張世光

“短板在基層，最短在非公”。基于這一認識，哈爾濱市總工會持續(xù)推進非公企業(yè)職工代表大會制度建設(shè)。日前，哈市總推出“規(guī)模以上非公有制企業(yè)職工代表大會操作模板”，以明確的形式指導企業(yè)開好職代會。

近年來，哈爾濱市總先后出臺《關(guān)于建立職工代表大會報告制度的通知》《關(guān)于加強哈爾濱市企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會制度監(jiān)督工作的意見》《哈爾濱市職工代表大會義務(wù)監(jiān)督員制度》，這3項制度為推進當?shù)仄髽I(yè)職代會的召開提供了依據(jù)。

然而，如何開好職代會是隨之而來的一個問題。

“非公企業(yè)不僅要開職代會，還要開好職代會。不少非公企業(yè)工會工作者是兼職，有的對工會業(yè)務(wù)還不熟悉。”哈爾濱市總工會民管部部長劉長江告訴記者，為了解決非公企業(yè)開不好職代會的問題，他們在前面已推出3項制度的基礎(chǔ)上推出了這份操作模板。

據(jù)了解，模板的設(shè)計基本涵蓋了企業(yè)召開職代會所必須涉及的環(huán)節(jié)及基本內(nèi)容。

記者看到，操作模板由8個部分組成，既有“黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會條例”這類的法律內(nèi)容，也有“召開會議的報告”“職工代表答復(fù)意見”“主持人用語”等可操作性強的文書 值得注意的是，這個模板所涵蓋的是企業(yè)召開職代會所需要的最基本的操作步驟。但根據(jù)非公企業(yè)的特點，模板中也暗含一定的“玄機”。

“比如，在‘召開大會的報告模板中，我們對于會議需要報告的議題給出了4條具體建議，同時，也標注了企業(yè)可以根據(jù)需要進一步增加議題?！眲㈤L江告訴記者，在“會議主要議題”部分，市總在工作報告、集體合同報告之外，特意將“勞動技能競賽方案”和“職工獎懲辦法”作為兩個主要議題列在了模板中。

據(jù)介紹，此舉是為了促進非公企業(yè)加強職工技能培訓，從而實現(xiàn)質(zhì)量型增長，同時提醒企業(yè)負責人依規(guī)管理，避免有權(quán)過于任性，不得隨意對職工“發(fā)威”。

此外，這份模板中還附有一份“職工代表大會工作流程圖”，讓職代會如何操作一目了然。

上個月，哈爾濱紅光鍋爐總廠有限公司召開了一屆一次職工代表大會，會議嚴格按照市總提供的模板進行操作，會后，職工代表和企業(yè)行政都對會議效果表示高度滿意。

據(jù)了解，哈爾濱市總將在實踐的基礎(chǔ)上對模板進一步調(diào)整修改，然后在全市推廣使用。