黨建軍
在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》后,可以聽到美國媒體和西方世界鋪天蓋地的批評聲音。有人說,特朗普就此宣告美國放棄了全球氣候變暖問題上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。聽起來很有道理,不過,在全球氣候變暖問題上開倒車的美國總統(tǒng),特朗普可不是第一個。
2001年3月,小布什在就任總統(tǒng)大約兩個月之后,就宣布美國退出《京都議定書》。當(dāng)時,他給出的理由是,《京都議定書》一旦付諸實施,將使美國喪失數(shù)百萬個就業(yè)機(jī)會。聽起來是不是很耳熟。特朗普在宣布退出《巴黎協(xié)定》時,給出的理由也是,這項協(xié)定“以美國就業(yè)為代價”,“不能支持那種懲罰美國的協(xié)議”。
從小布什到特朗普,從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》,兩位美國總統(tǒng),在兩份全球性氣候協(xié)定上先后開了倒車。這足以說明,在美國國內(nèi),反對這兩項氣候協(xié)定的聲音和勢力在過去十多年里一直相當(dāng)強(qiáng)大。
并非巧合的是,小布什和特朗普都是共和黨出身。在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》后,你可以在美國絕大多數(shù)主流媒體上看到如潮水般的批評聲,但不得不提的是,特朗普在白宮玫瑰園宣布這項決定之后,在場的共和黨人紛紛歡呼鼓掌。也就是說,在全球氣候變暖問題上,美國共和黨人,從小布什到特朗普,基本上保持了一致的懷疑與反對立場,他們在這個問題上開倒車并非什么意外。
頂著盟友和國內(nèi)的各種批評聲音退出《巴黎協(xié)定》,特朗普是瘋了嗎?
顯然不是。小布什沒有瘋,特朗普也沒有。在他們看來,盟友和國內(nèi)的各種批評聲音固然影響很大,但“保住美國人的就業(yè)”顯然更重要。當(dāng)特朗普宣布不能支持那種懲罰美國的協(xié)議時,很多人可能會覺得他在胡說八道,但在美國國內(nèi),肯定有不少人會覺得他說的有道理,尤其是那些將從美國退出《巴黎協(xié)定》中受益的人、群體、地方和產(chǎn)業(yè),如美國的能源產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)部門等等。在這種情況下,外界的批評越激烈,壓力越大,特朗普從這些人群中所能收獲的政治回報可能也就越豐厚。
事實上,自特朗普就任美國總統(tǒng)以來,雖然其不少舉動被外界批評為行事乖張,但從墨西哥邊境高墻計劃,到向各大企業(yè)喊話在美國設(shè)廠,從叫停奧巴馬時代氣候政策,到如今宣布退出《巴黎協(xié)定》,特朗普至少在一個目標(biāo)上可謂有始有終,那就是為美國人創(chuàng)造就業(yè)。在這個問題上,特朗普一直很努力,與此同時,還很努力地讓美國人知道他很努力。
之所以如此,原因很簡單,特朗普要以此獲取政治支持,獲得選民手中的選票,為其執(zhí)政積累政治資源,甚至為其競選連任提前打下基礎(chǔ)。
所以說,在圍觀各方批評特朗普的同時,或許還應(yīng)該認(rèn)識到,對特朗普來說,《巴黎協(xié)定》是一張打給國內(nèi)的政治牌。為了美國選民手中的選票乃至贏得總統(tǒng)連任,退出《巴黎協(xié)定》沒什么不可以,盟友的批評、民主黨的批評以及美國媒體的批評也不算什么事。
當(dāng)然,特朗普的這張政治牌究竟能收到多大效果,目前還不清楚。