孫 寧

內(nèi)蒙古師范大學(xué)

產(chǎn)能過剩視域下內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

孫 寧

內(nèi)蒙古師范大學(xué)

內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率較高，在資源稟賦優(yōu)勢(shì)下成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。雖然目前煤炭產(chǎn)業(yè)萎靡、需求疲軟，但是在能源技術(shù)暫時(shí)沒有重大突破的時(shí)期，煤炭仍將作為主要的能源，煤炭產(chǎn)業(yè)在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)中的重要地位不可動(dòng)搖。在目前產(chǎn)能過剩的情況下，了解內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整是內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)重組的重要部分。

產(chǎn)能過剩；煤炭產(chǎn)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力；兼并重組

內(nèi)蒙古面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，所以尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力成為了發(fā)展的首要目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)鍵。煤炭產(chǎn)業(yè)作為內(nèi)蒙古支柱產(chǎn)業(yè)，仍然是不能拋棄的部分，如何讓舊的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力是我們面臨的嚴(yán)峻的問題。所以綜合對(duì)比與同其他省份的差距，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是解決問題的根本。

一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的涵義及形成機(jī)理

煤炭產(chǎn)業(yè)是以煤炭開采加工為主的實(shí)物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，那么其產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就主要表現(xiàn)為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的過程中積累而來的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段，競(jìng)爭(zhēng)力的來源也各不相同。但是綜合各個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的相關(guān)模型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要由：隱性競(jìng)爭(zhēng)力和顯性競(jìng)爭(zhēng)力決定的。本文通過建立的一套指標(biāo)體系對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了整體的評(píng)價(jià)。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，通過相關(guān)資料的閱讀和數(shù)據(jù)資料的可獲得行性，得出以下煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系框架：顯性競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)包括了資源規(guī)模、產(chǎn)品效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；隱性競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)包括了產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)效率和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΑＴ诖藳Q策層下選取了11個(gè)指標(biāo)，分別是煤炭資源保有儲(chǔ)量、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值增長(zhǎng)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、區(qū)域市場(chǎng)份額、市場(chǎng)需求潛力、市場(chǎng)集中度、人均生產(chǎn)量、人均凈利潤(rùn)、固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率。

在評(píng)價(jià)內(nèi)蒙古煤炭競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，選取了山西省、陜西省、山東省還有同為少數(shù)民族地區(qū)的新疆省作為對(duì)比。其中山西省是煤炭探明儲(chǔ)量最大的省份，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟，對(duì)內(nèi)蒙古具有借鑒意義。山東市場(chǎng)集中度較高，2015年全國(guó)煤炭百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，山東省煤炭企業(yè)占有10家企業(yè)以上，大中型煤炭企業(yè)較多。陜西省煤炭的利潤(rùn)率最高，新疆在少數(shù)民族政策上和內(nèi)蒙古有相似之處。主要方法是對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化，祛除量綱對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的影響和指標(biāo)間的相互作用，然后根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合排名。

三、計(jì)算結(jié)果分析

將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，在進(jìn)行打分后的結(jié)果如下其中各因子為：內(nèi)蒙古(x1)、山西(x2)、山東(x3)、陜西(x4)、新疆(x5)

(見表1)

內(nèi)蒙古具有極高的資源稟賦，煤炭的保有儲(chǔ)量據(jù)山西之后，但是2011年之后便急劇下降，伴隨著內(nèi)蒙古的資源稟賦日益降低，對(duì)日后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障程度不高。所以如何提利用率，減少不合理開采是不容忽視的。內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭的固定資產(chǎn)合計(jì)總量很低，落后于山西，甚至落后于煤炭?jī)?chǔ)量全國(guó)排名第八的山東省，這說明內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模效應(yīng)。煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模反映了該區(qū)域內(nèi)煤炭的生產(chǎn)能力，是某省份的該年煤炭的生產(chǎn)產(chǎn)量與全國(guó)煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量的比值，內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力均領(lǐng)先于全國(guó)各個(gè)省份。內(nèi)蒙古的利潤(rùn)率一直維持在一個(gè)較高的水平，在“煤炭的黃金十年”中一直在不斷增長(zhǎng)，但現(xiàn)在受到下行壓力的沖擊，有所下降。陜西省的煤炭?jī)?chǔ)量排名不在前三的行列，陜西省的利潤(rùn)率卻是最高的。這與陜西省較完善的煤炭物流產(chǎn)業(yè)有關(guān)。作為資源大省的山西省其煤炭產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率反而很低。從煤炭產(chǎn)業(yè)的負(fù)債率的角度來看，內(nèi)蒙古的資產(chǎn)負(fù)債率一直維持一個(gè)較為中等的水平，那么企業(yè)的債務(wù)償還能力比較高，利于以后通過借債來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

