徐興蘭　楊春梅

摘要：生態(tài)文明建設(shè)的提出使得國(guó)內(nèi)農(nóng)旅一體化發(fā)展受到更多的關(guān)注，貴州省六盤(pán)水市是一座能源型工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式單一，卻擁有優(yōu)秀的生態(tài)資源。六盤(pán)水市找到了新的經(jīng)濟(jì)突破口，即發(fā)展農(nóng)旅一體化。通過(guò)分析旅游業(yè)剛剛起步的六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，幫助六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化發(fā)展得更快更好。

關(guān)鍵詞：農(nóng)旅一體化；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；六盤(pán)水市

一、六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀

從九十年代中后期，六盤(pán)水市便開(kāi)始注重生態(tài)環(huán)境治理的問(wèn)題。一座能源原材料工業(yè)城市，其污染源頭自然是不言而喻，針對(duì)這些污染源，六盤(pán)水市將不規(guī)范的大批工廠(chǎng)取締，以首鋼水城鋼鐵集團(tuán)為首的企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，始終堅(jiān)持在環(huán)保方面投入大量資金，最大程度上減輕污染，提高生產(chǎn)效率，使得生態(tài)和發(fā)展二者均衡。

如今的六盤(pán)水市已經(jīng)完成從“煤都”到“中國(guó)涼都”的華麗轉(zhuǎn)身。憑借六盤(pán)水市炎熱夏季月平均氣溫僅19.7℃的宜人氣候，2005年中國(guó)氣象學(xué)會(huì)向六盤(pán)水頒發(fā)了證書(shū)，六盤(pán)水市可稱(chēng)“中國(guó)涼都”，成為中國(guó)第一個(gè)氣象資源優(yōu)勢(shì)得到首肯的城市，是全國(guó)首個(gè)以氣候資源打造的都市品牌。六盤(pán)水市不僅僅擁有良好的氣候資源，六盤(pán)水市境內(nèi)還擁有極其豐富的動(dòng)物、植物、水文資源，是發(fā)展生態(tài)旅游得天獨(dú)厚的自然基礎(chǔ)，且六盤(pán)水市共有少數(shù)民族44個(gè)，多樣的民族文化同樣為其旅游發(fā)展錦上添花，同時(shí)，六盤(pán)水市與昆明、成都、重慶、貴陽(yáng)、南寧五個(gè)省會(huì)城市的距離僅為300-500公里左右，其交通位置良好。因此，對(duì)六盤(pán)水市這座長(zhǎng)久以來(lái)依靠工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放單一的能源型城市來(lái)說(shuō)，憑借其擁有的優(yōu)秀生態(tài)資源，跟隨生態(tài)文明建設(shè)腳步和趨勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推動(dòng)農(nóng)旅一體化融合，是促進(jìn)六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。

過(guò)去礙于交通等基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏等等原因，六盤(pán)水市的旅游業(yè)發(fā)展十分緩慢。直至2012年貴州省第八屆旅游發(fā)展大會(huì)在六盤(pán)水市召開(kāi)，六盤(pán)水市的旅游業(yè)發(fā)展才得以啟航。從2012年至今，六盤(pán)水市的旅游業(yè)得到了迅猛發(fā)展。六盤(pán)水市準(zhǔn)確地找到了自己的形象定位，利用其優(yōu)厚的自然條件和生態(tài)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)，亮出“中國(guó)涼都”的名片，吸引全國(guó)，乃至全世界的游客走進(jìn)六盤(pán)水，了解六盤(pán)水。2013年以來(lái)，六盤(pán)水夏季的涼爽使得各類(lèi)賽事在此舉辦，“全國(guó)汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽”、“全國(guó)青少年自行車(chē)錦標(biāo)賽”、“洲際男籃巔峰爭(zhēng)霸賽”，尤其是至今已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆的“夏季國(guó)際馬拉松賽”，吸引了國(guó)內(nèi)外大批游客到此參賽和旅游，向全國(guó)、全世界展示了六盤(pán)水市獨(dú)特的魅力，抓住這些賽事舉辦的機(jī)遇，六盤(pán)水市在這些賽事舉辦期間推出了“黔菜美食文化節(jié)”、“夜郎文化節(jié)”、“梭戛鄉(xiāng)長(zhǎng)角苗文化節(jié)”等極具地域和民族特色的節(jié)日活動(dòng)，以“彝族民間火把節(jié)”最為吸引人，在火把節(jié)舉辦期間，可謂人山人海、摩肩接踵，數(shù)萬(wàn)彝族同胞，穿著節(jié)日的盛裝，舉行斗牛、斗羊、斗雞、賽馬、跳舞等活動(dòng)，夜暮降臨，燃起籠火，高舉火把跳起歡快的達(dá)提舞。在2016年11月，中國(guó)-東盟國(guó)際產(chǎn)能峰會(huì)在六盤(pán)水市盤(pán)縣妥樂(lè)鄉(xiāng)舉辦，這次中國(guó)-盤(pán)縣對(duì)接?xùn)|盟系列活動(dòng)對(duì)擴(kuò)大六盤(pán)水市在東南亞的影響力、吸引力具有十分重要的意義，通過(guò)這次活動(dòng)能夠放大中國(guó)涼都形象，讓更多的人關(guān)注六盤(pán)水、了解六盤(pán)水、投資六盤(pán)水。在生態(tài)文明建設(shè)的大趨勢(shì)下，六盤(pán)水市經(jīng)濟(jì)不再僅僅依賴(lài)于重工業(yè)，憑借自身生態(tài)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)而發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，展露出農(nóng)旅一體化的基本建設(shè)格局。

