文、圖本刊記者 桂生 通訊員 李曦

衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)紅湘街道：唱響安全監(jiān)管工作“一二三四歌”

文、圖本刊記者 桂生 通訊員 李曦

“安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在‘強(qiáng)行軍’的路上，這一年我們唱響安全監(jiān)管工作‘一二三四歌’，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了街道安全生產(chǎn)工作新局面?！比涨?，記者來(lái)到衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)紅湘街道采訪，該街道黨工委書(shū)記楊安平總結(jié)2016年安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)時(shí)表示。

該街道位于衡陽(yáng)市中心城區(qū)，道路縱橫交錯(cuò)，樓宇商廈鱗次櫛比，居民院落星羅棋布，安全監(jiān)管壓力十分巨大。近年來(lái)，該街道緊抓安全不放松，曾被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2015年獲評(píng)“衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，連續(xù)多年保持了安全生產(chǎn)“零事故”。

“一個(gè)中心”繃緊“安全弦”

“安全，是廣大群眾的共同愿望，更是街道黨工委、辦事處一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！奔t湘街道辦事處主任周晴介紹，街道把安全生產(chǎn)工作列為中心工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)定不移地落實(shí)“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

該街道將安全生產(chǎn)工作納入了年度績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制，有效調(diào)動(dòng)了街道、社區(qū)抓安全生產(chǎn)工作的積極性。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，該街道黨政“一把手”帶頭，班子成員根據(jù)分片駐點(diǎn)原則帶領(lǐng)站辦所、社區(qū)工作人員到轄區(qū)，“不走過(guò)場(chǎng)，不留死角”，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”隱患排查，加大隱患排查和整改力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

根據(jù)蒸湘區(qū)安委會(huì)交辦的重大安全隱患落實(shí)整改責(zé)任清單要求，該街道對(duì)列入清單的七天連鎖酒店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，迅速健全安全管理臺(tái)賬和相關(guān)制度，加強(qiáng)消防隱患日常巡查力度。

同時(shí)，該街道還安排駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)酒店整改情況進(jìn)行督促檢查，社區(qū)安全信息員進(jìn)行具體指導(dǎo)。

“開(kāi)展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，街道黨員干部抓住‘學(xué)’的基礎(chǔ), 落實(shí)‘做’的關(guān)鍵，圍繞群眾關(guān)切的安全生產(chǎn)問(wèn)題積極主動(dòng)作為，強(qiáng)化舉措服務(wù)民生，為轄區(qū)居民群眾辦實(shí)事解難題?！敝芮缃榻B。

由于連日降雨，聯(lián)合二組麻園皂山出現(xiàn)山體滑坡，山上樹(shù)木向道路一側(cè)倒塌，將車行道從中阻斷，山頂矗立的水泥電線桿存在倒塌的危險(xiǎn)。

該街道知悉群眾反映的情況后，立即安排街道安監(jiān)站、城管中隊(duì)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并在周圍拉起警戒線。同時(shí)，緊急聯(lián)系區(qū)園林部門對(duì)倒塌的樹(shù)木進(jìn)行移除和清理。為徹底解決安全隱患，該街道還聯(lián)系該處電纜所屬公司拆除了電線桿。

△ 紅湘街道領(lǐng)導(dǎo)檢查小區(qū)消防安全

“兩大措施”促監(jiān)管“閉環(huán)”

新聯(lián)路是紅湘街道2016年民生工程項(xiàng)目，該路段有一根破損變壓設(shè)備的電桿矗立在路邊的人行道上，高壓電線從路人頭頂拉過(guò)，觸手可及，附近部分居民在電桿上拉鐵絲、線繩，掛曬衣服、被單等，嚴(yán)重影響市容市貌，更令人擔(dān)憂的是安全問(wèn)題。

紅湘街道黨政領(lǐng)導(dǎo)深入駐點(diǎn)社區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，及時(shí)上門提醒、制止居民亂拉亂掛行為，并積極與市電力部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。市城郊農(nóng)電公司松木供電所立即安排人員進(jìn)行搶修，更換了電線主桿，高空檢修破損線路，抬升了變壓器與地面的距離。

據(jù)街道安監(jiān)站站長(zhǎng)王全介紹，該街道堅(jiān)持“日常監(jiān)管+專項(xiàng)治理”兩大措施，加大了安全隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等日常性工作，并結(jié)合打非治違、隱患集中治理等專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)啟了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全監(jiān)管模式。

