湖南省2016年安全生產(chǎn)工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，現(xiàn)將2016年湖南省安全生產(chǎn)形勢及有關(guān)工作公布如下。

一、安全生產(chǎn)總體形勢

2016年，全省各級各部門、各行業(yè)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持安全發(fā)展理念，堅守安全生產(chǎn)“紅線”，不懈努力、扎實工作，保持了全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。

（一）生產(chǎn)安全事故情況

2016年，全省大部分行業(yè)領(lǐng)域、大部分地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降或持平，其中，金屬與非金屬礦、化工和危險化學(xué)品、水上交通、鐵路運輸、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、房屋建筑及市政工程等7個行業(yè)領(lǐng)域以及湘潭、婁底2市未發(fā)生較大及以上事故（按新的事故統(tǒng)計辦法）。

2016年1-12月份，全省發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性生產(chǎn)安全事故2202起、死亡1589人；其中工礦商貿(mào)事故349起、死亡371人；道路運輸事故1707起、死亡1093人；水上交通事故6起、死亡10人；鐵路運輸事故121起、死亡112人；農(nóng)業(yè)機械事故19起、死亡3人；較大事故24起、死亡89人；特大事故1起、死亡35人。由于統(tǒng)計口徑發(fā)生變化，2016年事故不與上年進行同比。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況

煤礦：全省保留煤礦342處，同比減少62處。其中煤與瓦斯突出礦井減少到99處，減少17處，同比減少15%。

非煤礦山：全省非煤礦山持證企業(yè)2246座，比上年減少588座；尾礦庫599座，其中病庫109座，占18%。

煙花爆竹：全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1466家（含許可證到期331家），比上年減少696家；經(jīng)營單位26712家，比上年減少7797家。

危險化學(xué)品：全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)561家；經(jīng)營單位9175家，比上年減少60家。

道路交通：年內(nèi)新增公路通車?yán)锍?388公里，至2016年底高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6080公里，國道13509公里，省道通車?yán)锍踢_(dá)23757公里，鄉(xiāng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)20107公里。各類船舶（不含漁用船舶）6167艘，同比減少950艘。

建筑施工：全省建筑施工企業(yè)5816家（含勞務(wù)企業(yè)），同比減少271家，其中特級資質(zhì)企業(yè)13家，同比增加1家；一級資質(zhì)企業(yè)503家，同比增加114家；二級資質(zhì)企業(yè)1764家，同比增加647家；三級資質(zhì)企業(yè)1927家，同比減少1175家。在建項目5118個，同比增加198個。

民爆物品：全省民爆物品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)4家（生產(chǎn)場點12家），經(jīng)營單位21家（下轄92家子公司），同比持平。

特種設(shè)備：全省現(xiàn)有在用特種設(shè)備273709臺，比上年增加31026臺；壓力管道11973公里，比上年增加5082.82公里；氣瓶495萬只，比上年增加21.8萬只。

（三）安全生產(chǎn)工作重大事項

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述。全省各級黨委中心組認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”專題教育，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述納入學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，省安委辦主要負(fù)責(zé)同志等深入全省各市州、縣市區(qū)進行宣講。開展“百名領(lǐng)導(dǎo)論安全發(fā)展”活動，各市州、縣市區(qū)，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門，以及中央在湘和省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志撰寫署名文章316篇。

2.開展安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。省安委會下發(fā)《湖南省安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動方案》，在瀏陽市召開了動員大會，年內(nèi)3次通報各地各行業(yè)領(lǐng)域活動開展情況。全年組織執(zhí)法活動161219次，立案調(diào)查32649起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)7370家，暫扣或吊銷許可證照5783家，取締關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位5479家。

3.推進煙花爆竹不安全產(chǎn)能整頓關(guān)閉。省人民政府下發(fā)《關(guān)于加強整頓治理促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的意見》；湖南省財政廳和湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《湖南省落后煙花爆竹企業(yè)退出獎補資金管理辦法》；湖南省安委會召開電視電話會部署煙花爆竹整頓治理工作。截至12月底，全省關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)696家，超額完成原定目標(biāo)。