二、農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀中的不足

但是在六盤(pán)水市旅游業(yè)“井噴式”發(fā)展的同時(shí)，六盤(pán)水市農(nóng)旅發(fā)展的道路還有很多困難需要克服，還有一些問(wèn)題亟待解決。從六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展主要存在三個(gè)方面的不足。

（一）交通硬件設(shè)施仍然存在不足

近年來(lái)，六盤(pán)水市在鐵路、公路方面建設(shè)成果頗多，新開(kāi)通建設(shè)的鐵路、公路路線(xiàn)為六盤(pán)水市農(nóng)旅發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，2014年11月28日，備受涼都市民關(guān)注的六盤(pán)水市月照機(jī)場(chǎng)也正式通航，主要航線(xiàn)為六盤(pán)水市至貴陽(yáng)、成都、昆明、重慶、西安、廣州、武漢、北京、上海、海口等城市，相信未來(lái)六盤(pán)水市的交通網(wǎng)絡(luò)會(huì)延伸得更遠(yuǎn)，帶來(lái)更多四面八方的游客。但是六盤(pán)水市的交通建設(shè)始終存在一個(gè)極大的缺陷，作為游客即便到了六盤(pán)水車(chē)站、機(jī)場(chǎng)之后，要想到達(dá)旅游目的地也是十分困難的。帶來(lái)這種困難的原因在于六盤(pán)水市境內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)多分布于六盤(pán)水市下轄的盤(pán)縣、水城縣以及六枝特區(qū)，分布在鐘山區(qū)境內(nèi)的景點(diǎn)屈指可數(shù)。例如，在六盤(pán)水市農(nóng)旅發(fā)展較為典型的的景點(diǎn)有盤(pán)縣“世界古銀杏之鄉(xiāng)”，水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、六枝梭戛長(zhǎng)角苗族生態(tài)博物館以及鐘山區(qū)月照休閑養(yǎng)生谷，其中，僅有到鐘山區(qū)月照休閑養(yǎng)生谷的旅游專(zhuān)線(xiàn)公交車(chē)已經(jīng)成功運(yùn)營(yíng)，其余景點(diǎn)均無(wú)旅游專(zhuān)線(xiàn)，游客只能依靠租車(chē)或者自駕游前往，因?yàn)榻煌ǖ牟槐憷赡軐?dǎo)致各個(gè)景點(diǎn)損失大量的游客。六盤(pán)水市境內(nèi)交通硬件設(shè)施急需加強(qiáng)。

（二）大多數(shù)旅游項(xiàng)目的實(shí)施不完整

以鐘山區(qū)月照休閑養(yǎng)生谷為例，2015年7月15日，中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)約》欄目在月照社區(qū)雙洞村進(jìn)行節(jié)目攝制，節(jié)目中的雙洞村民風(fēng)淳樸景色優(yōu)美，希望通過(guò)這次節(jié)目能夠最大限度宣傳、推介鐘山區(qū)文化旅游，宣傳重點(diǎn)緊扣城市定位和旅游資源。但是實(shí)際到拍攝地雙洞村不難看出，這里旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不完全，大部分項(xiàng)目處于中止?fàn)顟B(tài)，景區(qū)內(nèi)缺少完整的游覽路線(xiàn)規(guī)劃，游客沒(méi)有參考路線(xiàn)可供選擇，只能在景區(qū)內(nèi)漫無(wú)目的地進(jìn)行游覽。景區(qū)內(nèi)的旅游資源開(kāi)發(fā)不足，沒(méi)有充分利用其生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源、文化資源，導(dǎo)致景區(qū)與游客之間的互動(dòng)性不夠強(qiáng)。景區(qū)整體布局較亂，興建的各種旅店、民宿、餐館均缺乏統(tǒng)一監(jiān)督管理，也未能做到有效地營(yíng)運(yùn)。

