房寧

在取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面進(jìn)步的同時(shí)，浙江省在社會(huì)主義政治文明建設(shè)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治方面也取得了可喜的成就，尤其是在基層和地方發(fā)展協(xié)商民主方面進(jìn)行了重要探索。

改革開放改變了中國(guó)，改變了中國(guó)人民的命運(yùn)，也改變了浙江省的面貌、改變了浙江人民的命運(yùn)。近40年來，浙江省從原來困居于中國(guó)東南一隅的窮困小省一躍成為聞名于世的富裕之地，浙江經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)前列，浙商行走全球，浙江省的先進(jìn)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)靡世界。經(jīng)過近40年的快速發(fā)展，浙江省已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展。

在取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面進(jìn)步的同時(shí)，浙江省在社會(huì)主義政治文明建設(shè)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治方面也取得了可喜的成就，尤其是在基層和地方發(fā)展協(xié)商民主方面進(jìn)行了重要探索。浙江省在政治建設(shè)和探索基層民主方面涌現(xiàn)出了具有全國(guó)意義的兩個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)——臺(tái)州溫嶺的“民主懇談”和溫州樂清的“人民聽證”。

浙江省東南部海濱有一座秀美的山峰——雁蕩山，在這座秀美山峰兩側(cè)的地方是臺(tái)州的溫嶺和溫州的樂清。如今人杰地靈的雁蕩山又譜寫出了新的篇章——溫嶺的“民主懇談”和樂清的“人民聽證”。溫嶺的“民主懇談”和樂清的“人民聽證”是當(dāng)今中國(guó)基層民主建設(shè)中，尤其是探索基層和地方協(xié)商民主政治建設(shè)中，兩項(xiàng)具有重要意義和普遍意義的重要實(shí)踐。

一山之隔，近在咫尺的兩地創(chuàng)造出當(dāng)今中國(guó)基層民主建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，可謂無獨(dú)有偶，但卻絕非偶然。改革開放以來，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的同時(shí)，政治上也有了很大的發(fā)展進(jìn)步，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。當(dāng)代中國(guó)的民主是適應(yīng)中國(guó)的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程而興起的政治進(jìn)程。中國(guó)的政治體制改革和民主政治建設(shè)始終圍繞著中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題和需要而發(fā)生?；鶎用裰?，如“民主懇談”和“人民聽證”都是如此。

中國(guó)的協(xié)商民主具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可行的發(fā)展空間，協(xié)商民主存在和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，是廣泛的社會(huì)共同利益。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正致力于盡快地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這是深深植根于全中國(guó)人民心中最大的愿望，是中華民族的共識(shí)。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，實(shí)行廣泛的協(xié)商具有了共同利益與意識(shí)前提。進(jìn)一步講，由于中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)核心地位的存在，保障了中國(guó)協(xié)商民主的有效性、可行性。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)地位來自民族愿望和國(guó)家利益，民族愿望和國(guó)家利益在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，得到了一系列實(shí)現(xiàn)形式。這也在一定程度上揭示，為什么西方國(guó)家中的協(xié)商民主，只能在競(jìng)爭(zhēng)性選舉民主的基礎(chǔ)上發(fā)揮有限作用。