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        涉核項(xiàng)目鄰避效應(yīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解對(duì)策

        2017-06-21 09:55:22張志剛
        世界環(huán)境 2017年2期
        關(guān)鍵詞:信息

        ■文/張志剛

        涉核項(xiàng)目鄰避效應(yīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解對(duì)策

        NIMBY syndrome of nuclear projects and countermeasures to prevent and resolve social risks

        ■文/張志剛

        一、“鄰避效應(yīng)”概念

        “鄰避效應(yīng)”的英文表述是“Not in my back yard ”(NIMBY), 即“不要(建)在我家后院”,是指“居民或當(dāng)?shù)貑挝灰驌?dān)心建設(shè)項(xiàng)目對(duì)身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價(jià)值等帶來(lái)負(fù)面影響,從而激發(fā)人們的嫌惡情緒,滋生‘不要建在我家后院’的心理,采用強(qiáng)烈和堅(jiān)決的、有時(shí)高度情緒化的集體反對(duì)甚至抗?fàn)幮袨椤?。?guó)外學(xué)者于 20 世紀(jì) 70 年代開始關(guān)注鄰避現(xiàn)象,到90年代亞洲地區(qū)開始大范圍出現(xiàn)鄰避運(yùn)動(dòng),并逐漸成為席卷全球的問題。

        從這個(gè)詞的起源上看,“鄰避效應(yīng)”與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān),關(guān)鍵點(diǎn)是“鄰” ,就是在建設(shè)項(xiàng)目地理位置附近的相關(guān)人和事?!班彵苄?yīng)”關(guān)注點(diǎn)是保護(hù)地方民眾或局部相關(guān)利益者的小環(huán)境而不是整個(gè)社會(huì)或人類的大環(huán)境。實(shí)際上就是局部利益和整體利益的矛盾沖突與利益平衡。

        近期,接連發(fā)生幾起涉核鄰避事件,這與項(xiàng)目公眾溝通不足有關(guān)。事實(shí)上,公眾溝通不足正是當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)工作的一個(gè)突出短板,也是鄰避事件發(fā)酵的一個(gè)重要原因。2016 年 4 月 15 日,在首個(gè)全民國(guó)家安全教育日之際,習(xí)近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證人民安居樂業(yè),國(guó)家安全是頭等大事。

        核安全是國(guó)家安全的重要組成部分。因此,通過(guò)典型涉核項(xiàng)目鄰避案例從正反兩方面進(jìn)行梳理總結(jié),結(jié)合國(guó)家核安全戰(zhàn)略和相關(guān)公眾溝通文件,形成一些規(guī)律性與操作性兼顧的對(duì)策和建議。

        二、典型案例

        (一)彭澤核電案例

        2011 年 6 月,安徽省望江縣原縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員,以環(huán)境權(quán)益方的名義向各部門發(fā)出呼吁:要求停建江西彭澤核電廠,并分別向安慶市委市政府、安徽省委省政府、江西省委省政府提交了《吁請(qǐng)停建江西彭澤核電廠的陳情書》,并通過(guò)中國(guó)科學(xué)院相關(guān)院士轉(zhuǎn)呈國(guó)務(wù)院高層領(lǐng)導(dǎo)手中,公眾反響強(qiáng)烈。同年10月望江縣政府以《陳情書》為基礎(chǔ),形成了紅頭文件:《關(guān)于請(qǐng)求停止江西彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告》。

        2012 年 2 月末,上海核工程研究設(shè)計(jì)院受相關(guān)部門委托,對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行了二次核查,結(jié)果認(rèn)為,彭澤核電廠址選擇環(huán)評(píng)不存在問題。目前該項(xiàng)目仍處于暫停狀態(tài)。

