:針對當(dāng)前食品藥品監(jiān)管部門會計工作的重要性,結(jié)合自身的實際工作,提出從加強預(yù)算、構(gòu)建嚴(yán)格內(nèi)控制度、加強固定資產(chǎn)管理、加強內(nèi)部財務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)等措施,從而更好的提升食品藥品部門財務(wù)會計工作的質(zhì)量。

        關(guān)鍵詞:食品藥品;財務(wù)部門;會計工作

        食品藥品部門,是不以盈利為目的的政府工作部門,職能是保障群眾飲食用藥安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門的各項日常工作很多,例如規(guī)范食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行日常檢查、專項整治、飛行檢查等,對食品、藥品、醫(yī)療器械、生物制品、保健食品、藥品包裝材料進(jìn)行抽驗等等,服務(wù)的對象有食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)院、餐飲服務(wù)企業(yè)等。為了確保食品藥品監(jiān)管部門的工作正常有序運行,加強財務(wù)管理工作是很有必要的。

        1 加強財務(wù)預(yù)算工作

        食品藥品監(jiān)管部門的經(jīng)費來源,大部分是靠財政撥款的,預(yù)算資金是其主要的來源,預(yù)算編制工作與財政預(yù)算資金是非常密切的,它在財務(wù)管理工作中占有很重要的位置。單位編制預(yù)算應(yīng)遵循五個原則:合理性原則;可靠性原則;政策性原則;統(tǒng)一性原則;完整性原則。

        收入預(yù)算要科學(xué)合理。食品藥品監(jiān)管部門的收入預(yù)算種類比較多,一般分為上級補助收入、財政收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、撥入專款和其他收入。其中財政收入的編制,是根據(jù)財政部門補助標(biāo)準(zhǔn)和審核過的定額以及事業(yè)收入編制的,事業(yè)收入的來源主要依靠食品、藥品、醫(yī)療器械等的檢驗收入,收入預(yù)算的方式比較簡單。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)僬顿Y范疇,我們要爭取更大的資金支持,必須加強規(guī)劃財務(wù)工作,要依靠規(guī)劃帶動項目,依靠項目帶來資金,依靠資金加快建設(shè)。

        經(jīng)費支出預(yù)算的重要性。食品藥品部門的經(jīng)費支出包括項目支出和基本支出,經(jīng)費支出預(yù)測是整個預(yù)算的主要工作內(nèi)容,其主要是:事業(yè)支出、成本費用、??钪С?、銷售稅金、經(jīng)營支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建等。以財務(wù)提供的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),各個業(yè)務(wù)科室和技術(shù)科室日常的基本支出都是按照這個標(biāo)準(zhǔn)。在項目支出中,業(yè)務(wù)科室和技術(shù)科室的差別很大,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,要遵循批復(fù)的項目和金額對支出做出安排,專款的使用要對應(yīng)相關(guān)的項目,不得擅自挪用、截留,因此,做好項目支出預(yù)算在支出預(yù)算中有很重要的位置。各個技術(shù)科室應(yīng)該把與檢驗有關(guān)的儀器、設(shè)備等直接作為支出來統(tǒng)計,如檢驗過程中需消耗的玻璃儀器、檢驗用到的試劑、使用的儀器設(shè)備等,都由財務(wù)人員通過把數(shù)據(jù)和近年相比較后,得出項目所需的預(yù)算。

        定時向上級報送預(yù)算。在財務(wù)科統(tǒng)計各個科室預(yù)算經(jīng)費支出的情況后,按財政要求編制預(yù)算報表,在規(guī)定的時間把預(yù)算反應(yīng)給上級部門,經(jīng)過上級部門研究后,配合好財政部門完成預(yù)算編制流程。

        2 建立嚴(yán)格的內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度

        建立財務(wù)規(guī)章制度是對各項財務(wù)工作有很重要的意義。食品藥品部門的財務(wù)規(guī)章制度要嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理規(guī)定,例如《行政事業(yè)單位會計制度》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)的法律法規(guī),還必須結(jié)合本單位的實際情況,制定出適合本單位實際情況的財務(wù)規(guī)章制度,例如:財出支出審批程序,賬務(wù)處理程序制度、會計人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范等。另外,還應(yīng)建立監(jiān)督部門,不斷完善管理制度。單位建立財務(wù)管理制度,在工作中可以有根據(jù)、有條理,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,防止出現(xiàn)管理漏洞,規(guī)范經(jīng)費開支,提高資金的利用率。

        3 重點提升內(nèi)部財務(wù)人員素質(zhì)

        建立內(nèi)部控制體系,完善崗位責(zé)任制,逐漸形成崗位考核制度,增強各個崗位之間的約束力,有效的監(jiān)督會計信息的工作。為了保障資金不出現(xiàn)問題,避免資金環(huán)節(jié)的各種錯誤,要把出納和會計崗位分開,出納管錢不能管賬,會計管賬不能管錢,從而管理好內(nèi)部的控制。財務(wù)管理中財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)是非常重要的,所以要對他們做一些相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。要注意加強領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的財務(wù)培訓(xùn),提高單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理水平,培訓(xùn)財經(jīng)法律法規(guī)和財政財務(wù)管理方面的知識,提高他們的法制觀念,提高依法依規(guī)管理財務(wù)的自主性和自覺性。還要提高財務(wù)會計人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為財務(wù)部門培養(yǎng)出綜合素質(zhì)強的財務(wù)人員,為財務(wù)工作創(chuàng)造有力的條件。鼓勵他們跟上時代的步伐,與時俱進(jìn),不斷更新財務(wù)管理知識、豐富會計工作經(jīng)驗,強化財務(wù)人員的隊伍建設(shè)。