5.層層開展安全生產(chǎn)警示約談。湖南省委書記（時任省長）杜家毫就煙花爆竹安全生產(chǎn)，約談全省煙花爆竹重點縣負(fù)責(zé)人；同日，時任湖南省委書記徐守盛就道路交通安全生產(chǎn)約談全省道路交通安全重點縣(市區(qū))、重點監(jiān)管部門，以及重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。時任湖南省人民政府副省長戴道晉約談全省煤礦安全重點市州和縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)人；全年湖南省安委辦召開約談會6次，分別約談開福區(qū)、宜章縣、醴陵市、鼎城區(qū)、石門縣、臨澧縣、耒陽市、漣源市、攸縣、桂陽縣、祁陽縣11個縣市區(qū)政府，中國建材南方石墨公司、湖南煤業(yè)集團公司2家中省企業(yè)。年內(nèi)湖南省各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在問題，分別警示約談有關(guān)政府、部門單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

6.國務(wù)院安委會對湖南安全生產(chǎn)工作進行巡查。5月上旬至6月中旬，國務(wù)院安委會巡查組對湖南省安全生產(chǎn)工作進行了巡查。省人民政府召開國務(wù)院安委會第3巡查組駐湘安全生產(chǎn)巡查動員會進行動員；湖南省委副書記、省人民政府省長許達(dá)哲主持省政府常務(wù)會議研究整改工作；省安委辦召開電視電話會對落實國務(wù)院安委會巡查組反饋意見進行動員部署。11月省政府向國務(wù)院安委會報告了巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

7.立足治本攻堅，堅決遏制重特大事故。湖南省安全生產(chǎn)委員會下發(fā)《湖南省遏制重特大事故工作指導(dǎo)意見》，并以長沙市為試點，著力構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系。出臺重大事故隱患省級掛牌督辦與治理銷號辦法，大力推進重大隱患治理。完成油氣管線隱患攻堅戰(zhàn)，兩年來湖南省共投入近3億資金、整改隱患33處，其中重大隱患23處。全省提質(zhì)改造農(nóng)村公路1萬公里，完成安保設(shè)施建設(shè)7000公里，排查道路交通安全隱患9662處，完成治理6745處；高速公路在建成31套緝查布控系統(tǒng)基礎(chǔ)上，聯(lián)網(wǎng)接入各類卡口1058個。建成微型消防站7498個、區(qū)域聯(lián)防組織290個。長沙、株洲、湘潭、郴州4市建成“智慧消防”平臺，實現(xiàn)重點單位、消控室、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通。高危行業(yè)“機械化換人、自動化減人”取得進展，煙花爆竹關(guān)鍵涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了“人機分離、人藥分離”。

8.重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪卫^續(xù)深化。非煤礦山行業(yè)組織開展了尾礦庫、礦井通風(fēng)與提升、露天礦山“一面墻”等專項整治和花垣縣鉛鋅礦區(qū)采空區(qū)重大安全隱患治理、中鎢高新瑤崗仙礦業(yè)秩序治理；危險化學(xué)品行業(yè)組織開展了油氣管道、易燃易爆?；菲髽I(yè)、動火等特殊作業(yè)，以及醇基燃料?；贩欠ㄐ袨閷ｍ椪?；煙花爆竹行業(yè)組織開展了禮花彈（含小禮花）、黑火藥、引火線、雙響炮等高危產(chǎn)品，產(chǎn)品流向登記，防雷、防靜電等安全設(shè)施，以及1.1級工房建筑結(jié)構(gòu)專項整治；工貿(mào)等行業(yè)組織開展了粉塵防爆、金屬冶煉煤氣使用、涉氨制冷液氨使用安全專項整治及有限空間作業(yè)安全條件確認(rèn)工作；職業(yè)健康領(lǐng)域組織開展了礦山開采、金屬冶煉、建材、電子制造和煙花爆竹等重點行業(yè)專項治理；協(xié)調(diào)推動了城區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、煤礦瓦斯水害治理、安全技術(shù)防控、公路安全生命防護、安全培訓(xùn)等工程建設(shè)；協(xié)調(diào)推動了客車客船、消防和建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>

