張興慶

重慶直轄以來特別是黨的十八大以來，重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)”）深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，積極深化改革、提質(zhì)增效，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，勇當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的排頭兵，努力打造領(lǐng)先全國的環(huán)衛(wèi)航母，推進(jìn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展，實現(xiàn)了固廢垃圾收運(yùn)處理領(lǐng)域、環(huán)衛(wèi)高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域多項工作全國率先，受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門的肯定。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)榮獲全國文明單位、全國工人先鋒號、全國模范職工小家、全國青年文明號、國家高新技術(shù)企業(yè)、博士后工作站、工程技術(shù)研究中心、市科技進(jìn)步二等獎等眾多榮譽(yù)，涌現(xiàn)出全國勞動模范、富民興渝貢獻(xiàn)獎獲得者、全國五一巾幗標(biāo)兵、全國先進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作者等一大批先進(jìn)模范典型。北京、上海、廣州、深圳等全國幾乎所有大城市均來考察學(xué)習(xí)固廢垃圾收運(yùn)處理經(jīng)驗。中央電視臺等主流媒體多次正面報道重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)是重慶市人民政府于2002年出資組建的大型國有企業(yè)，主要從事固廢垃圾收運(yùn)處理以及重要環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理工作。在市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)發(fā)展迅速，職工100余人發(fā)展到1500余人，資產(chǎn)規(guī)模由1億元增長到約100億元，垃圾收運(yùn)處理量由2012年底的4000噸/日增長到目前12000噸/日，業(yè)務(wù)領(lǐng)域由單一垃圾填埋拓展到餐廚垃圾、建筑垃圾、果蔬垃圾、市政污泥、水域清漂、一般工業(yè)廢棄物收運(yùn)處理等眾多領(lǐng)域，業(yè)務(wù)范圍由僅局限于主城區(qū)擴(kuò)展到整個大重慶地區(qū)和全國。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)成為全國同類型企業(yè)中資產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)水平最先進(jìn)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域最齊全的龍頭企業(yè)。

