靖玉利
【摘 要】隨著國家經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,鐵路運輸行業(yè)也取得了長足的發(fā)展,但是鐵路運輸經(jīng)濟效益的取得主要是通過高投入的方式實現(xiàn)。目前還處于高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低質(zhì)量的經(jīng)營模式,在如今運輸行業(yè)競爭如此激烈的環(huán)境下,顯然鐵路運輸并不具有核心競爭力。所以要取得鐵路運輸經(jīng)濟增長方式的全面突破,必須要從加強全面深化改革、重視科技應(yīng)用和財務(wù)管理、提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量等途徑入手。
【關(guān)鍵詞】鐵路運輸;經(jīng)濟增長方式;改革;管理
近些年來,國家在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了輝煌的成就,令世人矚目,其中鐵路運輸行業(yè)的貢獻功不可沒。然而鐵路行業(yè)多屬于國有企業(yè),因而壟斷性較為突出,所以其運輸經(jīng)濟效益的取得多通過粗放型模式實現(xiàn)。隨著公路、水運、航空、快遞和物流等運輸行業(yè)的普及與興起,對鐵路運輸行業(yè)造成了巨大的挑戰(zhàn),因而鐵路運輸經(jīng)濟效益逐漸下滑。鐵路運輸目前的困境已經(jīng)到達了迫在眉睫的地步,引起了相關(guān)部門的認識和重視,因而鐵路運輸行業(yè)的改革勢在必行?,F(xiàn)在只有認清形勢并深化改革,才能確保鐵路運輸行業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。眾所周知,鐵路運輸行業(yè)的增長方式是受多方面復(fù)雜因素共同影響的結(jié)果,是一項涉及范圍很廣的工程,所以在改革過程中,要確?!白ト?、重細節(jié)”戰(zhàn)略原則的實施,在實際操作過程中遇到具體問題還要具體分析,發(fā)現(xiàn)不足及時改進并提高,逐步優(yōu)化經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。研究適合鐵路運輸行業(yè)發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)狀的有效增長途徑,加強鐵路運輸行業(yè)的宏觀調(diào)控和實際管理,逐步提升鐵路運輸行業(yè)的生產(chǎn)效率及經(jīng)濟效益,確保鐵路運輸行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的宏偉目標,使鐵路運輸行業(yè)能夠在國家經(jīng)濟建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮積極的推動作用。
一、轉(zhuǎn)變鐵路運輸經(jīng)濟增長方式的時代背景
1.國內(nèi)運輸行業(yè)之間的競爭壓力
鐵路運輸在國家計劃經(jīng)濟時代具有不可替代的作用,但隨著改革開放政策的深化深人,國內(nèi)其他運輸行業(yè)發(fā)展十分迅速,傳統(tǒng)鐵路運輸一家獨大的局面被打破,鐵路運輸受到了來自方方面面的考驗與壓力,在這種競爭壓力的驅(qū)使下,鐵路運輸行業(yè)為了改變目前的不利局面,必須做出調(diào)整部署,以實現(xiàn)運輸經(jīng)濟效益的保持和提高。改變以往粗放型的增長方式,實現(xiàn)在新時期背景下適應(yīng)市場和客戶的需求,繼而實現(xiàn)集約型模式的增長方式。
2.可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
隨著國家全面建設(shè)小康社會奮斗目標的確立,在這種歷史使命的促進下,鐵路運輸行業(yè)必須做出改革調(diào)整,以實現(xiàn)使命的全面擔當。鐵路運輸行業(yè)具有自己獨特的優(yōu)勢,例如在運輸過程中受自然環(huán)境和天氣的影響較小,而且可承擔大規(guī)模的運輸任務(wù),是建設(shè)小康社會不可或缺的運輸力量。隨著科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹和實施,鐵路運輸行業(yè)的增長方式也要走內(nèi)涵式發(fā)展道路,運輸目標要確保全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。并且要促進資源的有效利用,進而實現(xiàn)鐵路發(fā)展質(zhì)量和效益雙重提高的目標。鐵路運輸經(jīng)濟增長要全面貫徹并落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
