茹貴鋒+范曉麗
近年來,河南省澠池縣檢察院立足檢察職能,堅(jiān)持執(zhí)法辦案與化解社會(huì)矛盾并重,嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,積極探索刑事和解工作,采取多項(xiàng)措施保證刑事和解的法律效果和社會(huì)效果。
一是健全和解制度,明確適用范圍。該院出臺(tái)了《澠池縣人民檢察院刑事和解工作暫行規(guī)定》,對(duì)于符合刑訴法中刑事和解規(guī)定,由當(dāng)事人提出和解意愿的輕微刑事案件,尤其是鄰里、同事、家庭糾紛造成的輕傷害,未成年人犯罪,在校生犯罪,老年人犯罪,過失犯罪,初犯和偶犯等案件,同時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性、日常表現(xiàn)、悔罪程度、賠償能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,在雙方當(dāng)事人自愿且意思表示真實(shí)的前提下,才適用刑事和解。
二是啟動(dòng)權(quán)與審查處理權(quán)分離。該院對(duì)于未在偵查階段達(dá)成刑事和解的案件,由承辦人審查后認(rèn)為符合刑事和解條件的,審查批捕階段在受理案件一日內(nèi),審查起訴階段在受理案件三日內(nèi),填寫《刑事和解告知書》,經(jīng)科長、主管檢察長批準(zhǔn),告知犯罪嫌疑人、被害人及其近親屬,征求雙方意見。當(dāng)事人雙方達(dá)成刑事和解后,承辦人對(duì)和解情況予以核實(shí)并提出處理意見,經(jīng)科室集體討論,由檢察長或者檢察委員會(huì)作出處理決定。
三是創(chuàng)新和解模式,明確主持者和參與者。該院采取由檢察機(jī)關(guān)主持參與為主,犯罪人與被害人自行和解、親屬參與和解或雙方共同認(rèn)識(shí)的人以及律師參與和解為輔的多元化和解模式,得到了被害人和犯罪人的信任和廣泛認(rèn)可,大大提高了和解的成功率。
四是細(xì)化調(diào)解方式,促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成刑事和解。該院采取面對(duì)面調(diào)處與背對(duì)背調(diào)處相結(jié)合的方式,采取先分開做雙方工作,講情釋法析理,心平氣和地商談和解條件的方法,促使多起案件順利達(dá)成刑事和解。積極發(fā)揮監(jiān)督職能,對(duì)已經(jīng)達(dá)成的和解協(xié)議,從和解協(xié)議是否為當(dāng)事人的真實(shí)意思表示、有無脅迫和其他違背真實(shí)意愿的行為,賠償數(shù)額是否符合法律規(guī)定等方面進(jìn)行全面審查,同時(shí)對(duì)和解協(xié)議是否履行進(jìn)行監(jiān)督。
五是案后回訪幫教,鞏固和解成果。該院在辦理刑事和解案件中,切實(shí)加強(qiáng)幫教回訪,采取定期回訪社區(qū)群眾、學(xué)校等方式,及時(shí)了解被不批捕、不起訴人的思想及表現(xiàn),以鞏固辦案效果。