（三）農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展缺乏旅游特色

這是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的核心問(wèn)題，生態(tài)文明建設(shè)使得農(nóng)旅結(jié)合模式的景點(diǎn)在全國(guó)乃至世界百花齊放，現(xiàn)在的六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展也正面臨著這一至關(guān)重要的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)模式單一、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低、缺乏鮮明特點(diǎn)已經(jīng)成為限制六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)旅游鄉(xiāng)村游發(fā)展的瓶頸，六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)旅游若要更向前發(fā)展，就必須找到自身的特色所在。

三、改善農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀的策略

針對(duì)以上問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化特色旅游健康持續(xù)發(fā)展，提出以下三個(gè)方面的策略。

（一）完善六盤(pán)水市境內(nèi)各處交通及相關(guān)硬件設(shè)施

據(jù)了解，六盤(pán)水市公交公司現(xiàn)有的普通公交路線(xiàn)已經(jīng)基本覆蓋鐘山區(qū)“三池三湖”景點(diǎn)，2016年又增設(shè)五條旅游公交專(zhuān)線(xiàn)，已經(jīng)正常營(yíng)運(yùn)，效果良好，旅游公交專(zhuān)線(xiàn)應(yīng)當(dāng)大力推廣，覆蓋到更多已經(jīng)投人建設(shè)的農(nóng)旅景區(qū)，尤其對(duì)在六盤(pán)水市盤(pán)縣、水城縣、六枝特區(qū)的各個(gè)較為優(yōu)秀的景區(qū)應(yīng)當(dāng)加大投人，可以在盤(pán)縣、水城縣、六枝特區(qū)均開(kāi)通旅游專(zhuān)線(xiàn)。例如，盤(pán)縣當(dāng)以“世界古銀杏之鄉(xiāng)”妥樂(lè)為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，在客運(yùn)站增設(shè)到達(dá)妥樂(lè)景區(qū)的專(zhuān)線(xiàn)，或節(jié)假日定期公交，先少量投入，對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，以數(shù)據(jù)為依據(jù)決定是否增設(shè)專(zhuān)線(xiàn)。針對(duì)租車(chē)、自駕游的游客來(lái)說(shuō)，順暢無(wú)阻、明確無(wú)誤的交通路線(xiàn)最為重要，道路同樣是城市的一張名片，因此六盤(pán)水市必須盡快建設(shè)到達(dá)各個(gè)景區(qū)的路線(xiàn)，且設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)牌，完善水、電、網(wǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二）要合理構(gòu)建農(nóng)旅一體化發(fā)展格局

六盤(pán)水市的農(nóng)旅景點(diǎn)地理位置分散，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該將分散的旅游資源由各個(gè)點(diǎn)串成線(xiàn)，形成完整的旅游路線(xiàn)，加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)以及生態(tài)保護(hù)。但是投入建設(shè)的經(jīng)濟(jì)資源是有限的，六盤(pán)水的農(nóng)旅景點(diǎn)數(shù)量卻較多，目前，各個(gè)景區(qū)均在逐步建設(shè)和發(fā)展，但實(shí)際效果卻不好，建設(shè)項(xiàng)目中止、規(guī)劃不合理等問(wèn)題突出。因此，應(yīng)當(dāng)改變策略，選擇在鐘山區(qū)、盤(pán)縣、在水城縣、六枝特區(qū)生態(tài)資源最為優(yōu)秀，最具有發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游潛力，交通設(shè)施已經(jīng)基本完善的景點(diǎn)作為重點(diǎn)主要投人建設(shè)對(duì)象，爭(zhēng)取讓各個(gè)先發(fā)展的景區(qū)取得成功后帶動(dòng)周邊景區(qū)發(fā)展建設(shè)，簡(jiǎn)言之就像我國(guó)改革開(kāi)放時(shí)運(yùn)用的“先富帶動(dòng)后富，共同富裕”的策略，使得有限的經(jīng)濟(jì)資源盡可能發(fā)揮最大的作用，確保各個(gè)關(guān)鍵景點(diǎn)建設(shè)腳步更快、更穩(wěn)、更好，而不是遍地撒網(wǎng)，導(dǎo)致各個(gè)項(xiàng)目半途而廢，開(kāi)發(fā)無(wú)序，最終只會(huì)顆粒無(wú)收，入不敷出。在景區(qū)的管理營(yíng)運(yùn)方面，六盤(pán)水各個(gè)農(nóng)旅景點(diǎn)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任來(lái)，全心全意投入旅游業(yè)建設(shè)，完善監(jiān)督管理制度，嚴(yán)肅管理當(dāng)?shù)芈蒙?、民宿、餐飲方面的建設(shè)，一方面要有專(zhuān)業(yè)的營(yíng)運(yùn)管理人員保證景區(qū)正常運(yùn)作，另一方面要號(hào)召當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，激發(fā)農(nóng)民的積極性，加人旅游建設(shè)發(fā)展，充分利用其生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源、文化資源，富裕當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

