王國燦

摘 要：全國范圍內(nèi)的特色小鎮(zhèn)建設已經(jīng)提到日程，而最先開展這一有益探索的浙江省在特色小鎮(zhèn)建設上已經(jīng)取得可喜成績。本文闡述了中國特色小鎮(zhèn)建設的歷程，分析了特色小鎮(zhèn)獨具的魅力，也論述了浙江省特色小鎮(zhèn)建設對全國城鎮(zhèn)化建設做出的杰出貢獻，旨在為國內(nèi)轟轟烈烈的特色小鎮(zhèn)建設提出個人的一得之見。

關鍵詞：特色小鎮(zhèn)；有益探索；嶄新藍圖

中圖分類號：F299.27 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0222-01

2016年2月，國務院發(fā)表《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》，專項指出“加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)”，同時在“十三五”規(guī)劃綱要中對全國建設特色小鎮(zhèn)做出了全局性部署；2016年7月19日，城建部、發(fā)改委、財政部三部委在經(jīng)過充分論證和實地考察后共同發(fā)布《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，中國的特色小鎮(zhèn)建設已經(jīng)如火如荼地進行著，截至10月，住房城鄉(xiāng)建設部作為推廣示范公布了已經(jīng)取得初步成績的127個特色小鎮(zhèn)，浙江省首批進入名單的特色小鎮(zhèn)已達37個，浙江特色小鎮(zhèn)建設無疑為全國新型城鎮(zhèn)化建設開拓了新的思路。

1 特色小鎮(zhèn)是中國新型城鎮(zhèn)化的有益探索

中國的城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化建設的瓶頸也越來越明顯，過高的人口密度和無以為繼的城市土地形成了不可調(diào)和的矛盾。為了解決城市對于土地的剛性需求，緩解城市的產(chǎn)業(yè)壓力，并滿足人們的文化需求，我國將城市的產(chǎn)業(yè)布局從建設大城市調(diào)整為建設大城市帶，這樣的背景為特色小鎮(zhèn)建設提供了歷史機遇。

1.1 特色小鎮(zhèn)建設歷程

2003年，時任浙江省委書記的習近平提出了全面探索小康示范村鎮(zhèn)的發(fā)展理念，2005年，習近平在浙江烏鎮(zhèn)進行了全面考察，習近平的工作經(jīng)歷給特色小鎮(zhèn)的發(fā)展埋下了伏筆；九年后的2014年，時任浙江省長的李強首次提到了“特色小鎮(zhèn)”的定義，2015年，浙江省兩會論述了“特色小鎮(zhèn)”可行性，并且將建設特色小鎮(zhèn)當成今后工作的重點，浙江成為全國建設特色小鎮(zhèn)的排頭兵；2015年，習近平在《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》上做了重要批示，特色小鎮(zhèn)建設初具規(guī)模；2016年，隨著國務院、住建部的系列文件出臺，全國性的特色小鎮(zhèn)建設開始轟轟烈烈地進行起來。

1.2 特色小鎮(zhèn)成為中國新型城鎮(zhèn)化的點睛之筆

建立特色小鎮(zhèn)，不僅解決了城市建設的需求，還進一步了人們深層次的的物質(zhì)和文化需求。

特色小鎮(zhèn)，首先是產(chǎn)業(yè)之鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)為主導的特色小鎮(zhèn)，與現(xiàn)有的將各種企業(yè)聚攏在一起形成的產(chǎn)業(yè)園或者經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不能混同：從產(chǎn)業(yè)本身來看，特色小鎮(zhèn)所承載的產(chǎn)業(yè)，需要以新理念、新機制和新技術(shù)、新模式作為賣點和基礎，例如云計算、基金、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等凝聚更多時代背景和前沿科技的產(chǎn)業(yè)將會是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力。

特色小鎮(zhèn)同時是文旅空間。特色小鎮(zhèn)具備城市先進的生活、服務、娛樂設施和小鎮(zhèn)獨有的休閑生活環(huán)境，同時具備特有的文化底蘊，這是任何城市生活都不能比擬的，這在快節(jié)奏的社會生活中更加彌足珍貴。

特色小鎮(zhèn)還是宜居之地。特色小鎮(zhèn)的建設，以我國多年經(jīng)濟建設經(jīng)驗為基礎，充分吸取各種經(jīng)驗教訓，借鑒更多的成功經(jīng)驗，采用高標準的建筑規(guī)格，充分尊重人性化設計，使生活在其中的人們完全沉醉于小鎮(zhèn)生活的恬靜自然，增加對小鎮(zhèn)社區(qū)的心理歸宿感。

2 浙江省特色小鎮(zhèn)建設為中國新型城鎮(zhèn)化建設提供了嶄新藍圖

浙江的特色小鎮(zhèn)建設在全國起步最早，建設模式最先進，取得成績也最大，這不僅得益于浙江得天獨厚的歷史地理條件和沿海經(jīng)濟強省的經(jīng)濟實力，更得益于浙江人民的集體智慧。

2.1 浙江省特色小鎮(zhèn)建設為中國新型城鎮(zhèn)化建設探索出有效途徑

浙江省特色小鎮(zhèn)建設無疑是全國特色小鎮(zhèn)建設的領頭羊，他們不僅在全國范圍內(nèi)首次提出了“特色小鎮(zhèn)”這一理念，并且將理念落實到發(fā)展實踐中來。當全國范圍的“造城”運動成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之后，浙江省開始獨辟蹊徑，利用本地特有的環(huán)境資源、歷史資源、人文資源探索出特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路。

2.2 浙江省特色小鎮(zhèn)建設成績斐然

經(jīng)過大膽的實踐和不懈的努力，浙江省的特色小鎮(zhèn)建設已經(jīng)成績斐然，涌現(xiàn)出了諸如古北水鎮(zhèn)、彝人古鎮(zhèn)、歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)等風格迥異的特色小鎮(zhèn)。

2.3 浙江省特色小鎮(zhèn)建設經(jīng)驗可以復制到全國

浙江省特色小鎮(zhèn)建設已經(jīng)得到了全國的認可，并且將這一經(jīng)驗推廣到全國。特色小鎮(zhèn)建設是理念更是思路，浙江省是吳越文化的重要發(fā)祥地，素稱文物之邦、魚米之鄉(xiāng)，其得天獨厚的歷史地理條件無與倫比，但是，浙江的特色小鎮(zhèn)建設并非地方獨有的發(fā)展方式。只要有決心、有信心、有創(chuàng)新，各地完全可以發(fā)掘出適合自己發(fā)展的特色小鎮(zhèn)建設之路，浙江省的的特色小鎮(zhèn)建設經(jīng)驗完全可以復制到全國。

3 結(jié)語

建設特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為國家層面的發(fā)展規(guī)劃，我國計劃到2020年在全國范圍內(nèi)建成1000個具有成熟功能的特色小鎮(zhèn)。屆時，特色小鎮(zhèn)將成為把孤立的城市連接為城市帶的特殊紐帶，也將成為我國新型城鎮(zhèn)化建設的一顆明珠。浙江的特色小鎮(zhèn)探索不僅為地方發(fā)展提出新的渠道，也為全國新型城鎮(zhèn)化建設繪制了藍圖，這無疑是中國新型城鎮(zhèn)化的一場偉大實踐。

參考文獻

[1]郭棟.關于浙江特色小鎮(zhèn)建設的思考與建議[J].黨政視野，2016（03）.