陳丹

摘要：目前社會(huì)各界對高校的要求越來越高，促使高校的財(cái)務(wù)管理體制工作方式在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，而不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)使得高校所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與之前也有所不同，因此應(yīng)當(dāng)不斷完善高校的財(cái)務(wù)管理制度并提升高校財(cái)務(wù)管理工作水平。管理會(huì)計(jì)最早是為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提供決策依據(jù)，但目前來講管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用尚處于探索階段，管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中推廣應(yīng)用將起到促進(jìn)作用，比如提高資金用效益、優(yōu)化資源配置及規(guī)范財(cái)務(wù)管理等，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用勢在必行。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理；管理會(huì)計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)意識

中圖分類號：F234.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、當(dāng)前我國高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

1.缺乏有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

目前國內(nèi)高校大多是公辦性質(zhì)，由國家投資成立，具有非營利性質(zhì)。而國家在投資之后，高校的管理人員掌握高校的后續(xù)運(yùn)營特別是資金的使用以及分配，由于出資人的主體不明確、以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，所以國家對高校的資金運(yùn)營無法實(shí)施有效的監(jiān)督。這就導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理工作彈性過大，使得國內(nèi)高校管理層在行使法人全力的同時(shí)未能承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。目前來講，高校普遍出現(xiàn)不重視資金的使用效益及管理，以至于出現(xiàn)高校內(nèi)部資金分配不合理、部門經(jīng)費(fèi)不足、資金使用效益低下等問題。

2. 缺乏有效的財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系

隨著國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷增快，高校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這就導(dǎo)致高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻率及類型不斷增加，在一定程度上高校所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。目前無論是高校本身還是國家財(cái)政部門，都已經(jīng)開始對這種情況采取了一定措施。比如財(cái)政部門要求高校在編制年終決算報(bào)表時(shí)，專門增加了對于高校財(cái)務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容，同時(shí)高校內(nèi)部也開始設(shè)計(jì)并使用一定的日常財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系。然而從工作實(shí)際情況來看，這些措施實(shí)施的效果并不理想，大多高校的財(cái)務(wù)管理工作依舊停留在數(shù)據(jù)的記錄以及整理上，對于數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)分析還沒有引起足夠的重視。這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系并未與實(shí)際的財(cái)務(wù)工作真正的融合，只停留在形式上。

3. 缺乏控制財(cái)務(wù)管理成本意識

高校的成立以及后期運(yùn)營的資金大部分都來源于政府財(cái)政部門撥款，因此缺乏對財(cái)務(wù)管理成本的控制意識，這深深的影響了高校財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。近年來高校涉及的業(yè)務(wù)越來越多，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足高校的需求，比如傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理對財(cái)務(wù)管理成本的重視不夠，比如對財(cái)務(wù)人力成本、高校項(xiàng)目開發(fā)成本以及建設(shè)成本等諸多的成本都沒有納入到高校財(cái)務(wù)管理中來，因此傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理必須要引入新的內(nèi)容從而更新財(cái)務(wù)管理模式。

4. 缺乏預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理意識

預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)工作的重中之重，通過校內(nèi)以及校外的預(yù)算編制及管理，可以對高校在一定時(shí)間的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行規(guī)劃，從而提高財(cái)務(wù)資金的使用效率。目前來看，國家財(cái)政部門以及教育部門對校外的財(cái)政規(guī)劃已經(jīng)開始重視起來，要求高校對未來三年的財(cái)政規(guī)劃進(jìn)行分析預(yù)測并編制預(yù)算報(bào)表。但是校內(nèi)預(yù)算管理相對薄弱，存在校內(nèi)預(yù)算與校外預(yù)算的脫節(jié)、高校管理層不夠重視、校內(nèi)預(yù)算一般只編制一年的部門收支等情況，從后期執(zhí)行來看執(zhí)行強(qiáng)度明顯不足，預(yù)算管理不力帶來的是高風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，高校的表現(xiàn)也不佳。

二、將管理會(huì)計(jì)引入到我國高校財(cái)務(wù)管理中的必要性

管理會(huì)計(jì)的目的是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)各級管理人員能夠?qū)θ粘０l(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助決策者做出專門決策。那么管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到高校財(cái)務(wù)管理中，也必然能夠?qū)Ω咝９芾韺拥耐顿Y決策以及預(yù)算管理提供幫助。同時(shí)管理會(huì)計(jì)中的預(yù)算管理、成本二分法以及本量利分析等內(nèi)容都與高校財(cái)務(wù)管理息息相關(guān)，對促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作也將起到積極的作用。目前高校大多采用高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要側(cè)重?cái)?shù)據(jù)的整理與核算，這根本無法為高校管理層的決策提供依據(jù)。而管理會(huì)計(jì)側(cè)重于數(shù)據(jù)的分析、整理和報(bào)告，這就能夠彌補(bǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不足，為管理層提供決策依據(jù)，比如核算需要引進(jìn)的科研人才與其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，選擇最優(yōu)的引進(jìn)方式；核算硬件投入成本、學(xué)生的培養(yǎng)成本和學(xué)生人數(shù)之間的關(guān)系，合理控制辦學(xué)規(guī)模，而不是無限制的擴(kuò)招等等。合理運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)分析功能，將有效降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效率，從而推動(dòng)高校進(jìn)入良性的發(fā)展軌道。

三、高校財(cái)務(wù)管理中引入管理會(huì)計(jì)的具體措施

1.建立適合高校的管理會(huì)計(jì)理論

目前的管理會(huì)計(jì)理論主要適用于企業(yè)，對企業(yè)的管理決策更有意義。要想將管理會(huì)計(jì)充分融入到高校財(cái)務(wù)管理中，就需要結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，對現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟?，建立一套專門針對高校的管理會(huì)計(jì)理論。

2.構(gòu)建高校管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)主要是根據(jù)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測為管理者提供決策，目前高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大，處理過程復(fù)雜，很難依靠人工完成，這就需要借助現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此需要成立高校專門的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，通過管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)完成對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測，提高高校財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

3.培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才

無論是對數(shù)據(jù)處理的要求還是對管理會(huì)計(jì)的掌握應(yīng)用，專業(yè)技術(shù)人才都是必不可少的。管理會(huì)計(jì)是基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)之上進(jìn)行整理分析并為管理層最優(yōu)決策提供依據(jù)的，因此對人員的專業(yè)要求也更高。因此會(huì)計(jì)人員必須具備跨學(xué)科的知識體系和系統(tǒng)的邏輯思維能力。目前高校的財(cái)務(wù)人員主要是基礎(chǔ)型財(cái)務(wù)人才，與管理會(huì)計(jì)的要求還有一定差距，因此高校應(yīng)當(dāng)考慮引進(jìn)更加專業(yè)的管理技術(shù)人才以及加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，從而建立高素質(zhì)工作團(tuán)隊(duì)，從而提升高校財(cái)務(wù)管理水平。

4.加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)與現(xiàn)有高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合

目前高校財(cái)務(wù)管理是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的，影響管理會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用主要是管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互獨(dú)立，未能充分結(jié)合。隨著管理會(huì)計(jì)重要性的不斷增強(qiáng)，需要將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合起來，并形成專業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系，充分發(fā)揮兩者的作用。

最后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校的財(cái)務(wù)管理也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如果不能隨之進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作方式的更新，勢必會(huì)被社會(huì)淘汰，本文從引入管理會(huì)計(jì)的視角淺談了高校財(cái)務(wù)管理方式的更新，這為后續(xù)高校財(cái)務(wù)管理的研究提供一定的參考。