記者_(dá)李丹 編輯_胡是飛 供圖_視覺中國 設(shè)計_李陽

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“一帶一路”繪就中外教育交流新篇章

記者_(dá)李丹 編輯_胡是飛 供圖_視覺中國 設(shè)計_李陽

利好政策支持學(xué)生“走出去”沿線國家成來華留學(xué)新發(fā)力點

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“一帶一路”戰(zhàn)略，對于中國和沿線國家的教育交流帶來的推動力不可小覷。20萬沿線國家在華留學(xué)生、35萬中國留學(xué)生赴沿線國家留學(xué)、各項利好政策和獎學(xué)金吸引，“一帶一路”之下，中外教育交流正在煥發(fā)著前所未有的生命力。

2017年5月14日至15日，由中國首倡主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。此次論壇的舉辦獲得全球矚目，來自29個國家的國家元首、政府首腦與會，來自130多個國家和70多個國際組織的1500多名代表參會，覆蓋了五大洲各大區(qū)域。其成功舉辦，意義重大。

國務(wù)委員楊潔篪在接受媒體采訪時提到，“這次高峰論壇是‘一帶一路’框架下最高規(guī)格的國際活動，也是新中國成立以來由中國首倡、中國主辦的層級最高、規(guī)模最大的多邊外交活動，是今年最重要的主場外交。本次論壇是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國自身發(fā)展和‘一帶一路’建設(shè)都處于關(guān)鍵階段的背景下舉行的，對外發(fā)出了各方合力推動‘一帶一路’國際合作、攜手構(gòu)建人類命運共同體的積極信號，對世界、對中國都有著十分重要的意義?！?/p>

2100多年前，張騫兩次出使西域開辟了一條橫貫東西、連接歐亞的陸上“絲綢之路”。同樣，從2000多年前的秦漢時代起，連接我國與歐亞國家的海上絲綢之路也逐步興起。陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國古代與歐亞國家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道，促進(jìn)了東西方文明交流和人民友好交往。

2000年后的21世紀(jì)，文明的交流同樣需要一條橫貫東西的大通道。2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，在新的歷史時期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大走廊，給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同的發(fā)展機(jī)會的同時，對于中國與沿線國家之間的教育交流也是大有裨益的。

4年來，“一帶一路”從規(guī)劃走向?qū)嵺`，從愿景變?yōu)樾袆?，進(jìn)展和成果超出預(yù)期。伴隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及各種政策的吸引，沿線國家中，有著越來越多的學(xué)生選擇來中國讀書。與此同時，“一帶一路”拓寬了中國留學(xué)生留學(xué)目的國的渠道，對教育交流起到了巨大的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上“一帶一路”的戰(zhàn)略，對中國學(xué)生出國留學(xué)、就業(yè)，無疑將是一個新的突破點。

“一帶一路”下的教育合作交流

歷史上，自絲綢之路開通后，中國同中亞、阿拉伯世界及歐洲諸國的交往規(guī)模日益擴(kuò)大，造紙術(shù)傳入西方后，對人類文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。隨著蒙古帝國的興起，橫跨歐亞的版圖使得東西交通暢通無阻，為中西文化教育的交流提供了便利。先進(jìn)的科學(xué)知識傳入中國，推進(jìn)了天文歷法的發(fā)展；中國的印刷術(shù)傳入歐洲，推動了教育的世俗化及文藝復(fù)興運動的萌發(fā)。明清之際，西方傳教士來華，“西學(xué)東漸”之風(fēng)盛行，士大夫開始接觸西學(xué)。中國傳統(tǒng)文化，尤其是以孔子為代表的儒家思想也借由傳教士傳播到西方，對歐洲的思想啟蒙產(chǎn)生了影響。

邁入近代，西方列強(qiáng)的堅船利炮打開國門后，傳教士大量涌入并積極涉足教育領(lǐng)域。教會小學(xué)、中學(xué)及大學(xué)紛紛創(chuàng)辦，對近代中國教育的發(fā)展也產(chǎn)生了不可忽視的影響。與此同時，中國有識之士也開始“睜眼看世界”，興辦新式學(xué)堂，發(fā)展新式教育，編譯西書，負(fù)笈游學(xué)。總之，千余年的教育交流史承載著“一帶一路”沿線人民加強(qiáng)文教往來的意愿和企盼，也為當(dāng)前的教育交流與合作奠定了基礎(chǔ)。

“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕。

與其說是一個新的機(jī)制，“一帶一路”戰(zhàn)略更像是一個新的合作發(fā)展的理念和倡議。依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，依賴“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)、人文、商貿(mào)的千年傳承，并賦予其新的合作意義。如今的“一帶一路”，覆蓋總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。

自“一帶一路”戰(zhàn)略推出近4年以來，無論是中國，還是沿線各國，對于“一帶一路”的支持和首肯向來是不遺余力的。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國科研機(jī)構(gòu)和高等院校相繼成立的“一帶一路”研究平臺已達(dá)300家，參與“一帶一路”研究的外國知名智庫已有50多家，中亞、東南亞和歐美國家智庫紛紛組織研究小組、開展“一帶一路”專題研究，一批智庫研究成果陸續(xù)面世。目前，中國智庫出版了400多本“一帶一路”圖書，國外知名智庫發(fā)表了100多份專題研究報告。

