11月24日，芬蘭政府通過了國家能源和氣候戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要求在二十一世紀(jì)二十年代徹底停止將煤炭用于能源生產(chǎn)——這需要稅收和法律明確禁止。政府正將該戰(zhàn)略報告提交芬蘭議會，討論將于11月30日開始。

當(dāng)美國人正準(zhǔn)備坐下來享受感恩節(jié)晚餐時，芬蘭政府將公布其最新能源和氣候政策。人們應(yīng)該感恩什么？許多人希望芬蘭的能源計劃包括到2030年完全禁止煤炭。科學(xué)家，政治家和工業(yè)專家認(rèn)為這樣的禁令實際上是可行的。

芬蘭阿爾托大學(xué)的可再生能源研究員Peter Lund說：“我認(rèn)為這可行?！?/p>

經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長Olli Rehn本月宣布，政府正在進(jìn)行調(diào)查。他告訴路透社，“淘汰煤是實現(xiàn)國際氣候目標(biāo)的唯一途徑?！?/p>

芬蘭政府本身沒有權(quán)力實施禁令——芬蘭議會將做出最終聲明——但世界上其他幾個地方已經(jīng)采取了類似的反煤行動，其中包括美國俄勒岡州和加拿大安大略省。

在歐洲，丹麥政府希望丹麥到2050年實現(xiàn)無化石燃料，英國政府計劃在2025年之前廢止最后一批燃煤電廠。但是沒有一個國家明確頒布了禁止煤炭的法律?！逗諣栃粱鶗r報》報道稱，如果芬蘭通過了反煤法律，它將成為第一個頒布書面禁令的國家。

芬蘭統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年芬蘭僅有8%的能源發(fā)電（熱能和電力）來自煤炭。主要從東南部的國家（主要是俄羅斯）進(jìn)口煤炭。

芬蘭經(jīng)濟(jì)和就業(yè)部能源司司長Riku Huttunen告訴IEEE Spectrum，該國目前的發(fā)展方向使禁令成為可能。

Huttunen說，他們正在考慮或已經(jīng)計劃停用僅產(chǎn)電能不產(chǎn)熱能的煤電廠。他預(yù)計到2030年只剩下其中一個。

熱電聯(lián)產(chǎn)的工廠通?？墒褂貌煌剂?，他說。

照目前的趨勢，到2030年，煤炭可能只占芬蘭能源結(jié)構(gòu)的1%左右。（仍將儲存一部分煤炭應(yīng)對特殊情況，他在一份電子郵件中寫道，例如高峰時段燃料缺乏或者某個危機(jī)，但不會經(jīng)常使用。）這種小范圍使用將以幾種方式實現(xiàn)。

首先，能源需求將隨建筑節(jié)能改善而下降，以“智能電網(wǎng)，需求響應(yīng)和總體靈活性”為重點。

與此同時，煤炭將由兩個主要能源替代：額外的核能和林業(yè)產(chǎn)業(yè)剩余的木質(zhì)生物能源。擴(kuò)大風(fēng)力能源也是一個選擇。

芬蘭的城市已經(jīng)實現(xiàn)了從煤炭到替代能源的轉(zhuǎn)變。首都赫爾辛基目前有兩個燃煤發(fā)電廠。一個將在2024年關(guān)閉，取而代之的是以生物質(zhì)和地?zé)崮苓\(yùn)行的小型工廠，副市長Pekka Sauri說。

“以后就沒有機(jī)會禁止煤炭了，”Sauri說。但是，“借助一些運(yùn)氣”也有可能做到，即使要趕在2030年之前。

Lund主持了由國家科學(xué)院組成的歐盟獨立科學(xué)咨詢委員會的能源討論小組，分析了一些解決芬蘭能源效率的方法，這是2007年能源研究的一部分。

他認(rèn)為，能效改進(jìn)將應(yīng)用于整個工商業(yè)和私人住所。居民可以把恒溫器的溫度降低一到兩度，家庭可以使用熱泵而非電加熱，建筑物可以更好地設(shè)計絕緣、通風(fēng)和照明系統(tǒng)。在工業(yè)領(lǐng)域，液體泵流量系統(tǒng)可以通過取代傳統(tǒng)開關(guān)控制或多重調(diào)控節(jié)流控制實現(xiàn)優(yōu)化。

“所有這些都將帶來重大改進(jìn)，”Lund說。

雖然他同意木質(zhì)生物燃料可以短期替代煤炭，但他指出，生物燃料不是可持續(xù)的燃料來源。該國約80%的生物能源來自占全國土地面積75%的森林。

當(dāng)林業(yè)生產(chǎn)制造建筑木材，紙張和紙漿過程中，產(chǎn)生了副產(chǎn)品，諸如適于能源使用的黑液，木材殘渣和木屑。

Huttune說，剩余的樹足以滿足增加的需求。這樣生產(chǎn)的能源是“經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)的”，但Lund警告說，現(xiàn)有生產(chǎn)戰(zhàn)略可能“實際上導(dǎo)致二氧化碳排放量增加”。

樹木在光合作用中吸收碳，因此充當(dāng)碳匯。Huttunen認(rèn)為，樹木用作生物質(zhì)的生長速度比它們被使用的速度快；到2030年，樹木每年可以從大氣中吸取1500萬噸二氧化碳。然而，Lund擔(dān)心，一個依靠采伐能源的計劃可能難以滿足《巴黎協(xié)議》的排放要求。他說，被砍伐的樹木需要60至70年才能恢復(fù)。

另一種替代方法是從其他國家進(jìn)口生物能源，或者種植生長更快的樹木，如柳樹和白楊，Lund說。

Lund指出另一個潛在問題是核問題。他認(rèn)為，芬蘭的四個現(xiàn)有核反應(yīng)堆應(yīng)在2030年之前全部關(guān)閉。這可能需要幾年時間，取決于安全檢查的結(jié)果。但他們直到2035年底都將保持可用。

Huttunen指出，兩個核反應(yīng)堆單元可能會在2030年關(guān)閉，但其他可能會繼續(xù)運(yùn)行。第五個將在2018年底前投入使用，政府可能決定在2018年建立第六個。

即使Huttunen所說屬實，但仍有轉(zhuǎn)機(jī)，主要還是看國家財政。

Sauri說，更換現(xiàn)有工廠將需要“可觀的投資”。芬蘭能源發(fā)言人告訴《赫爾辛基時報》，需要對能源生產(chǎn)商做出“實質(zhì)性補(bǔ)償”。Huttunen寫道，生產(chǎn)替代能源將更便宜，但二氧化碳稅也是一個“明確的激勵”。

Fortum公司發(fā)言人Esa Hyv?rinen說，“現(xiàn)在我們知道煤炭生產(chǎn)的前景并不好。”Fortum公司是一家涉足歐洲和俄羅斯的國際能源公司。雖然無煤化是可行的，但他不認(rèn)為這一禁令將對歐洲二氧化碳排放有重大影響。

歐盟有一個交易系統(tǒng)供公司用年排放配額補(bǔ)貼。Hyv?rinen解釋說，成員國可以增加排放，同時減少支出。

Hyv?rinen認(rèn)為，一個更好的減少二氧化碳排放量的方法是：不限制技術(shù)，降低現(xiàn)有排放上限，讓行業(yè)決定什么技術(shù)能實現(xiàn)這一目標(biāo)。