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        以標(biāo)準(zhǔn)化促管理,責(zé)任劃分到人頭
        ——湖南新龍礦業(yè)有限責(zé)任公司安全管理側(cè)記

        2017-06-22 13:49:02桂生
        湖南安全與防災(zāi) 2017年2期
        關(guān)鍵詞:隱患責(zé)任作業(yè)

        文、圖本刊記者 桂生

        以標(biāo)準(zhǔn)化促管理,責(zé)任劃分到人頭
        ——湖南新龍礦業(yè)有限責(zé)任公司安全管理側(cè)記

        文、圖本刊記者 桂生

        湖南新龍礦業(yè)有限責(zé)任公司于2003年11月由原湖南省龍山金銻礦整體改制而成,礦山有著100多年的開(kāi)采史,現(xiàn)已發(fā)展成集金、銻、鎢等有色金屬礦的探、采、選、加工及銷(xiāo)售為一體的國(guó)有礦業(yè)企業(yè),是邵陽(yáng)市的骨干企業(yè)之一、新邵縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)。

        該公司以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)為主線,從強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制完善、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系及安全保障系統(tǒng)建設(shè)等方面入手,逐步推進(jìn)各項(xiàng)安全管理工作,員工安全意識(shí)得到較大提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

        “帽子”“票子”一起抓,提責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)

        “10#脈800采場(chǎng)存在10發(fā)雷管、4筒炸藥未退庫(kù)。根據(jù)公司《安全生產(chǎn)‘三違’行為及考核明細(xì)規(guī)定》第119條,對(duì)你工區(qū)該班組處以1000元扣款?!边@是新龍礦業(yè)公司安監(jiān)部2016年10月11日向砂子坑工區(qū)開(kāi)出的一份“罰單”。

        為有效防范安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事故的發(fā)生,進(jìn)一步明確落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處“三違”行為,追究各類(lèi)事故責(zé)任,該公司制定了《安全環(huán)保責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲管理辦法》,將責(zé)任劃分到了人頭,加大了安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲力度。

        記者留意到,根據(jù)該《辦法》規(guī)定,“員工一月內(nèi)‘三違’扣款超過(guò)2次,下崗學(xué)習(xí)3天,屬于管理崗位的予以降職或免職處分?!薄半[患未按時(shí)整改的,給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員1000元/次的扣款?!薄?/p>

        相對(duì)應(yīng)地,重罰也有重獎(jiǎng)。據(jù)介紹,該公司將630工區(qū)負(fù)責(zé)人年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)由2萬(wàn)元/年調(diào)整至4萬(wàn)元/年,安監(jiān)部4萬(wàn)元/年調(diào)整至7萬(wàn)元/年,其他生產(chǎn)單位、職能部室中心均有較大幅度上調(diào),一線員工月度安全獎(jiǎng)由200元調(diào)整至500元,按月考核兌現(xiàn)。

        通過(guò)采取這樣的方式,突出落實(shí)“一崗雙責(zé),失職追責(zé)”,將安全生產(chǎn)與管理人員的“帽子”掛鉤,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步提升;突出“重獎(jiǎng)重罰”,將安全生產(chǎn)與全體員工收益掛鉤,按“獎(jiǎng)得心動(dòng),罰得心痛”調(diào)高獎(jiǎng)罰額度,員工的責(zé)任感切實(shí)提高。

        此外,該公司還推行了責(zé)任防區(qū)制度,實(shí)行分區(qū)管理、分片負(fù)責(zé),推行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,強(qiáng)化安全管理職責(zé)。

        根據(jù)規(guī)章制度考試內(nèi)容及時(shí)間進(jìn)度安排,2016年9月30日,該公司在全公司范圍內(nèi)組織主管以上管理人員共108人參加了安全生產(chǎn)管理制度考試,旨在通過(guò)考試增強(qiáng)管理人員按章辦事的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,進(jìn)一步提升管理水平,構(gòu)建責(zé)權(quán)明晰、科學(xué)高效的管理體系。

        員工的制度學(xué)習(xí)情況,公司也會(huì)進(jìn)行不定期抽查,以提高全體員工遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造學(xué)制度、守制度的濃厚氛圍。

        為幫助員工熟知崗位的主要傷害類(lèi)型及安全生產(chǎn)職責(zé),該公司還全面推行“安全生產(chǎn)責(zé)任明白卡”。記者在安監(jiān)部看到一張風(fēng)鉆工周軍的“安全生產(chǎn)責(zé)任明白卡”,上面不僅有他的照片、姓名、職務(wù)、責(zé)任區(qū)域和崗位主要傷害類(lèi)型,還有他的安全責(zé)任和安全承諾。