一、積極作為，實現(xiàn)固廢垃圾收運(yùn)處理多項工作全國率先

固廢垃圾，也叫固體垃圾，指人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其它活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、果蔬垃圾、水上垃圾等有害垃圾。在發(fā)達(dá)國家，人們把城市廢棄物統(tǒng)稱為“城市固廢”，并圍繞“城市固廢”完善管理體制、運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場秩序，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)鏈條，驅(qū)動循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力求最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對固廢的處理方式和產(chǎn)業(yè)化程度，標(biāo)志一個國家或地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的水平，事關(guān)人民群眾的生命安全和幸福指數(shù)。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先構(gòu)建城市生活垃圾智慧化清潔運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)物流系統(tǒng)。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先實施主城區(qū)生活垃圾清潔運(yùn)輸工程，投資25億元構(gòu)建生活垃圾前端收集、一次運(yùn)輸、二次轉(zhuǎn)運(yùn)智慧化清潔運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)物流系統(tǒng)，徹底改變生活垃圾運(yùn)輸“跑冒滴漏”污染環(huán)境等問題。集團(tuán)新建、改建38座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，所有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站生產(chǎn)作業(yè)全程均在全密閉空間進(jìn)行，站內(nèi)均安裝有現(xiàn)代化通風(fēng)除臭系統(tǒng)，生產(chǎn)全程實行全自動生物除臭，保持了作業(yè)場所的空氣潔凈。與轉(zhuǎn)運(yùn)站配套的生活垃圾運(yùn)輸車均為現(xiàn)代化全密封可卸式運(yùn)輸車，徹底解決了過去垃圾收運(yùn)和中轉(zhuǎn)過程中二次污染問題，實現(xiàn)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)全過程零污染作業(yè)。一是在全國率先建成首座多功能生態(tài)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站西永站，實現(xiàn)同一工位生活垃圾、餐廚垃圾零污染一體化轉(zhuǎn)運(yùn)，減少了環(huán)境敏感點，減少了社會矛盾，節(jié)能環(huán)保和統(tǒng)籌兼顧的設(shè)計理念在全國率先，為重慶市乃至全國開展生活垃圾、餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。二是在全國率先建成跨區(qū)域大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站界石站，轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模達(dá)3000噸/日，轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模全國第一。界石站建成后，主城區(qū)相應(yīng)減少建設(shè)中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站5座，減少購置生活垃圾運(yùn)輸車60輛，減少了環(huán)境敏感點、減少了污染源，降低了垃圾運(yùn)輸過程中污染控制難度，減少了社會矛盾。同時，所有去往界石站和從界石站運(yùn)往焚燒廠的垃圾運(yùn)輸車均走內(nèi)環(huán)高速或繞城高速，無需再穿過人口稠密的城區(qū)，相當(dāng)于每天減少約400車次垃圾運(yùn)輸車穿過主城核心區(qū)，保護(hù)了市容市貌環(huán)境。三是重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)采用互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)智慧系統(tǒng)管理主城區(qū)垃圾網(wǎng)絡(luò)物流系統(tǒng)，為所有站點、設(shè)備、垃圾運(yùn)輸作業(yè)車輛均安裝GPS實時監(jiān)控系統(tǒng)、實時攝像監(jiān)控系統(tǒng)，車輛行駛速度、行駛線路、油耗以及駕乘人員工作狀態(tài)實時動態(tài)監(jiān)控，對車輛行駛過程中異常現(xiàn)象自動提醒，實現(xiàn)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的遠(yuǎn)程管控、車輛實時動態(tài)管理和垃圾流量流向管理，整個系統(tǒng)實現(xiàn)了辦公、生產(chǎn)、安全“三位一體”信息化智慧管理，實現(xiàn)利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)垃圾運(yùn)輸作用精細(xì)化、智慧化管理。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)全國率先成功采用高溫厭氧工藝無害化處理及資源化利用餐廚垃圾。為了解決餐廚垃圾帶來的水環(huán)境和城市環(huán)境污染，消除食品安全隱患，在餐廚垃圾收運(yùn)處理國家無法律法規(guī)、處理技術(shù)國家無規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)尚無成功經(jīng)驗可借鑒的情況下，市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資5.7億元建設(shè)黑石子餐廚垃圾處理廠，全國率先采用世界領(lǐng)先的“高溫厭氧、熱電聯(lián)產(chǎn)”工藝技術(shù)，對餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理和資源化利用，餐廚垃圾經(jīng)油水分離、酯化和酯交換反應(yīng)生產(chǎn)生物柴油，“潲水”經(jīng)高溫厭氧消化生產(chǎn)沼氣、發(fā)電上網(wǎng)或生產(chǎn)CNG，實現(xiàn)餐廚垃圾變廢為寶。以日處理1000噸餐廚垃圾測算，可年產(chǎn)生沼氣2800萬立方米，發(fā)電3300萬度，生產(chǎn)生物柴油8000噸，生產(chǎn)CNG798萬立方米，生產(chǎn)有機(jī)肥料2.4萬噸，年減排二氧化碳22萬噸。目前，重慶市已累計收運(yùn)處理餐廚垃圾240萬噸，日均1200噸，餐廚垃圾收運(yùn)量和處理技術(shù)位居全國第一。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先實施建筑垃圾資源化利用工程。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資2.7億元建成渝北和南岸兩座建筑棄料資源化利用廠，采用國內(nèi)領(lǐng)先的“破碎、分選、制料、配料、制磚”工藝?yán)媒ㄖ壛仙a(chǎn)骨料、標(biāo)準(zhǔn)磚、透水磚等新型環(huán)保再生建材，產(chǎn)品質(zhì)量與普通建材完全一樣，可廣泛用于道路、樓房等各類工程建設(shè)，市場前景廣闊。兩廠建筑棄料年處理規(guī)模達(dá)140萬噸，處理規(guī)模全國第一，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會多重效益。一是有利于環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)藍(lán)天碧水。渝北和南岸建筑棄料廠在全密封廠房內(nèi)全自動集中式生產(chǎn)。廠房內(nèi)安裝有全自動噴霧降塵系統(tǒng)、全自動吸塵系統(tǒng)，除塵效率達(dá)90%以上，粉塵濃度低至22mg/m3，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)120 mg/m3，徹底解決了建筑棄料運(yùn)輸傾倒污染空氣和水環(huán)境等問題，保護(hù)了藍(lán)天碧水的城市環(huán)境。二是有利于保護(hù)耕地，節(jié)約土地資源。按年資源化利用建筑棄料140萬噸算，減少取土74萬立方米，相當(dāng)于節(jié)約了2米深耕地551畝。同時按堆高2米算，可節(jié)約140萬噸建筑棄料堆放用地551畝，合計年節(jié)約土地1102畝，解決了取土燒磚、開山取石破壞耕地和建筑棄料堆放占用土地等問題。三是有利于降低溫室效應(yīng)，實現(xiàn)節(jié)能減排。傳統(tǒng)建材采用取土燒窯方式生產(chǎn)，能源消耗大、碳排放量大。渝北和南岸建筑棄料廠為全自動電氣化生產(chǎn)，無需燒煤，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤13055噸、減排二氧化硫208噸、二氧化碳3.7萬噸，減少能源消耗、減少溫室氣體排放。四是變廢為寶，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。渝北和南岸建筑棄料廠生產(chǎn)的砼骨料、標(biāo)準(zhǔn)砌磚和透水磚等再生建材，產(chǎn)品質(zhì)量與普通建材完全一樣，已廣泛用于巴南、渝中等主城區(qū)九區(qū)市政工程建設(shè)中，適應(yīng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運(yùn)。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、助力重慶市早日全面建成全面小康社會，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)積極作為，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢參與農(nóng)村生活垃圾治理，投資7億元在巴南、大渡口、渝北、南岸、九龍坡、江津、墊江、綦江等區(qū)縣（自治縣）建設(shè)和運(yùn)營現(xiàn)代化城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，在全國率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運(yùn)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，為農(nóng)村生活垃圾治理工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。一是推動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施跨越式升級。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營管理各區(qū)（縣）農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)均安裝了現(xiàn)代化垃圾壓縮設(shè)備、增設(shè)環(huán)保設(shè)施、配套全密閉現(xiàn)代化垃圾收運(yùn)車輛，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備互聯(lián)互通，推動了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨域式升級。二是推動農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營管理農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛設(shè)備規(guī)?；少?，降低采購成本，實現(xiàn)車輛設(shè)備工藝規(guī)格統(tǒng)一、互通互用，做到在全區(qū)（縣）乃至全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)度，大幅降低運(yùn)行成本，規(guī)模效應(yīng)、集約效應(yīng)明顯。同時，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一定制化管理，標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一上墻，設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一涂裝、人員統(tǒng)一著裝。垃圾收運(yùn)作業(yè)、站點環(huán)境管控、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)全部采用統(tǒng)一操作規(guī)程，開展職業(yè)化培訓(xùn)，提升農(nóng)村垃圾收運(yùn)作業(yè)人員整體專業(yè)化水平和職業(yè)素質(zhì)。三是推動農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)實現(xiàn)信息化。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)為農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、作業(yè)車輛均安裝GPS實時監(jiān)控系統(tǒng)，并與主城區(qū)生活垃圾信息化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、智慧化管理。此舉改變了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)“臟亂差”的舊面貌、推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、創(chuàng)新驅(qū)動，環(huán)衛(wèi)高新技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是固廢產(chǎn)業(yè)鏈的核心驅(qū)動力。固廢產(chǎn)業(yè)鏈，不是一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)簡單拼揍、粗放組合、低效慢速的混合體，而是科技含量較高、工藝流程先進(jìn)、彰顯環(huán)保生產(chǎn)力的剛性鏈條，是科技化、系統(tǒng)化、生態(tài)化的固廢產(chǎn)業(yè)體系。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)秉承“讓城市更生態(tài)，化腐朽為神奇”的企業(yè)宗旨，從一開始就把環(huán)衛(wèi)科技定為環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)升級的核心要素和創(chuàng)新動力，力求把“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”打造成“朝陽產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)的無縫銜接。這些年，重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)堅持引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的方針，積極開展餐廚垃圾處理技術(shù)、工藝的自主研發(fā)，成功摸索出了一條將生活污泥、廚余垃圾、果蔬垃圾、餐廚垃圾一體處理、資源化利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正確道路。

