一、制度及合作機(jī)制的建設(shè)：政府間簽署教育交流協(xié)議

1992年中韓建交，1994 年兩國高等教育機(jī)關(guān)簽署了中韓文化交流協(xié)議，并成立文化共同委員會(huì)，旨在促進(jìn)高等教育機(jī)關(guān)、專家學(xué)者間的學(xué)術(shù)互訪、交流合作。據(jù)當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)，韓國來華自費(fèi)留學(xué)生人數(shù)近4000人，居各國在華留學(xué)生第2位；中國赴韓留學(xué)人員37人，單位公派來韓任教的中文教師有12人；教育部36所直屬院校中，27所與韓國大學(xué)有往來，韓方人員均達(dá)百人以上，中國赴韓參加學(xué)術(shù)研討會(huì)的人數(shù)達(dá)125人[1]。

1995年，兩國政府正式簽訂了《中華人民共和國教育部與大韓民國教育部教育交流與合作協(xié)議，1998 年簽署了《中韓兩國政府青少年交流諒解備忘錄》。并于2001年、2004年、2008年、2012年四次修訂并續(xù)簽了兩國教育部教育交流合作協(xié)議。2008年，以時(shí)任胡錦濤主席及李明博總統(tǒng)的互訪為契機(jī)，雙方進(jìn)一步擴(kuò)大了政府層面的交流人數(shù)，并簽署了《中韓兩國高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)備忘錄》，規(guī)定雙方學(xué)生可以自由進(jìn)入對方學(xué)校學(xué)習(xí)，為留學(xué)生交流的蓬勃發(fā)展開創(chuàng)了局面。2013年、2014年，習(xí)近平主席與樸槿惠總統(tǒng)發(fā)布聯(lián)合聲明，進(jìn)一步推動(dòng)人文交流項(xiàng)目的具體落實(shí)，加強(qiáng)教育和青少年領(lǐng)域交流合作。此外，通過不定期的部長會(huì)議，科研機(jī)構(gòu)簽訂聯(lián)合研究協(xié)議等形式，及時(shí)調(diào)整、拓展相關(guān)政策，為雙方在教育領(lǐng)域開展多形式的合作交流創(chuàng)造更便利的渠道。

二、 中韓在高等教育領(lǐng)域的合作現(xiàn)狀

在政府構(gòu)建的交流框架下，兩國在高等教育領(lǐng)域的合作交流一直保持著增長的勢頭。

1. 在校際交流方面，中國有300余所院校與韓國200余所院校簽定了校際交流合作協(xié)議，為高校間開展人員交流、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、合作研究、召開多種形式的學(xué)術(shù)會(huì)議等奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，還通過校長論壇等模式，探討大學(xué)運(yùn)營及教育管理等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，討論開展高層次人才培養(yǎng)和高水平科研合作的路徑，更有效的推動(dòng)教育交流向更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。[2]

2. 留學(xué)生交流方面，截止2016年，在韓中國留學(xué)生超過6萬人，占各國留學(xué)生總?cè)藬?shù)的57.7%，居首位。其中語言生和本科生42300人，人文學(xué)科類專業(yè)的占比達(dá)70%左右[3]。2016年韓國海外留學(xué)生中，赴中國高等院校留學(xué)的人數(shù)超過66000人，居各國首位，總數(shù)超過中國在韓留學(xué)生數(shù)。學(xué)習(xí)形式主要以短期研修、校際交換生等形式為主，碩博生人數(shù)是本科生人數(shù)3倍。

3.漢語及韓語教學(xué)?！翱鬃訉W(xué)院”和“孔子課堂”是我國推廣漢語教育、傳播中國文化的重要平臺(tái)，截至2016 年，由中國大學(xué)與韓國合作建立的孔子學(xué)院有23所，居亞洲國家第一，漢語在韓國的影響力與日俱增，漢語已成為韓國學(xué)生高考的第二種外語可供選擇，四分之三的四年制大學(xué)開設(shè)了與漢語相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，有關(guān)中文方面的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體50多個(gè)，每年發(fā)行有關(guān)漢語的學(xué)術(shù)雜志30 多種。[4]同時(shí)，為普及韓語、宣傳韓國文化應(yīng)運(yùn)而生的“世宗學(xué)堂”和“世宗文化院”，截止2016年，共在中國建立世宗學(xué)堂26所[5]，占亞洲總數(shù)33%。

三、 高等教育領(lǐng)域存在的問題及未來的發(fā)展方向

從上面的數(shù)據(jù)可以看出，中韓在高等教育領(lǐng)域的交流一直處于穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)，但同時(shí)也存在的許多問題。