        據(jù)安監(jiān)部人員介紹,該公司會(huì)對(duì)員工“安全生產(chǎn)責(zé)任明白卡”內(nèi)容進(jìn)行抽背督查,以督促員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。同時(shí),還對(duì)員工加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn),抓好了新員工的“師帶徒”工作,簽訂“師帶徒”合同,做好“傳幫帶”。

        另外,該公司認(rèn)真研究一線員工年齡偏大、結(jié)構(gòu)單一、流動(dòng)性大等問(wèn)題,創(chuàng)新工作思路,向社會(huì)招聘采掘作業(yè)人員,作為無(wú)固定期合同工充實(shí)到生產(chǎn)一線。同時(shí),逐步在勞務(wù)派遣、固定期合同工中選聘優(yōu)秀員工轉(zhuǎn)為無(wú)固定期合同工,以隊(duì)伍、思想、操作穩(wěn)定保生產(chǎn)安全。

        省安委辦主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)李大劍(右一)帶隊(duì)在湖南新龍礦業(yè)有限責(zé)任公司檢查

        以標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn),提安全生產(chǎn)能力

        “隱患地點(diǎn):630人車(chē)。隱患內(nèi)容:從后車(chē)做落閘實(shí)驗(yàn)時(shí),前車(chē)不落閘。整改措施:更換兩車(chē)間的活動(dòng)連桿?!边@是新龍礦業(yè)公司2016年第三季度綜合安全檢查隱患清單中限期整改的一條內(nèi)容。

        據(jù)介紹,該公司以安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo),突出現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全生產(chǎn)能力,建立了完善的安全隱患檢查與整改管理系統(tǒng),及時(shí)跟進(jìn)隱患整改,強(qiáng)化過(guò)程管控與結(jié)果考核。

        通過(guò)建立重防重控管理專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,以管理臺(tái)賬促管控有序,該公司嚴(yán)抓重控部位、重要崗位及重點(diǎn)人群。把冒頂片幫、井下通風(fēng)、提升運(yùn)輸、特種設(shè)備、尾礦庫(kù)、?;1茸鳛橹攸c(diǎn),定期組織綜合及專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)排除和整治各類(lèi)事故隱患。

        此外,該公司嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,推行職能部室聯(lián)合督查,嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)管重罰”,提升安全管理的震懾力。同時(shí),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把“24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”與“一線技術(shù)督導(dǎo)”變成常態(tài)化工作,規(guī)定各級(jí)安全管理人員、技術(shù)人員下井天數(shù),將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與考核作為安全管理的重點(diǎn),以高密度、強(qiáng)力度、全方位的嚴(yán)查細(xì)管,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

        為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,該公司要求,必須做好班前安全確認(rèn)制度與崗位責(zé)任書(shū)的完善工作,進(jìn)一步明確安全責(zé)任,員工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須由班長(zhǎng)/副班長(zhǎng)先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查與安全確認(rèn),召開(kāi)好班前會(huì)。

        為確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處于安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)巡查與安全確認(rèn)也有明確要求:敲幫問(wèn)頂,查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否安全;作業(yè)指令,查各級(jí)管理人員督導(dǎo)的各項(xiàng)工作是否落實(shí);節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,查上工序作業(yè)是否達(dá)到本工序開(kāi)工的要求。

        該公司提出:對(duì)達(dá)不到安全要求的作業(yè)區(qū)域堅(jiān)決停產(chǎn)整改;對(duì)“三違”人員堅(jiān)決下崗培訓(xùn);對(duì)安全工作不盡職的管理人員堅(jiān)決從嚴(yán)處理;對(duì)達(dá)不到安全管理要求的施工隊(duì)堅(jiān)決清退。公司成立了以生產(chǎn)部、地測(cè)中心、安環(huán)部、安監(jiān)部等職能部室組成的專(zhuān)業(yè)督查小組,將現(xiàn)場(chǎng)安全督查常態(tài)化,每周巡查所有作業(yè)場(chǎng)所,查班前確認(rèn)、查操作規(guī)范、查現(xiàn)場(chǎng)管理,形成“崗位員工+值班長(zhǎng)/安全員+專(zhuān)業(yè)職能層+公司管理層”齊抓共管的現(xiàn)場(chǎng)管理模式。

        2016年9月14日、15日,該公司堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理,主動(dòng)停產(chǎn)2天開(kāi)展整頓,通過(guò)整頓思想、整頓現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,超前防范,超前管理。

        整頓期間,該公司組織對(duì)2016年1—8月安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論,排查各專(zhuān)業(yè)管理的盲區(qū)與弱項(xiàng);充分利用各種宣傳渠道進(jìn)行了安全宣傳教育,認(rèn)真組織員工對(duì)“安全生產(chǎn)責(zé)任明白卡”中的要點(diǎn)、崗位安全操作規(guī)程等進(jìn)行了再學(xué)習(xí)?!?/p>

        責(zé)任編輯 / 宋智慧

        251373721@qq.com

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