郭蓓蓓

2017-01-04 走向世界雜志

匆匆行走在田間的創(chuàng)業(yè)者劉波，外表看起來和普通農(nóng)民沒有什么兩樣，但他開荒了千余畝農(nóng)田用來種植有機(jī)綠茶，成為日照幽兒崮名副其實(shí)的種茶大戶，被冠以“新型職業(yè)農(nóng)民”的新稱呼。2012年，這一稱呼被首次寫入中央一號(hào)文件，農(nóng)業(yè)部對(duì)其界定為：以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。

“誰來種地？如何種好地？”培育新型職業(yè)農(nóng)民被認(rèn)為是解決這些問題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要途徑，在農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上的山東，這項(xiàng)工作被不少農(nóng)業(yè)專家寄望為“山東農(nóng)業(yè)的未來”。從戶籍身份到職業(yè)，農(nóng)民的個(gè)體命運(yùn)也在悄然發(fā)生變化。

走進(jìn)“田間課堂”

皮膚黝黑，骨架粗壯，說起話來滔滔不絕，52歲的齊明貴是濟(jì)南市張夏鎮(zhèn)上龍村的老農(nóng)民，種了一輩子地，但直到最近幾年，才感覺上了道，種出了“事業(yè)感”。

齊明貴早些年一直侍弄花生、大豆等，后來又改種核桃。核桃前期投入大，一年栽樹，兩年才結(jié)果，種植也更有講究，弄不好就全年無收，這讓他有些著急。

沒有誰比整日與土地打交道的齊明貴更知曉農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性?！皬念^學(xué)起。”齊明貴說，在新品種新技術(shù)面前，怎么看自己都是一個(gè)“新農(nóng)民”。為了盡快掌握新技術(shù)，齊明貴報(bào)名參加了濟(jì)南長清區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（以下簡稱“農(nóng)廣校”）的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，幾乎課課不漏，甚至為了一節(jié)課連夜輾轉(zhuǎn)。

培訓(xùn)，正是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的首要環(huán)節(jié)，而重中之重是將教育資源真正送到農(nóng)民身邊?！拔覀冞x擇培訓(xùn)方式和地點(diǎn)時(shí)要更多地組織深入農(nóng)村、深入基層的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正在家門口學(xué)到實(shí)用技術(shù)。”郯城農(nóng)廣校曾花了幾個(gè)月時(shí)間調(diào)研全縣農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)民培訓(xùn)需求，報(bào)告結(jié)論如此。實(shí)踐中，這一方式被形象地稱為“田間課堂”，按要求，田間課堂須貫穿學(xué)員種植作物的生長周期，一年開展15次左右。

不同于以往的“一事一訓(xùn)”，也不同于之前把農(nóng)民集中在教室上課的形式，田間課堂就是專業(yè)老師帶領(lǐng)下，在地頭解決農(nóng)民最需要的技術(shù)問題。長清農(nóng)廣校校長王桂軍將此解讀為“農(nóng)民點(diǎn)菜，老師下廚”，根據(jù)農(nóng)民需求，定制技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

培訓(xùn)使“老農(nóng)民”學(xué)會(huì)了新技術(shù)、拓展了新視野，更讓“新農(nóng)民”一開始就能接觸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念和經(jīng)營思維。按照新學(xué)到的技術(shù)操作，齊明貴的核桃減少了農(nóng)藥殘留，結(jié)出的核桃皮更薄、不易碎，更好賣。從2013年開始，齊明貴擴(kuò)大了種植面積，牽頭成立了濟(jì)南市桂蘭核桃農(nóng)民專業(yè)種植合作社，入社的有十幾戶?！艾F(xiàn)在種核桃的人越來越多，想要增加效益，就必須走打造品牌和深加工這條路?！毕乱徊?，齊明貴打算去長清區(qū)農(nóng)廣校學(xué)習(xí)電商和企業(yè)管理，把合作社品牌打響。

農(nóng)民也“持證上崗”

10年的大棚種植經(jīng)歷，讓臨沂郯城的李丕華完成了最初發(fā)家致富的夢(mèng)想，一畝地能獲得1.5萬-2萬元收益，這都是參加培訓(xùn)的功勞。不僅如此，10年間，他影響和帶動(dòng)了身邊很多村民改種“大棚草莓”走上致富路。在山東省農(nóng)廣校副校長姜家獻(xiàn)看來，培訓(xùn)只是手段，關(guān)鍵在農(nóng)民自我發(fā)育的能力，這就需要政策傾斜和扶持。