該街道開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)“百日大整治”行動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，以“單位自查、社區(qū)巡查、街道督查”的“三查”方式，督促落實(shí)安全責(zé)任和措施等，實(shí)現(xiàn)了安全工作閉環(huán)管理。

2016年9月底，該街道聯(lián)合公安、安監(jiān)、工商、城管等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行了打擊取締，共收繳價(jià)值8000余元的煙花爆竹集中銷毀。

“三大活動(dòng)”探索長(zhǎng)效機(jī)制

“進(jìn)入冬季，請(qǐng)大家注意用火用電安全?！睔q末年初，紅湘街道學(xué)院路社區(qū)開(kāi)展消防、用電安全宣傳活動(dòng)，走進(jìn)居民家中發(fā)放宣傳手冊(cè)，并組織轄區(qū)部分居民觀看了消防安全警示紀(jì)錄片，提示居民注意安全防范。

2016年以來(lái)，該街道高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，并將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”、安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”定為三大主題活動(dòng)，以強(qiáng)化安全意識(shí)為主線，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，探索安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)介紹，該街道多次邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門到街道進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，參加人員涵蓋街道、社區(qū)全體干部職工及座落單位、重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人等，形成了“以會(huì)代培，以培促學(xué)”的良好氛圍。

該街道還以“普及安全知識(shí)，提高安全素質(zhì)”為主題，舉辦了安全知識(shí)搶答賽等活動(dòng)，以社區(qū)為單位，廣泛動(dòng)員街道、社區(qū)干部和群眾代表參加，提高了居民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

根據(jù)年初制定的《紅湘街道安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)方案》，該街道重點(diǎn)加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度，由街道牽頭聯(lián)系各行業(yè)部門，建立聯(lián)合集中執(zhí)法機(jī)制，不定期開(kāi)展了聯(lián)合集中執(zhí)法行動(dòng)。并集中力量開(kāi)展了安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”活動(dòng)和安全生產(chǎn)“百日大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行全面排查。

南華社區(qū)凱富紅葉小區(qū)電梯故障存在嚴(yán)重隱患，街道了解到這一情況后，兩次牽頭組織市房地局、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、社區(qū)、居民代表等相關(guān)人員協(xié)調(diào)，決定對(duì)電梯進(jìn)行全面檢測(cè)維修，徹底消除隱患。

“四大領(lǐng)域”盯緊重點(diǎn)

“南華大學(xué)北門一家證照不全的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)店存在安全隱患……”紅湘街道接到群眾舉報(bào)后，立即聯(lián)合市燃?xì)廪k、區(qū)安監(jiān)局等部門通過(guò)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，責(zé)令其停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，店內(nèi)所有鋼瓶全部安全轉(zhuǎn)移，不再進(jìn)行任何燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

據(jù)介紹，該街道根據(jù)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，明確了煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、學(xué)校及周邊四大行業(yè)和領(lǐng)域作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)，要求對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題制定整改措施，安排專人盯守，限期整改，并跟蹤落實(shí)，不整改到位不放過(guò)。

為切實(shí)抓好“四大領(lǐng)域”的安全監(jiān)管工作，該街道加強(qiáng)了與住建、消防、教育、食藥等職能部門的聯(lián)動(dòng)，形成了工作合力。

泉塘路附近聯(lián)合七組一處廢棄的民房?jī)?nèi)存有大量液化氣罐。由于該處毗鄰聯(lián)合管委會(huì)居民點(diǎn)，周圍還有一所幼兒園，安全隱患極其突出。

了解到這一情況后，紅湘街道組織安監(jiān)、公安、工商、城管、燃?xì)獾炔块T對(duì)該處非法存儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)共查處裝滿液化氣的鋼瓶20個(gè)。當(dāng)天，該民房?jī)?nèi)的液化氣鋼瓶全部移交給專業(yè)液化氣站進(jìn)行了安全轉(zhuǎn)移。

類似的事情還有很多。楊安平介紹說(shuō)，華億明珠小區(qū)住戶房屋存在飄窗部分墻體開(kāi)裂、瓷磚脫落的安全隱患，街道組織相關(guān)部門多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，并督促開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)進(jìn)行整改；社區(qū)提質(zhì)改造工作中，街道對(duì)衡祁社區(qū)一處10余年之久且存在嚴(yán)重安全隱患的違章建筑進(jìn)行拆除……

“安全生產(chǎn)之路只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，需要時(shí)時(shí)放在突出位置。只有群策群力、常抓不懈，才能確保街道長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。”楊安平表示?！?/p>

責(zé)任編輯 / 宋智慧

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