環(huán)衛(wèi)集團(tuán)堅持走科技環(huán)衛(wèi)發(fā)展道路，建成全市固廢垃圾研究領(lǐng)域規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、軟硬件實力最強(qiáng)的“重慶市固體廢棄物處置與利用企業(yè)工程技術(shù)研究中心”、集團(tuán)“城市生活垃圾單相濕式厭氧生物制氣設(shè)備研發(fā)與示范工程”被國家科技部列入國家科技支撐計劃， 集團(tuán)“城市生物質(zhì)廢物制氣技術(shù)開發(fā)及集成示范”課題被國家住建部立項，取得一大批重大技術(shù)創(chuàng)新成果。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先掌握餐廚垃圾處理核心技術(shù)。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)開展餐廚垃圾處理核心技術(shù)的強(qiáng)力攻關(guān)，開發(fā)出適應(yīng)我國餐廚垃圾特點的國產(chǎn)化成套設(shè)備，解決了餐廚垃圾處理過程中的除雜、除油、分質(zhì)處理等技術(shù)難題，形成了獨(dú)有的知識產(chǎn)權(quán)，打破了國外技術(shù)壟斷。目前，重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)利用掌握的餐廚垃圾處理核心技術(shù)，正積極建設(shè)重慶市五大功能區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，將在重慶市黔江、合川等7個區(qū)域中心城市設(shè)7座餐廚垃圾片區(qū)處理中心，對餐廚垃圾實行跨區(qū)縣建設(shè)、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理，力爭早日實現(xiàn)餐廚垃圾收運(yùn)處理大重慶地區(qū)全覆蓋，以徹底解決“潲水油”、“地溝油”侵害市民身心健康等食品安全問題。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先掌握有機(jī)垃圾厭氧消化核心技術(shù)。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)大力加強(qiáng)科技成果研發(fā)活動，吃透厭氧消化工藝技術(shù)的精髓， 還在全國率先實現(xiàn)果蔬垃圾、污泥、病死畜禽和餐廚垃圾聯(lián)合厭氧消化生產(chǎn)新能源，開辟了果蔬垃圾、污泥、病死畜禽等有機(jī)垃圾資源化利用新途徑，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的“中國創(chuàng)造”。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先掌握生活垃圾干式厭氧消化技術(shù)。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)成功完成生活垃圾干式厭氧中試生產(chǎn)線研發(fā)，利用生活垃圾生產(chǎn)新能源，開辟生活垃圾除焚燒和填埋之外的第三種方式，開創(chuàng)全國垃圾資源化利用新領(lǐng)域。