        4 加強對內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理

        固定資產(chǎn)的日常管理應(yīng)嚴(yán)格按照單位所制定的規(guī)章制度進(jìn)行處理。一般設(shè)備、專用設(shè)備、執(zhí)法裝備、建筑物、圖書和其他的固定資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn),自購、政府采購購入、無償劃撥、捐贈等是固定資產(chǎn)主要的來源。固定資產(chǎn)的入賬應(yīng)該遵循相關(guān)的規(guī)定,例如:有發(fā)票的應(yīng)該按照發(fā)票的價格入賬,無發(fā)票按照重置完全價值入賬,按照相關(guān)劃撥的文件注明價格對無償劃撥入賬。對于固定資產(chǎn)的報廢標(biāo)準(zhǔn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)定辦理手續(xù),應(yīng)經(jīng)過單位的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),待批準(zhǔn)后再送至財務(wù)部門批準(zhǔn),依據(jù)批復(fù)對固定資產(chǎn)的賬面價值做出處理。對固定資產(chǎn)要實行卡片式管理方式,要統(tǒng)計固定資產(chǎn)的名稱、型號、編號、保管人和科室。有的檢驗技術(shù)單位的檢驗儀器設(shè)備比較多,價值也比較高,管理好儀器設(shè)備對財務(wù)處理具有很重要的意義。關(guān)于固定資產(chǎn)的折舊問題,由于現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度和財務(wù)中實行的方法不同,固定資產(chǎn)計提折舊的方式也要適度改變,按照賬面原價制定編制的資產(chǎn)負(fù)債表,但是有形的損耗和無形的損耗現(xiàn)象,固定資產(chǎn)中實際價值和賬面價值有一定的出入,因此財務(wù)部門對固定資產(chǎn)需及時辦理報廢的手續(xù),從而減少實際價值和賬面價值的差異,提高會計的工作效率。

        5 注重財務(wù)信息的時效性

        在信息化時代,信息時效性特別重要,在財務(wù)管理工作中也同樣十分重要。如今,隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,許多的企業(yè)都進(jìn)入了會計電算化時代,擺脫了原始的手工操作,提高了工作效率。食品藥品監(jiān)管部門的財務(wù)管理工作也同樣可以運用會計電算化,要積極創(chuàng)造有利的條件,機關(guān)單位和下屬事業(yè)單位最好安裝統(tǒng)一財務(wù)管理軟件,學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,達(dá)到熟練使用,提高工作效率和數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。然后,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使定期報告和實時報告共同存在,通過網(wǎng)站及時了解相關(guān)的財務(wù)信息,另外,還要不斷完善財務(wù)信息匯總的軟件,確保財務(wù)信息的時效性,提高信息的使用價值。

        6 重視對預(yù)付款的管理

        預(yù)付款管理,按照勞動合同和購貨的規(guī)定,預(yù)付給提供勞務(wù)單位和供貨單位的款項,要及時督促相關(guān)的部門,催回相關(guān)合法的票據(jù)和發(fā)票,確保預(yù)算正常執(zhí)行,否則,對于已付款項,而未收到合法的票據(jù),會出現(xiàn)許多的掛賬現(xiàn)象,而這些掛賬則不屬于事業(yè)支出的范疇,造成在年終結(jié)算時,仍然會出現(xiàn)經(jīng)費結(jié)余,就使經(jīng)費出現(xiàn)虛假,預(yù)算的執(zhí)行也不能正確反映經(jīng)費的情況,從而影響到的預(yù)算編制和執(zhí)行。

        7 嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定

        在財務(wù)預(yù)算工作過程中,與政府采購相關(guān)的物資,要根據(jù)政府批復(fù)的采購預(yù)算實行,在沒有獲得批準(zhǔn)的情況下,政府的采購預(yù)算不能任意改變。各個科室需要的執(zhí)法裝備、辦公設(shè)備、檢驗儀器等在政府采購范圍內(nèi)的,要提前報計劃,列入預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)法。財務(wù)部門還應(yīng)搜集、整理和政府采購相關(guān)的文件和資料,為成功通過審計做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

        財務(wù)管理是食品藥品監(jiān)管部門重要的一項管理工作,不能脫離本部門本單位而單獨存在,會計、核算等方面的工作是和本職工作息息相關(guān)的。應(yīng)該在本單位的管理下有效的運行,否則脫離整個管理和約束,將會造成很大的財務(wù)風(fēng)險,產(chǎn)生的影響非常大。因此,必須加強對財務(wù)的管理,在以后的工作中可以不斷改進(jìn)財務(wù)管理方式,提高財務(wù)部門的資金利用率。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 2012年全國食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃財務(wù)工作會議在山東省泰安市召開[J]. 中國藥房,2012,13:1176.

        [2] 周建團(tuán). 淺談如何加強食品藥品監(jiān)管部門財務(wù)管理工作[J]. 發(fā)展,2017,03:90.

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