宋菲
【摘 要】我國(guó)老齡化加劇的現(xiàn)象不容忽視,也正因?yàn)槿绱宋覈?guó)計(jì)劃生育政策在不斷地進(jìn)行調(diào)整。在2011年11月時(shí),全國(guó)各地開(kāi)始實(shí)行雙獨(dú)二胎政策,在2013年12月,開(kāi)始開(kāi)放單獨(dú)二胎政策。而到了2016年10月,在第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上正式提出實(shí)施全面二孩政策,自此進(jìn)入二胎時(shí)代。在文中分析了全面二胎實(shí)施的原因,并在此基礎(chǔ)上就全面二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的影響進(jìn)行分析,以期對(duì)全面二胎政策有更加深入的認(rèn)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】全面二胎,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響
20世紀(jì)70年代,為了防止人口過(guò)快增長(zhǎng),確保低生育水平,減輕人口對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的巨大壓力以及緩解人口和資源緩解之間的緊張關(guān)系,我國(guó)開(kāi)始全面推進(jìn)計(jì)劃生育,并在1982年將計(jì)劃生育列為了一項(xiàng)基本國(guó)策。到如今,雖然計(jì)劃生育帶來(lái)了一定的積極作用,但是其所帶來(lái)的負(fù)面影響也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái),并引出了一些較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。為此,全面二胎政策開(kāi)始實(shí)行。在這里主要就針對(duì)全面二胎政策進(jìn)行分析。
一、實(shí)施全面二胎政策的原因
1.“低生育陷阱”就在眼前
在實(shí)施計(jì)劃生育的幾十年中,中國(guó)的總和生育率下降非常嚴(yán)重,在2012年曾一度降低到了1.18。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)講1.5是總和生育率的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),如果是低于了1.5那就很難在升到1.5以上,也就是陷入到“低生育陷阱”中。如果是真的陷入到了“低生育陷阱”之中,就使得少子化程度超過(guò)老齡化,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不斷地減少,進(jìn)而使得勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺,大大增加勞動(dòng)力成本,讓外企撤資,并向東南亞勞動(dòng)力成本低的國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移,影響到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。同時(shí),青年人數(shù)的下降還會(huì)使得整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力大受影響,嚴(yán)重的影響高精尖技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及研究,并且會(huì)影響到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致中國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略受到嚴(yán)重阻礙。與此同時(shí),青年人口數(shù)量的不足還會(huì)導(dǎo)致整體消費(fèi)能力的下降,導(dǎo)致內(nèi)需出現(xiàn)嚴(yán)重不足,對(duì)GDP的增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。為了擺脫“低生育陷阱”,必須要全面實(shí)施二胎政策。
2.老齡化現(xiàn)象變得越來(lái)越嚴(yán)重
截止到2015年底,我國(guó)60歲以上老年人口的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了22200萬(wàn)人,占了總?cè)丝跀?shù)的16.1%,其中65歲以上的有14386萬(wàn)人,占總?cè)丝跀?shù)的10.5%。由此可見(jiàn),我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,并且老年人口技術(shù)較大,有著較為明顯的高齡化、失能化、空巢化趨勢(shì)。這是的人口紅利在逐步的小事,導(dǎo)致了投資與建設(shè)需求的不足情況,帶動(dòng)了房?jī)r(jià)的波動(dòng),并產(chǎn)生了一系列的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。并且因?yàn)槔淆g人口的增加,導(dǎo)致了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高受到影響,并且因?yàn)槔淆g人口的增加,使得政府需要在養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)上投入更多的資金,并且繳納養(yǎng)老金的人口在不斷地減少,但是領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口卻在不斷地增加,同時(shí)政府的主要稅收來(lái)源是勞動(dòng)力人口,而老齡化的加劇使得勞動(dòng)力人口在不斷禁燒。這些都會(huì)對(duì)社會(huì)的再分配帶來(lái)嚴(yán)重影響,并影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.男女比例失調(diào)日趨嚴(yán)重