表 1 2015年各省份競(jìng)爭(zhēng)力排名

內(nèi)蒙古的市場(chǎng)份額僅次于山東，接近于陜西省。在國(guó)內(nèi)的煤炭市場(chǎng)還是有一定的地位，資源稟賦優(yōu)勢(shì)凸顯。需求潛力能較好的發(fā)映出區(qū)域內(nèi)部對(duì)煤炭的需求程度，對(duì)以后煤炭的生產(chǎn)具有指導(dǎo)意義。2011年之前，內(nèi)蒙古的煤炭需求潛力很高，煤炭產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，從2011年之后需求潛力驟降，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，與之相對(duì)應(yīng)的是少數(shù)民族地區(qū)新疆省的煤炭需求潛力相對(duì)最高，這與當(dāng)?shù)氐恼吆凸I(yè)的發(fā)展相關(guān)。煤炭需求潛力的薄弱，提醒內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)勢(shì)在必行，應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)的下游向上游進(jìn)軍。從2015年的百?gòu)?qiáng)煤炭企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中可以看出內(nèi)蒙古具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的煤炭企業(yè)很多，進(jìn)入名單的企業(yè)數(shù)就達(dá)到了16家，而且內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)市場(chǎng)集中度達(dá)到了21%，根據(jù)植草益的市場(chǎng)集中度的推算，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)屬于低集中競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)，在這種情況下競(jìng)爭(zhēng)的門檻比較低，市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘低。煤炭產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，具有它的固有屬性，具有高風(fēng)險(xiǎn)性和技術(shù)的專用性。為了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在開采的過程中，需要將大量資本投入于開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和利用中。這種情況下，大企業(yè)往往具有資本優(yōu)勢(shì)，所以內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加快整合的腳步，在煤炭產(chǎn)業(yè)下行的情況下積極的兼并小企業(yè)，將規(guī)模做大，不但有利于合理的開采更有利于產(chǎn)品性能的提高和成本的降低。

產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)效率體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的潛在競(jìng)爭(zhēng)力，效率越高，證明企業(yè)越成熟，員工的專業(yè)化程度越高。從結(jié)果可以看出，這兩項(xiàng)內(nèi)蒙古都很占優(yōu)勢(shì)排名第二，內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)業(yè)具有長(zhǎng)足發(fā)展的潛力，可以在經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境中，給內(nèi)蒙古帶來新的發(fā)展動(dòng)力。

四、基于評(píng)價(jià)結(jié)果下內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

以上的評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在資源稟賦、勞動(dòng)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中三個(gè)方面，總體來說，在全國(guó)煤炭資源大省的競(jìng)爭(zhēng)中，內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)業(yè)具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)效率很高，這位今后的發(fā)展帶來了潛在的發(fā)展動(dòng)力。但是僅2014年，內(nèi)蒙古煤炭的生產(chǎn)能力達(dá)到109987.72萬噸，而實(shí)際的生產(chǎn)量是99391萬噸，總的消費(fèi)量是36465.97萬噸，從以上的數(shù)據(jù)可以看出煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而且從測(cè)量結(jié)果可以看出2014年內(nèi)蒙古的煤炭需求潛力嚴(yán)重下滑，這就需要內(nèi)蒙古加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè)的整合力度，提高產(chǎn)業(yè)的集中度從而增加抗風(fēng)險(xiǎn)程度。

抓住良好的機(jī)遇，全國(guó)最大規(guī)模的在運(yùn)煤專線——蒙華鐵路的起點(diǎn)正是在鄂爾多斯附近，填補(bǔ)了路網(wǎng)的空白，可以利用這條覆蓋華中用煤地區(qū)的重載專用鐵路將“北煤南運(yùn)”，這也是內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成。

同時(shí)我們應(yīng)該注意的是避免政策上的老生常談2005年起國(guó)家提出了促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組的政策，然而2004年內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)數(shù)量是208家其中19家虧損，到了2011年煤炭企業(yè)數(shù)達(dá)到了398家，虧損48家。經(jīng)過了煤炭的“黃金十年”煤炭企業(yè)數(shù)量在兼并重組的政策下增加了將近100家。這就需要我們目前在整體行業(yè)運(yùn)行動(dòng)力不足的情況下切實(shí)的做到企業(yè)的重組。

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