重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在全國率先開工建設(shè)廢舊塑料生產(chǎn)新能源示范工程。環(huán)衛(wèi)集團(tuán)與中國工程院院士合作，開展低溫裂解廢制油技術(shù)攻關(guān)，利用廢舊塑料生產(chǎn)燃油，推動綠色能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

截至目前，重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)共取得40余項環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域國家新型技術(shù)專利，生物柴油新能源技術(shù)獲評2016年重慶市科技進(jìn)步二等獎，1名同志獲評重慶市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

黨的十八大以來，重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)以五大發(fā)展理念為戰(zhàn)略思想，以深化國企改革為發(fā)展動力，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)追求，以科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，完善了固廢垃圾減量化、資源化、無害化的產(chǎn)業(yè)鏈；演繹了“化腐朽為神奇”的生動過程，實現(xiàn)了固廢垃圾收運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)科技多項工作全國率先，實現(xiàn)了重慶環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)和跨越式發(fā)展。

不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。環(huán)衛(wèi)事業(yè)使命光榮、任重道遠(yuǎn)。重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)將堅持以助力生態(tài)文明、建設(shè)美麗重慶為目標(biāo)，全面深化國企改革、加大科技創(chuàng)新力度，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，探索出一條城市公益環(huán)衛(wèi)企業(yè)不斷壯大、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，為發(fā)展中國特色的環(huán)衛(wèi)事業(yè)提供可資借鑒的范本和標(biāo)桿。

作 者：重慶市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長

責(zé)任編輯：馬 健