（三）六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化發(fā)展應(yīng)該找準(zhǔn)定位

憑借得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合優(yōu)秀的技術(shù)、適當(dāng)?shù)牟呗缘?，挖掘自身?dú)特之處，形成比較優(yōu)勢(shì)，才能在遍地開(kāi)花的農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)中打造特色，獨(dú)樹(shù)一幟。在建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目時(shí)，還應(yīng)結(jié)合地方特色、生態(tài)特點(diǎn)、少數(shù)民族文化等方面，把現(xiàn)有的資源進(jìn)行包裝、改造，創(chuàng)造特色，凸出優(yōu)勢(shì)。以盤(pán)縣“世界古銀杏之鄉(xiāng)”景區(qū)為例，景區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目貧乏，幾乎只有觀(guān)賞、農(nóng)家樂(lè)之類(lèi)常見(jiàn)的已經(jīng)缺乏新意的旅游項(xiàng)目，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與這些古老的銀杏為鄰，必然有與之相關(guān)的風(fēng)俗文化，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該對(duì)此深挖；在古色古香、景色優(yōu)美的妥樂(lè)鄉(xiāng)中開(kāi)發(fā)出更多民族文化旅游項(xiàng)目，讓游客體驗(yàn)、參與這些文化，提高景區(qū)的整體游覽價(jià)值，同時(shí)，成千上萬(wàn)的古銀杏樹(shù)所結(jié)的品質(zhì)優(yōu)秀的銀杏果是一大亮點(diǎn)，銀杏產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題因銀杏果本身含有銀杏毒素，在我國(guó)乃至世界仍然是一個(gè)較大的難題，但是銀杏產(chǎn)品的保健、醫(yī)療效果也不可否認(rèn)，如果利用這些銀杏，生產(chǎn)制作銀杏產(chǎn)品、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)、推廣銀杏文化是一個(gè)值得深挖的問(wèn)題，六盤(pán)水市應(yīng)當(dāng)引進(jìn)相關(guān)技術(shù)，開(kāi)發(fā)銀杏產(chǎn)品，例如先在市場(chǎng)上已有的銀杏茶、銀杏果產(chǎn)品，融人景點(diǎn)特色，打造妥樂(lè)銀杏品牌，甚至可以開(kāi)發(fā)與銀杏相關(guān)手工藝品、模型、紀(jì)念品等。同時(shí)，六盤(pán)水市農(nóng)旅的相關(guān)宣傳廣告制作要跟上腳步，首當(dāng)其沖的便是六盤(pán)水旅游門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)一定要完善，要突出六盤(pán)水旅游的特色，信息量要豐富，不能忽視的是各個(gè)旅游論壇的評(píng)價(jià)，旅游網(wǎng)站的信息是大部分游客出游重要的參考意見(jiàn)，在同程旅游、去哪兒、途牛、驢媽媽、蜂窩旅游等旅游網(wǎng)站上，關(guān)于六盤(pán)水市景點(diǎn)的信息極不完整，且差評(píng)率較多，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視，予以改變。

四、結(jié)語(yǔ)

六盤(pán)水市從一個(gè)工業(yè)城市逐步轉(zhuǎn)型，旅游業(yè)發(fā)展之路上困難不斷，要形成農(nóng)旅一體化基本格局還有很長(zhǎng)的路要走，但是六盤(pán)水市擁有巨大的潛力，有不容小覷的能量。要在農(nóng)旅一體化百家爭(zhēng)鳴的局面中占領(lǐng)一席之地，就必須不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，迎難而上，不斷創(chuàng)新，走出具有特色的發(fā)展道路，建立起統(tǒng)一而完整的農(nóng)旅一體化格局，真正促進(jìn)六盤(pán)水市農(nóng)旅一體化發(fā)展。