9.安全生產(chǎn)宣傳教育工作全面加強。2016年第十五個“安全生產(chǎn)月”，湖南省安委會組織開展了“千家媒體話安全”“萬人宣講安全生產(chǎn)知識”“守護生命安全文化進萬家”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢”等十個主題活動；湖南省安監(jiān)局、中共湖南省委宣傳部等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育的實施意見》，完成安全生產(chǎn)宣傳教育工作的頂層設(shè)計；全年完成安全生產(chǎn)宣傳報道15809篇，安全生產(chǎn)宣傳聯(lián)動機制形成。湖南省安委辦舉辦了全省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班。

10.湖南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志致信祝賀安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體代表和先進工作者。人力資源社會保障部、國家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于表彰全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者的決定》，湖南省岳陽市云溪區(qū)安監(jiān)局、湖南煤礦安全監(jiān)察局郴州監(jiān)察分局安全監(jiān)察二室榮獲“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號；湖南省桃源縣安監(jiān)局局長王靜、湖南煤礦安全監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)督處（職業(yè)健康處）副處長田紅波榮獲“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。湖南省委書記杜家毫，省委副書記、省人民政府省長許達(dá)哲分別向獲獎先進祝賀，時任省人民政府副省長戴道晉接見我省榮獲全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體代表和先進工作者。

二、加強安全生產(chǎn)工作的主要措施

（一）壓實安全責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)力度空前。湖南省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)，省委書記杜家毫帶隊調(diào)研、督導(dǎo)和約談，親赴事故現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援；省人民政府省長許達(dá)哲到任后多次在有關(guān)重要會議和基層檢查指導(dǎo)工作時強調(diào)安全生產(chǎn)工作。各地通過督查、通報、約談、事前問責(zé)等方式，嚴(yán)抓重管，進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任。

仔細(xì)分析非中心卡方分布的概率密度函數(shù)(Probability Density Function,PDF)可知，其在自由度大于2時總是存在一個最大值，即隨機變量存在一個出現(xiàn)概率最大的值，這個值在所有的值中出現(xiàn)頻次最高.因此，除了使用統(tǒng)計分布的期望來估計未知項以外，還可以利用這個出現(xiàn)概率最大的值來估計該未知項，此時的更新半徑可以由下式計算得到：

（二）做實宣傳教育，強化紅線意識。切實加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育，精心組織 “安全生產(chǎn)月”活動，開展正面宣傳和反面曝光；市縣換屆后，及時組織開展市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局長專題培訓(xùn)；持續(xù)推進示范創(chuàng)建，年內(nèi)有3個縣、82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6家企業(yè)通過省級考核驗收。

（三）立足治本攻堅，堅決遏制重特大事故。出臺遏制重特大事故工作指導(dǎo)意見，大力推進高危行業(yè)整頓關(guān)閉攻堅，年內(nèi)關(guān)閉煤礦62座、非煤礦山333座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)淘汰696家、6個市已實現(xiàn)整體退出，油氣輸送管道重大隱患治理攻堅提前一年完成，煙花爆竹涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)“人機分離、人藥分離”。

（四）狠抓“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)化。全面推行計劃執(zhí)法，建立完善安全監(jiān)管執(zhí)法“六項制度”，堅持“一月一警示、兩月一行動”；湖南省安委會17個督導(dǎo)組駐點督導(dǎo)，重點地區(qū)的執(zhí)法力度明顯加強。

（五）深刻汲取事故教訓(xùn)，全力開展“三大行動”?！?·26”事故發(fā)生后，立即啟動“大排查大管控大整治”行動，緊盯年內(nèi)不再發(fā)生重特大事故的目標(biāo)，堅決貫徹落實省政府加強道路交通安全的八個方面措施，深入開展了安全大檢查。

（六）牢牢把住重要節(jié)點，全力保障生產(chǎn)安全。突出春運、“兩會”、G20峰會、汛期等重要節(jié)點，及早部署應(yīng)對，落實防范措施。針對歲末年初安全生產(chǎn)形勢趨緊，全面部署安全生產(chǎn)大檢查。重慶和江西相繼發(fā)生特大事故后，立即啟動了煤礦和在建工程項目專項檢查。

（七）嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強化責(zé)任追究。2016年調(diào)查處理事故92起，結(jié)案65起，黨紀(jì)政紀(jì)處分30人，追究刑事責(zé)任10人。7月以來，對發(fā)生了較大責(zé)任事故的縣市區(qū)給予口頭“黃牌警告”，對發(fā)生了“6·26”特別重大道路交通事故的衡陽市和發(fā)生了2起較大責(zé)任事故的湘煤集團給予“一票否決”，按照湖南省委省政府有關(guān)規(guī)定，對較大事故中負(fù)有直接責(zé)任的17名公職人員予以先期免職并通報全省。