“我們和父輩是兩代不同的農(nóng)民。”在李丕華看來，父親那一代思想保守，以種植糧食作物為主，不敢嘗試新事物，而自己這一代農(nóng)民敢冒風(fēng)險(xiǎn)，愿嘗試新的種植理念和方式?！暗幸稽c(diǎn)完全一樣，對(duì)我們來說，土地是無價(jià)之寶?！崩钬A說。在同一片土地上“吃了苦也嘗了甜頭”的李丕華們，正將父輩們從不敢做的夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：讓農(nóng)民成為一種職業(yè)。

臨沂是農(nóng)業(yè)大市，總?cè)丝?080萬，其中農(nóng)業(yè)人口877.5萬人，耕地面積1000萬畝。早在2012年，郯城縣就被確定為全國首批100個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。2014年，臨沂市作為14個(gè)示范市之一，被列為全國新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市，系山東唯一試點(diǎn)市。

乘這一東風(fēng)，2014年4月，李丕華和宋樹林成為郯城縣第一批被認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，也是山東省首批。據(jù)農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2015年，中共中央和山東省財(cái)政共投入資金4億多元人民幣，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7萬余人，認(rèn)定超過1萬人。

“新型職業(yè)農(nóng)民”是對(duì)“農(nóng)民”這個(gè)職業(yè)認(rèn)定的最高“職稱”。符合什么樣的條件才有可能被評(píng)為新型職業(yè)農(nóng)民？據(jù)省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，具備一定的文化水平、經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模、收入高于普通農(nóng)民收入，是成為一名合格新農(nóng)民的3個(gè)最起碼的條件。滿足這些，再經(jīng)專家篩選，才能進(jìn)入認(rèn)定名單。

“身份認(rèn)定是為了讓‘農(nóng)民成為一種可以安身立命的職業(yè)。”姜家獻(xiàn)說，有證和沒證的差別在于，“持證上崗”的農(nóng)民能更加便利地獲得相關(guān)政策扶持，讓農(nóng)業(yè)支持政策更加精準(zhǔn)。發(fā)證不需要任何費(fèi)用，卻能極大增強(qiáng)領(lǐng)證農(nóng)民的職業(yè)榮譽(yù)感。

將培育50萬生力軍

“根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，再過個(gè)把月，咱家的銷售就開始進(jìn)入旺季了?！痹诤蕽墒心档^(qū)的電商創(chuàng)業(yè)孵化園，穿著襯衫西褲、坐在電腦前接洽訂單的姚會(huì)兵盤算著。很難想象，今年33歲、熟練掌握電商業(yè)務(wù)的他，卻有著14年的焊工生涯。

“像姚會(huì)兵這樣有一技之長的農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，很快就進(jìn)入了區(qū)里職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的視野。”牡丹區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在了解到他有電商創(chuàng)業(yè)的想法后，區(qū)里更是根據(jù)政策，對(duì)他在場(chǎng)地、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予了全方位扶持?！倍?huì)兵從事的家紡類產(chǎn)品銷售，已成為該區(qū)農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)的一大特色，目前相關(guān)網(wǎng)店已發(fā)展到5000多家。

近年來，山東省將職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)和電商扶貧等政策相結(jié)合，整合多方資源，培育了一大批像姚會(huì)兵一樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。

“山東省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)已被中國農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國十大新型職業(yè)農(nóng)民培育模式之一?！睋?jù)山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長王登啟介紹，2015年，全省掛牌了200家“山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地”，三級(jí)講師團(tuán)入庫師資超過5000人。未來5年，將以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等為主要對(duì)象，培育新型職業(yè)農(nóng)民50萬人，初步打造一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營，具有新理念、新技能、新覺悟的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

“新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)現(xiàn)了從‘培訓(xùn)到‘培育的轉(zhuǎn)變，但當(dāng)前在政策措施、體制機(jī)制以及資源條件等方面還存在一些問題和制約?！蓖醯菃⑴e例說，山東省將在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“田間課堂”，方便農(nóng)民就近參加培訓(xùn)。

“從當(dāng)前情況看，新型職業(yè)農(nóng)民特別需要生產(chǎn)經(jīng)營用地、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面的扶持政策，我們也將積極研究，推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)，不斷加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育的支持力度。endprint