首先，存在著雙方院校重形式，急于簽訂校際協(xié)議，但對對方的專業(yè)、師生、科研項(xiàng)目、運(yùn)營模式等情況了解不足，協(xié)議不能有效履行，空有一紙協(xié)議。此外，締結(jié)校際關(guān)系，并將交流合作落在實(shí)處的院校多數(shù)是具備漢語或韓語相關(guān)專業(yè)，交流的領(lǐng)域多集中在語言及人文類的專業(yè)上。尤其是中國院校，學(xué)生在高中并不接受韓國語教育，多數(shù)不具備韓語能力，對于非語言類專業(yè)的中國學(xué)生及教師來說，語言就成為阻礙交流的最大障礙。

其次，從留學(xué)生的情況能反映出，具體到目前中韓高校，甚至是許多“985、211”院校，雙方交流、合作辦學(xué)專業(yè)的領(lǐng)域集中在人文社科類，主要是在語言教育、市場營銷、旅游觀光等實(shí)用性人文社會(huì)科學(xué)方面[6]。相反，韓國院校的許多優(yōu)勢專業(yè)，例如電子、新材料、造船等工科專業(yè)；藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫制作等藝體類專業(yè)，中國留學(xué)生的比重反倒較小。這種情況不利于雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，也不能滿足社會(huì)對復(fù)合型人才的需求。此外，自費(fèi)留學(xué)生中，中國留學(xué)生的層次主要集中在語言生和本科生，反之在中國的韓國留學(xué)生層次主要集中于碩博層次，相對層次較高；由政府、財(cái)團(tuán)、有關(guān)政府直屬單位、企業(yè)、校際關(guān)系派出的進(jìn)修、交換等形式的留學(xué)人員比例，韓國遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，這說明，我國政府、高校、相關(guān)組織單位在對赴韓留學(xué)人員的派出上應(yīng)更加大力度，拓展模式。

目前，中韓雙方在高等教育領(lǐng)域的合作從數(shù)量上看已經(jīng)在各國位列前茅，在下一階段，雙方的合作應(yīng)沖破數(shù)量積累，向質(zhì)量提升方向轉(zhuǎn)變。結(jié)合中韓學(xué)者構(gòu)建“中韓高等教育區(qū)”[7]的構(gòu)想，著重在資源、專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的學(xué)科領(lǐng)域開展多元化的學(xué)術(shù)交流；大學(xué)應(yīng)結(jié)合優(yōu)勢專業(yè)學(xué)科，根據(jù)自身辦學(xué)特色，開展靈活多樣的產(chǎn)學(xué)研合作與交流；鼓勵(lì)具有學(xué)科優(yōu)勢的大學(xué)通過聯(lián)辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議、共建科學(xué)研究基地等形式，促進(jìn)兩國優(yōu)質(zhì)教育資源的實(shí)質(zhì)性合作與交流。[8]

以教育國際化發(fā)展與本土文化弘揚(yáng)是相輔相成的，大學(xué)生與學(xué)者素質(zhì)較高、知識(shí)相對較豐富，是傳播本土文化最好的媒介，加強(qiáng)雙方在高等教育領(lǐng)域的合作，不僅有利于雙方共享豐富的教學(xué)資源，有利于在科研、學(xué)術(shù)、學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域做到優(yōu)勢互補(bǔ)，更能直接促進(jìn)對雙方文化的了解和吸收，從而促進(jìn)以小見大促進(jìn)兩國的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]中韓教育交流簡史：http：//www.chinaedukr.org/publish/portal109/tab5110/info91760.htm 中國駐韓使館教育處

[2]《中韓教育交流現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策》，黃興，教育評論，2012年第一期，P1

[3]數(shù)據(jù)來源于韓國教育部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)資料， http：//www.moe.go.kr/sub/info.do？m=040103&s=moe

[4]《中韓兩國教育交流與合作述評（1992～2012）》，張雷生、安詳玉、劉渤，外國教育研究，2012年第8期，第39卷總第266 期，P6

[5]世宗學(xué)堂財(cái)團(tuán)2015年報(bào)告書

[6]《中韓兩國教育交流與合作的實(shí)態(tài)分析》，施曉光，外國教育研究，2007，P31-35.

[7]《中韓高等教育區(qū)基礎(chǔ)構(gòu)想與展望》，張德強(qiáng)、樸炳仙，比較教育研究，2015年第3期

[8]《中韓高校國際交流與合作問題探析》，閆橋靜，鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，P91-94.

作者簡介：蔣開萍（1988.10.30）女，遼寧省大連人；研究生學(xué)歷；工作單位：遼寧師范大學(xué)國際交流處。endprint