二、轉(zhuǎn)變道路運輸行業(yè)增長方式的途徑
1.鐵路運輸市場規(guī)范化
鐵路運輸市場的基礎(chǔ)是準入管理及退出管理的有效運用,鐵路運輸業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變離不開市場的準入及退出管理。鐵路運輸行業(yè)更要建立、健全市場準入退出制度。并且深化服務(wù)質(zhì)量、確保市場監(jiān)管、強化鐵路運輸市場過程管理、完善市場機制、促進鐵路運輸市場的可持續(xù)發(fā)展,從而保證鐵路運輸市場規(guī)范化,最終確保鐵路運輸環(huán)境的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
2.鐵路運輸結(jié)構(gòu)合理化
科學(xué)轉(zhuǎn)變鐵路運輸結(jié)構(gòu),可以增強高鐵路運輸?shù)木C合實力,對提高鐵路運輸經(jīng)濟效益、促進鐵路運輸經(jīng)濟良性發(fā)展,都會起到積極促進作用。合理的鐵路運輸結(jié)構(gòu)應(yīng)包含組織、能力、經(jīng)營結(jié)構(gòu)等等。通過優(yōu)化鐵路運輸結(jié)構(gòu),可以確保鐵路運輸市場供需平衡,進而拓展運輸業(yè)務(wù)范圍,從而有效提升經(jīng)濟增長。
3.鐵路運輸組織高效化
改革創(chuàng)新運輸組織模式是確保鐵路運輸業(yè)增長方式的必要手段。鐵路運輸在客運方面的突出功能,是其他運輸業(yè)無法比擬的。從每年的春運就可以看出,鐵路客運需要還是呈現(xiàn)需大于供的狀況。雖然每年都在新增鐵路,包括各種動車、高鐵,但是高峰期熱門城市的客運需求還是很難保證,相反一些地區(qū)和時間段還出現(xiàn)了一些空車空跑現(xiàn)象。這都需要鐵路部門做好運輸組織的高效管理,例如,搭建主要城市之間的直達快速運輸平臺,合理整合鐵路運輸資源,確定統(tǒng)一高效的運輸組織辦法。
4.積極發(fā)展鐵路物流運輸
鐵路物流的建設(shè)要圍繞客戶需求而展開,實現(xiàn)鐵路物流網(wǎng)絡(luò)信息化和供應(yīng)鏈一體化發(fā)展目標。鐵路運輸業(yè)要想轉(zhuǎn)變增長方式,必須加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),即抓好鐵路物流工程的建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進物流市場。隨著網(wǎng)上購物的普及,對物流行業(yè)是新的機遇和挑戰(zhàn),鐵路物流也要抓住時代機遇,積極加快鐵路物流運輸建設(shè),這是實現(xiàn)運輸增長方式的有效途徑。
5.鐵路運輸管理科學(xué)化
鐵路運輸管理要確保嚴格和科學(xué),從而帶動運輸經(jīng)營的效益。鐵路運輸行業(yè)要靈活適應(yīng)市場競爭環(huán)境,使鐵路運輸管理理念和模式不斷順應(yīng)集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。當然運輸管理涉及到的范圍很大,這就需要各部門協(xié)調(diào)配合,共同努力。在運輸管理中還要確保聽從指揮,統(tǒng)一管理,從而提高運輸效率,進而促進鐵路運輸穩(wěn)定增長。
總之,鐵路運輸行業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,首先需要加快改革步伐,培養(yǎng)經(jīng)營管理水平,依靠內(nèi)涵式發(fā)展思想,確保運輸質(zhì)量和效率。其次要充分激勵員工工作熱情,使員工能夠全身心投入到工作中。最后加強科技投入,達到科技管理運輸?shù)哪繕恕?/p>
參考文獻:
[1]李穎.中國鐵路運輸業(yè)經(jīng)濟增長因素分析[D].北京:北京交通大學(xué),2003.
[2]榮朝和.探究鐵路經(jīng)濟問題[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2004.
[3]劉懷德.經(jīng)濟增長方式及其轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟學(xué)分析.當代財經(jīng),2000(13):15—21.