三、2017年湖南省安全生產(chǎn)工作的總體思路和工作重點

（一）總體思路

以習(xí)近平總書記安全發(fā)展的重要論述為指引，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、省第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，以黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見為指針，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，以防范和遏制重特大事故為重點，開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進改革創(chuàng)新，著力強化安全責(zé)任，著力堵塞監(jiān)管漏洞，著力規(guī)范法治秩序，加強基礎(chǔ)保障和完善系統(tǒng)治理，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和職業(yè)危害程度下降，為迎接黨的十九大勝利召開、實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）突出抓好十個方面重點工作

一是不斷強化紅線意識。組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線，時刻警鐘長鳴，狠抓責(zé)任落實。

二是著力推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，加快制定我省實施意見；拉條掛賬抓好國務(wù)院安委會巡查交辦問題的整改落實；扎實抓好隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系、企業(yè)安全誠信體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

三是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面開展 “落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，層層傳導(dǎo)壓力，多措并舉倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)建立自我約束內(nèi)生動力，督促企業(yè)做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

四是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“分類別、分層級、全對接”和“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法，破解執(zhí)法“寬松軟”難題；嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域法治秩序。

五是深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)推進礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、油氣管線、人員密集場所等專項整治，筑牢重點領(lǐng)域安全防線。

六是持續(xù)推進安全生產(chǎn)治本攻堅。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機遇，堅決淘汰不安全的落后產(chǎn)能；2017年底實現(xiàn)退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1000家的目標(biāo)；繼續(xù)推進煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)整頓提升工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

七是大力推動科技興安。啟動“智慧安監(jiān)”工程建設(shè)，運用信息化手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，補齊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“短板”和“軟肋”，提升安全監(jiān)管人防、物防、技防的能力。

八是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛開展面向全社會的安全新聞宣傳工作，推進安全生產(chǎn)“七進”活動，著力培育安全文化；大力培訓(xùn)黨政干部、企業(yè)法人和實際控制人、安全管理人員和班組長等重點人員，提高重安全、懂安全、善抓會管安全的能力。

九是有效防范和遏制重特大事故。推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)；落實重大安全隱患省級掛牌督辦治理辦法，推動安全監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移，不斷提高事故防控能力；按照“安全生產(chǎn)事故風(fēng)險一票否決”的要求，把隱患當(dāng)作事故，對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、事故隱患，一律實行“一案雙查”、事前問責(zé)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)政令不暢通、措施不落實、責(zé)任不到位的失職瀆職行為。

十是加大考核和事故責(zé)任追究力度。對所有安全生產(chǎn)責(zé)任事故按照“四不放過”的原則認(rèn)真組織調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)；加大安全生產(chǎn)的考核權(quán)重；對發(fā)生一起較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故的縣市區(qū)實行安全生產(chǎn)口頭“黃牌警告”，對發(fā)生兩起較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故的縣市區(qū)實行“一票否決”的預(yù)否決，對發(fā)生重大事故的縣市區(qū)和發(fā)生特別重大事故的市州直接評為不合格，立即予以“一票否決”?！?/p>

以習(xí)近平總書記安全發(fā)展的重要論述為指引，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、省第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，以黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見為指針，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，以防范和遏制重特大事故為重點，開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進改革創(chuàng)新，著力強化安全責(zé)任，著力堵塞監(jiān)管漏洞，著力規(guī)范法治秩序，加強基礎(chǔ)保障和完善系統(tǒng)治理，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和職業(yè)危害程度下降，為迎接黨的十九大勝利召開、實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

附件1.

湖南省生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故情況（按行業(yè)和領(lǐng)域）

附件2.

湖南省生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故情況（按事故地區(qū)）

附件3.