“一帶一路”戰(zhàn)略之下，中國與沿線國家的文化交流日漸密切，推及教育交流以及留學(xué)領(lǐng)域，成果也是顯著的。截至2016年底，“一帶一路”沿線國家在華留學(xué)生達(dá)20多萬人，與此同時，2012年以來，我國共有35.19萬人赴“一帶一路”沿線國家留學(xué)。

中國和“一帶一路”沿線國家的教育交流，借助“一帶一路”這一契機(jī)，無疑可以提供更廣闊的國際視野。“一帶一路”倡議提出后，中國教育一直在積極行動。截至2017年4月，教育部已與46個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，其中包括24個“一帶一路”國家，這強(qiáng)化了我國與“一帶一路”沿線國家間教育的互聯(lián)互通與合作。

此外，漢語逐漸成為“一帶一路”建設(shè)的重要交流語言之一，成為助推民心相通的重要載體。截至2017年3月，在“一帶一路”沿線53個國家開辦了137所孔子學(xué)院，學(xué)生人數(shù)超過46萬人。據(jù)悉，從2017年秋季開始，漢語將作為俄羅斯國家統(tǒng)一考試（大學(xué)入學(xué)考試）和會考的外語考核科目。

頂層設(shè)計先行 地方政府支持不遺余力

留學(xué)作為教育交流中的重要組成部分，其作用不僅是培養(yǎng)優(yōu)秀人才，而且是為中外人文交流和國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的智力支撐。與此同時，也為“一帶一路”沿線國家文明交流互建、構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮著非常重要的作用。

“一帶一路”倡議提出后，在教育交流領(lǐng)域，我國制定了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》，主動對接沿線國家需求。僅2016年國家就公派了42個非通用語種的1036人出國學(xué)習(xí)培訓(xùn)，填補(bǔ)了9個國內(nèi)空白語種；支持北外等高校開齊外語專業(yè)，實現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置全覆蓋；同時，接受了17萬人來華學(xué)習(xí)漢語，在沿線國家共有46萬人通過孔子學(xué)院、孔子課堂學(xué)習(xí)漢語。

與頂層設(shè)計同步，各省市對于與“一帶一路”沿線國家的教育交流合作也極為重視。北京作為首都城市，對于吸引外國留學(xué)生來華讀書一直走在全國的前列。據(jù)統(tǒng)計，2016年度，共有8所北京市屬院校的10個項目和15所部屬院校的22個項目入選，計劃支持598名學(xué)生；2017年度共有11所市屬院校的11個項目和21個部屬高校的21個項目入選，計劃支持502名學(xué)生。入選項目涉及航天、電氣工程、鐵道運營、法律、中醫(yī)、金融、建筑學(xué)、電子信息工程等專業(yè)，涉及“一帶一路”沿線64個國家。

2017年5月初，為推動與“一帶一路”沿線國家開展教育領(lǐng)域共贏共享發(fā)展，北京市教委和市外辦聯(lián)合出臺了《北京市對接共建“一帶一路”教育行動實施方案》，開展教育互聯(lián)互通合作、人才培養(yǎng)合作以及共建教育合作機(jī)制。《實施方案》列出了項目清單，包括設(shè)立北京市外國留學(xué)生“一帶一路”專項獎學(xué)金項目，支持建設(shè)若干個“一帶一路”國家人才培養(yǎng)基地，舉辦“一帶一路”首都城市教育合作論壇和職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇；面向沿線國家專項推介計劃，吸引青少年來京留學(xué)，提升北京教育在“一帶一路”沿線國家的影響。其中，北京市外國留學(xué)生“一帶一路”獎學(xué)金項目，每年擬支持20個，用于吸引全日制本科生或研究生來京學(xué)習(xí)，到2020年支持100個項目。

由于特殊的地緣地位，中國的中西部省區(qū)在建設(shè)‘一帶一路’進(jìn)程中有著特殊的歷史、人文優(yōu)勢，在開展教育交流與合作的過程中，發(fā)揮著文化橋頭堡的作用。有著眾多跨境民族的新疆，與周邊國家人民擁有相同的宗教信仰、語言文字和生活習(xí)俗，故而能較好地克服語言、宗教、習(xí)俗等方面的障礙，承擔(dān)起深化國家間教育交流與合作的重任。

截至2016年年底，新疆高校已在俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古等6國建成10所孔子學(xué)院，下設(shè)25個孔子課堂和近百個教學(xué)點，注冊學(xué)員總數(shù)已達(dá)3.6萬余人，近10萬人次參與漢語學(xué)習(xí)和文化體驗活動。新疆高校相繼在烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦高校設(shè)立了自治區(qū)級的漢語中心，作為培育孔子學(xué)院的后備力量。目前，由該區(qū)教育廳漢語國際推廣中亞基地資助建設(shè)的5個漢語中