孫云鵬?鄒敬昆

摘要：邊防建設水平是一個國家綜合國力的體現，加強邊防建設有助于促進邊疆地區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展，同時促進我國與周邊國家睦鄰友好關系的發(fā)展。本文主要從文化、經濟、政治、軍事、科技、對外交流、法律、國防教育八個方面具體分析了我國邊防建設應著重發(fā)展的方向。

關鍵詞：加強邊防建設；重視對外交流；開展國防教育

在新時期，邊防的定義應該是為保衛(wèi)國家主權、領土完整和海洋權益，維護安定和平的社會環(huán)境和周邊環(huán)境，促進國家邊境和沿海地區(qū)的政治穩(wěn)定與經濟繁榮，在邊境、海疆和空疆的邊緣地帶所實施的建設、管理和防衛(wèi)措施。國家的經濟建設、安全建設離不開穩(wěn)固的邊防，為加強我國的邊防建設，應該從以下方面著手：

一、加強邊防文化建設，營造良好戍邊形象

邊防文化是邊防官兵在戍邊、強邊、興邊建設活動中展現出的以愛國主義為核心，以民族精神為靈魂，以報國、奉獻為主要內容的行為和精神。新聞媒體應加大對邊防事跡的宣傳力度，在報紙、電視新聞、微博、微信公眾號等媒體中增加對邊防文化相關內容的報道次數，使民眾百姓加深對邊防的了解，使大眾自覺形成擁護邊防、支持邊防的的意識。同時，國家宣傳部門應鼓勵文學創(chuàng)作者多以邊防為素材進行創(chuàng)作，構建類似于“李云龍”、“王寶強”等的經典人物形象，讓戍邊官兵的崢嶸鐵骨得以展現。

二、促進邊疆地區(qū)經濟繁榮，帶動便民走向富裕

加強邊疆地區(qū)經濟建設，要結合當地特色，促進當地經濟模式轉型，培育當地特色支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。大力發(fā)展邊疆地區(qū)旅游業(yè)和對外貿易，加大投資力度，使邊民找到更多就業(yè)機會，讓邊民腰包“鼓起來”。同時應加強邊疆地區(qū)基礎設施建設，修筑沿邊公路，完善配套基礎設施，在保障戍邊部隊戰(zhàn)備、生活、訓練所需的同時滿足邊疆人民生產生活所用，使邊疆地區(qū)人民群眾形成“守邊亦可富”的思想觀念。

三、加強邊防駐地思想政治建設，提高固邊穩(wěn)定能力

穩(wěn)定的邊防政治環(huán)境，是邊防各項建設的基礎，是凝聚民心士氣、保持邊境安全穩(wěn)定、促進邊疆經濟社會和諧發(fā)展的根本前提。而政治的安全穩(wěn)定，又主要體現在國家和民族的向心力和凝聚力上。邊防是國家的邊防、全民的邊防，堅持邊防建設離不開人民的力量。著眼于政治安邊，把政治安邊作為首要任務來抓，緊緊圍繞維護邊境地區(qū)的社會穩(wěn)定和民族團結，加強基層黨組織建設，加大邊疆地區(qū)少數民族邊防工作干部培養(yǎng)力度，不斷鞏固邊疆地區(qū)穩(wěn)定。

四、增加軍事投入，提高邊防部隊機動反應能力

新時期在邊境地區(qū)我國面臨的主要軍事威脅，不是全面戰(zhàn)爭。而是局部戰(zhàn)爭和武裝沖突。強大的軍事是加強邊防建設的必要條件。邊境地區(qū)自然條件差，邊境線漫長，周邊安全環(huán)境復雜，不確定因素多，御外安內任務重，要加強軍事建設，為一線邊防門戶筑起安全屏障。著眼軍事建設，就要增強部隊應急能力，加強軍事訓練，提高反應速度，把邊防部隊軍事防衛(wèi)能力建設與執(zhí)法管控能力建設有機結合起來，為邊防部隊執(zhí)行非戰(zhàn)事軍事行動和多樣化軍事行動做好各項準備，形成防管兼?zhèn)?、?yōu)勢互補的邊防綜合戰(zhàn)斗體系。

五、大力發(fā)展高新技術，將最新科技應用于邊防工作

大力發(fā)展高新科技是新時期邊防建設提出的要求。通過運用高新科技，例如遠程監(jiān)控攝像頭、無人機等設備進行邊境勘察、巡邏，既可以大量節(jié)省人力，也可以對邊境地區(qū)進行持續(xù)的巡邏，實現對邊境地區(qū)狀況的實時掌握。同時，信息化人才的培養(yǎng)也是加強邊防科技建設的重要組成部分。沒有一流的人才就沒有領先的技術，就無法實現邊防工作的信息化建設。在新時期，加強科學技術建設是打贏現代戰(zhàn)爭的必要條件，是加強邊防建設的基礎工作之一。

六、重視對外交流，營造鄰國間友好合作氛圍

加強邊防建設還要加強與外國的經濟、技術、學術、軍事等方面的交流，堅持“以鄰為伴、與鄰為善”，通過定期舉辦兩國間的交流活動，使兩國的感情得到增進、友誼得到加深，從而有利于兩國共同維護邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展，便利兩國邊境地區(qū)群眾生活。

七、加強立法建設，為邊防部門執(zhí)法提供有力保障

國家應健全完善有關邊防各方面的法律依據，使邊防執(zhí)法執(zhí)法部門在執(zhí)法的過程中有法可依、有據可查。在邊境實際工作中對非法越境人員進行處置時，法律無疑是進行執(zhí)法活動的準則。同時，維護邊防軍人合法權益的法律法規(guī)也必不可少，通過制定一系列的法律法規(guī)保障邊防軍人現役時和退役后的權益，可以振奮軍心，增強邊防軍人的榮譽感和為國家獻身的使命感，有助于凝聚士氣。

八、大力開展國防教育，牢固邊民邊防意識

邊防部門要充分利用網絡、上門走訪、書刊、廣播等形式加強向邊民宣傳黨的基本方針政策、宣傳邊防政策和進行法制教育的力度，增強邊民憂患意識、疆土意識、國界意識，提高邊民的國防觀念，為營造穩(wěn)定的邊防環(huán)境打下堅實的思想基礎。

加強邊防建設是我國在新時期工作的重點，穩(wěn)邊才能富民，固邊才能興邦，要以積極的姿態(tài)去探索適合我國發(fā)展的邊防建設之路，為實現“中國夢”打下堅實的基礎。

作者簡介：孫云鵬（1997.03）男，民族：漢，籍貫：山東省壽光市，學歷：大學本科，研究方向：邊防，單位：中國人民武裝警察部隊學院。endprint