2016年度安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果

一、安全生產(chǎn)工作先進單位

先進市州9個：湘潭市、常德市、邵陽市、婁底市、懷化市、岳陽市、株洲市、永州市、張家界市。

先進縣市區(qū)37個：芙蓉區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、石峰區(qū)、株洲縣、蘆淞區(qū)、湘潭縣、韶山市、衡東縣、衡陽縣、衡山縣、湘陰縣、華容縣、平江縣、桃源縣、臨澧縣、武陵區(qū)、安化縣、赫山區(qū)、洞口縣、隆回縣、新寧縣、冷水江市、雙峰縣、沅陵縣、新晃侗族自治縣、鶴城區(qū)、江華瑤族自治縣、祁陽縣、藍(lán)山縣、桂陽縣、永興縣、桂東縣、武陵源區(qū)、慈利縣、龍山縣、鳳凰縣。

先進省直單位和中央駐湘單位28個：省發(fā)改委、省教育廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省經(jīng)信委、省國土資源廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計生委、省科技廳、省商務(wù)廳、省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省機關(guān)事務(wù)管理局、省氣象局、湖南煤礦安全監(jiān)察局、省新聞出版廣電局、省糧食局、民航湖南安全監(jiān)管局、省人防辦、省核工業(yè)地質(zhì)局、省有色地質(zhì)勘查局、省監(jiān)獄管理局、省有色金屬管理局、省通信管理局。

先進企業(yè)23家：省機場管理集團有限公司、中國南方航空股份有限公司湖南分公司、湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、湖南路橋建設(shè)集團公司、省電力公司、湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中國水利水電第八工程局有限公司、中國石油化工股份有限公司長嶺分公司、中國石油化工股份有限公司巴陵石化公司、中國石化銷售有限公司湖南石油分公司、湖南湘投控股集團有限公司、湖南華菱鋼鐵集團有限責(zé)任公司、五礦二十三冶建設(shè)集團有限公司、湖南新天地投資控股集團有限公司、中鐵五局集團有限公司、中國電信股份有限公司湖南分公司、中國華電集團公司湖南分公司、華天實業(yè)控股集團有限公司、中國建筑第五工程局有限公司、中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司、省建筑工程集團總公司、省輕工鹽業(yè)集團有限公司、五礦有色金屬控股有限公司。

二、安全生產(chǎn)工作合格單位

合格市州4個：益陽市、湘西土家族苗族自治州、長沙市、郴州市

合格縣市區(qū)（管理區(qū)、開發(fā)區(qū)）106個：雨花區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、荷塘區(qū)、天元區(qū)、醴陵市、攸縣、茶陵縣、炎陵縣、云龍示范區(qū)、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘鄉(xiāng)市、湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昭山示范區(qū)、雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)、南岳區(qū)、石鼓區(qū)、耒陽市、常寧市、祁東縣、衡南縣、衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)、邵東縣、新邵縣、邵陽縣、武岡市、綏寧縣、城步苗族自治縣、岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽縣、臨湘市、汨羅市、屈原管理區(qū)、岳陽南湖新區(qū)、岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、鼎城區(qū)、漢壽縣、津市市、石門縣、安鄉(xiāng)縣、澧縣、常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、永定區(qū)、桑植縣、資陽區(qū)、沅江市、桃江縣、南縣、大通湖管理區(qū)、益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、婁星區(qū)、漣源市、新化縣、婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、嘉禾縣、汝城縣、臨武縣、安仁縣、郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、東安縣、道縣、雙牌縣、新田縣、江永縣、寧遠(yuǎn)縣、金洞管理區(qū)、回龍圩管理區(qū)、洪江管理區(qū)、洪江市、中方縣、溆浦縣、芷江侗族自治縣、辰溪縣、會同縣、麻陽苗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣、花垣縣、吉首市、保靖縣、古丈縣、永順縣、瀘溪縣。

合格省直和中央在湘單位9個：省交通運輸廳、省公安廳、省旅游發(fā)展委、省文化廳、省國資委、國家能源局湖南監(jiān)管辦、省煤炭管理局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局。

合格企業(yè)7家：廣州鐵路（集團）公司長沙鐵路辦事處、國家電力投資集團公司湖南分公司、省兵器工業(yè)集團有限責(zé)任公司、中國大唐集團公司湖南分公司、湖南黃金集團有限責(zé)任公司、中聯(lián)重科股份有限公司、中國移動通信集團湖南有限公司。

三、安全生產(chǎn)工作“一票否決”單位

衡陽市、省煤業(yè)集團有限公司