王天宇

2016-12-19 走向世界雜志

“把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上?！薄?016年，“精準扶貧”成為了熱詞。在第三個全國扶貧日到來之際，本刊記者隨革命老區(qū)行活動走進沂源。沂源通過加強黨員帶頭作用，以及土地流轉(zhuǎn)、光伏發(fā)電、產(chǎn)業(yè)引進、發(fā)展旅游等一系列措施，在脫貧攻堅方面走出了一條嶄新的道路。

扶貧應(yīng)“授人以漁”

扶貧不僅僅指的是給錢，而是要讓貧困戶有“持續(xù)造血”的能力，正所謂：授人以魚不如授人以漁。沂源梅家坡原是個分散居住的小山村，群眾生產(chǎn)生活條件比較差，2012年，該村利用土地增減掛鉤等政策對全村310口人，83戶實行整體搬遷，每戶只需花5萬元便可拎包入住兩層140平方米的安置房。這些安置房與普通的安置房不同，它最大的特點就是能“發(fā)電”，村民戲稱：“太陽一出來，我們就開始賺錢了。”

據(jù)了解，淄博市政府、東里鎮(zhèn)政府、當?shù)匕傩杖郊Y130萬元投入梅家坡100kW分布式光伏發(fā)電項目，每戶安置房樓頂上都有光伏太陽能發(fā)電板，全村年發(fā)電量可達13萬千瓦，不僅可以滿足該村群眾的正常用電，同時還可以將多余電量并入電網(wǎng)出售，年可實現(xiàn)總收益13萬元，投資回收期為7.48年，投資收益率為13.36%。

此外，產(chǎn)業(yè)引進也是促進脫貧致富的好方法。第一家入駐沂源醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園的山東華恒自動化儀器儀表有限公司負責人丁生告訴記者，該企業(yè)之前的駐地在魯村鎮(zhèn)，前期投入了150萬元，效果特別不好，現(xiàn)在入駐產(chǎn)業(yè)園后，不僅可以省去廠房建設(shè)的1500萬元，還能享受3年免租、2年減半的優(yōu)惠。“更關(guān)鍵的是，我們企業(yè)的知名度大大提高了，我們有政府支持，可以很自信地跟外國人談合作。”丁生說，目前，他們已邀請德國客戶前來參觀考察，并和澳大利亞談好了新產(chǎn)品的合作問題，預(yù)計每年能創(chuàng)收3000萬元。

除了從外面找機會，合理配置現(xiàn)有資源更加重要。“以前很多村民農(nóng)忙過后都出去打工了，自從有了鮮花種植產(chǎn)業(yè)，村民們在家門口就能掙錢了?！笔瘶蜴?zhèn)馬莊村的一位村民告訴記者，今年以來，該村實施了整村推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實施主體為沂源長青果蔬有限公司，主要從事鮮花種植和出口業(yè)務(wù)，在這里工作的村民每月可增收2000元。

沂源長青果蔬有限公司的鮮花種植大棚將達107個，每個大棚占地0.8畝，年產(chǎn)3萬束鮮花，最大凈利潤為1萬元，不僅畝產(chǎn)效益是玉米畝產(chǎn)效益的近10倍，而且還能帶動周邊2個村發(fā)展47個鮮花種植大棚。其中，每兩個大棚需常年用工1人，107個大棚可安置貧困群眾40人，每人每年可增加工資性收入2.4萬元。此外，沂源長青果蔬有限公司以每年每畝1200元的價格，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地102畝，共涉及60戶貧困戶，戶均收益1500多元。

“火車跑得快，還靠車頭帶”

沂源地處魯中腹地，海拔較高，素有“山東屋脊”之稱，這是一片紅色熱土，也是沂蒙精神的傳承地。在新時期，脫貧攻堅，沂源走出了一條嶄新的道路，在山東省很具有借鑒和示范意義。2016年上半年，沂源實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126.5億元，同比增長6.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到13824元和5287元。

“火車跑得快，還靠車頭帶”。一個地方的脫貧，地方黨組織作為“火車頭”，起到了關(guān)鍵作用。在沂源東安村，村黨支部做好“火車頭”，圍繞推進精準扶貧，引導(dǎo)有能力的黨員帶富幫貧，建立“傳幫帶”機制。這里流傳著這樣一句話：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看支書?！笨梢钥闯?，一個好的農(nóng)村基層黨組織對一個村的發(fā)展和脫貧攻堅是多么重要。

在具體工作上，東安村黨支部不斷加強黨員學習教育，喚醒“休眠”黨員，針對黨員普遍年齡大、文化不高、學起來有困難等實際情況，采用快板、漫畫等形式，在農(nóng)閑和晚上組織黨員進行學習，建立了“鄉(xiāng)村夜話”學習機制，開展活動8次，每次黨員參學率均在95%以上。村支部書記張洪才說：“看漫畫、背口訣，黨員感興趣，學得好、記得牢。”

正是有了這樣的有思想、有覺悟、有戰(zhàn)斗力的村黨組織，在脫貧攻堅的戰(zhàn)斗中，東安村吹響了“集結(jié)號”，黨員做出了樣子。在每月1號的黨員義工活動日，全村63名黨員累計為村民群眾辦實事好事400多件，幫扶困難群眾46戶。3名支部成員、29名黨員骨干“1+1”聯(lián)系幫包32戶貧困戶，目前已帶動52名貧困人口實現(xiàn)脫貧。

美麗扶貧兩不誤

“以前我們村的道路還是土路，晴天出門一身土，雨天出門一身泥。”東里鎮(zhèn)下柳溝村村書記申士文說，“自從去年修了路，不但村容變好了，我們出門也方便多了?！?/p>

據(jù)了解，自2015年5月以來，東里鎮(zhèn)開始實施九頂蓮花山流域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，項目建設(shè)以“留住鄉(xiāng)愁”為切入點，以干群眾滿意工程為總目標，大量保存修復(fù)了古橋、石磨、石碾、烤煙房、永久窖等鄉(xiāng)村記憶點，堅持按照“生態(tài)、生產(chǎn)與生活相契合，自然、文化與歷史共和諧”的原則，打造山水相依、鄉(xiāng)愁記憶、居旅皆宜、充滿活力的最美鄉(xiāng)村。

2015年，項目共完成石板路鋪設(shè)12291平方米，硬化道路20000米，主街道、街巷硬化率達到100%；完成路燈安裝389盞，實現(xiàn)連村干道、村內(nèi)主要街巷亮化率100%；完成綠化樹合理栽植5187株，新增綠化面積達13254平方米，做到應(yīng)綠盡綠；完成墻壁粉刷6萬平方米，墻體繪畫425平方米；完成文體活動場所、功能節(jié)點建設(shè)28處；實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，配備垃圾桶360個；河道綜合治理900余米，新建橋梁2座；并完成1.1萬平方米的連村景觀步道建設(shè)，村容村貌顯著提升。

此外，項目村還積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，目前已成立村合作社3個，土地流轉(zhuǎn)入社工作正在開展，農(nóng)家樂、民宿、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體也在培育建設(shè)中。endprint