因?yàn)閭鹘y(tǒng)重男輕女觀念的影響仍舊為消除,同時(shí)加上計(jì)劃生育政策的影響,導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前那女出生比例的失調(diào),相對(duì)來(lái)講當(dāng)前中國(guó)人口中男性大約比女性多出3000萬(wàn)人,男女比例已經(jīng)嚴(yán)重失調(diào),這不僅僅是會(huì)影響到傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)定性,同時(shí)還會(huì)使得社會(huì)的不穩(wěn)定因素增加,容易誘發(fā)更多的綁架販賣(mài)婦女等犯罪行為,嚴(yán)重時(shí)甚至可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。同時(shí)那女比例失調(diào)還會(huì)使得房?jī)r(jià)不穩(wěn)定,并且還會(huì)使得收入分配不公加劇,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定帶來(lái)影響。
二、實(shí)施全面二胎政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的積極影響
1.有助于緩解人口紅利消失的問(wèn)題
全面二胎政策的實(shí)施所能夠帶來(lái)的影響是多方位的,有助于對(duì)人口紅利消失的問(wèn)題進(jìn)行緩解。通過(guò)全面二胎政策的實(shí)施可以有效緩解老齡化的家居,并對(duì)老齡化所帶來(lái)的一系列問(wèn)題進(jìn)行有效的緩解。通過(guò)全面二胎政策的實(shí)施,可以有效地提高新生兒的出生率,增加新生兒的數(shù)量,這樣就能讓勞動(dòng)力降低以及社會(huì)生產(chǎn)力減少的情況得到環(huán)節(jié),進(jìn)而有效預(yù)防中國(guó)出現(xiàn)未老先富情況的出現(xiàn)。在實(shí)施需全面二胎政策之后,可以讓適齡勞動(dòng)力得到有效保障,在整體上為生產(chǎn)力水平的提高奠定良好的基礎(chǔ),并讓人口結(jié)構(gòu)變得更加的合理,進(jìn)而有效地推動(dòng)人口紅利額的增長(zhǎng)。
2.帶動(dòng)?jì)胗變耗谭?、母嬰保健等相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全面二胎政策的實(shí)施,有助于提升新生兒的出生率,進(jìn)而直接帶來(lái)影響的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)就是和嬰幼兒以及母嬰保健相關(guān)的行業(yè),使得這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在全面二胎政策的影響之下,食品、娛樂(lè)、俯視等各個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)需求都會(huì)得到刺激,進(jìn)而能夠有效地帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),全面二胎政策的實(shí)施,有效地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力,讓企業(yè)擁有更好的人才供給,對(duì)于企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及新技術(shù)的研發(fā)都能提供重要的人才儲(chǔ)備,更是有助于我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.有助于促進(jìn)穩(wěn)定房?jī)r(jià)
通過(guò)全面二胎政策的實(shí)施,可以有效地穩(wěn)定房?jī)r(jià),繼而確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)能夠得到實(shí)現(xiàn)。在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的房?jī)r(jià)在不斷上漲,其種男女比例失調(diào)對(duì)于房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì)產(chǎn)生了一定的促進(jìn)。在2015年時(shí),我國(guó)的房?jī)r(jià)月均增幅達(dá)到了0.5%,在一些大城市之中甚至是達(dá)到了2%。房?jī)r(jià)的虛高對(duì)人們的生活帶來(lái)了巨大的影響,同時(shí)也會(huì)威脅到國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,如果出現(xiàn)樓市價(jià)格泡沫的破滅,那么對(duì)于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響是非常嚴(yán)重的。而在全面二胎政策實(shí)施之后,可以使得男女比例得到一定的調(diào)整,也有助于增加樓市的剛需,對(duì)于房?jī)r(jià)的穩(wěn)定有著一定的積極作用,進(jìn)而可以在一定層面上穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,全面二胎政策的時(shí)候可以在一定程度上對(duì)我國(guó)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題進(jìn)行解決,但是很多問(wèn)題并不是在短期內(nèi)就可以得到解決的,這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。同時(shí),對(duì)于全面二胎政策,我們不能僅僅是看到其帶來(lái)的積極影響,同時(shí)還必須要對(duì)其可能帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行清楚的認(rèn)識(shí),并提前做好預(yù)防措施,以確保國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]雷璨,吳詩(shī)涵. 人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析——兼評(píng)全面二胎政策[J]. 北方經(jīng)貿(mào),2016,(07):23-24+31.
[2]鄧爽,劉杰,賀雪嬌. 我國(guó)實(shí)施“全面二胎”生育政策的利弊分析[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2016,(04):7-8.