        (二)鶴山核燃料園案例

        2013 年 7 月 4 日,鶴山市發(fā)展和改革局在江門政務(wù)公開網(wǎng)發(fā)布題為《中核集團(tuán)龍灣工業(yè)園項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示》的通知公告。公告一經(jīng)發(fā)出立即引起當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)注,江門地方網(wǎng)絡(luò)論壇對(duì)此進(jìn)行了熱烈討論。

        大亞灣核電站 賴虔瑜攝

        7月12日,廣東江門發(fā)生游行活動(dòng),抗議在鶴山建核燃料基地。江門市委、市政府當(dāng)日就游行進(jìn)行了回應(yīng),稱為更廣泛深入地聽取公眾意見,“穩(wěn)評(píng)”公示延長(zhǎng)10天,在社會(huì)各界未達(dá)成廣泛共識(shí)之前,絕不辦理立項(xiàng)手續(xù),絕不開工建設(shè)。江門市政府應(yīng)急辦官方微博于7月13日發(fā)布微博稱,中核鶴山龍灣項(xiàng)目不予申請(qǐng)立項(xiàng),終止引進(jìn)。7月14日,江門市政府以公告形式發(fā)出取消鶴山核燃料園項(xiàng)目。

        (三)連云港核燃料循環(huán)項(xiàng)目案例

        2016 年 7 月 28 日,中國(guó)核網(wǎng)發(fā)表文章《總投資超 1000 億的乏燃料后處理大廠或落戶連云港》,引起網(wǎng)民普遍關(guān)注,經(jīng)一段時(shí)間的持續(xù)發(fā)酵,8月6日晚,連云港市大量民眾走上街頭進(jìn)行抗議游行。

        8月7日下午6時(shí),連云港市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)稱,目前核燃料循環(huán)項(xiàng)目處于前期調(diào)研和廠址比選階段,尚未最終確定。新聞發(fā)布會(huì)并未使輿情有所減弱,8月8日晚,連云港再次爆發(fā)民眾抗議游行。

        8月10日凌晨,連云港市人民政府新浪官方微博“連云港發(fā)布”發(fā)布微博稱,“連云港市人民政府決定:暫停核循環(huán)項(xiàng)目選址前期工作?!边B云港市政府官網(wǎng)也同步發(fā)布公告,輿情減弱并逐漸平息。

        三、“鄰避效應(yīng)”原因分析

        (一)責(zé)任與義務(wù)層面

        “鄰避效應(yīng)”有一定的正面意義。相對(duì)來(lái)說(shuō),普通公眾在大資本和政府面前相對(duì)處于弱勢(shì)。一些企業(yè)巨頭的大型項(xiàng)目,獲利者主要是企業(yè),應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;而當(dāng)?shù)孛癖姵袚?dān)了部分環(huán)境損失的相關(guān)義務(wù)。這種成本付出與利益收獲的不對(duì)稱,顯然有悖于社會(huì)的公平正義原則。從這個(gè)意義上說(shuō),“鄰避效應(yīng)”的興起是民眾對(duì)自身合法利益和公平正義的追求。

        (二)經(jīng)濟(jì)層面

        “鄰避效應(yīng)”的興起在經(jīng)濟(jì)訴求上也有其合理性。無(wú)論是公共設(shè)施還是工業(yè)設(shè)施,都有一個(gè)投入的成本和代價(jià)。這種成本不僅包括各種要素的投入,還可能包括對(duì)當(dāng)?shù)氐木用?、環(huán)境產(chǎn)生影響。在當(dāng)?shù)氐木用駚?lái)看,他們?yōu)檫@個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)的代價(jià),諸如噪聲污染、空氣質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)等,理應(yīng)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說(shuō),“鄰避運(yùn)動(dòng)”具有一定的合理性,應(yīng)該推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境成本核算體系的更新。

        (三)社會(huì)層面

        事物總有兩面性,世界上沒有任何事情是有百利而無(wú)一弊的。任何一項(xiàng)即使是有利于社會(huì)的公共設(shè)施或工業(yè)設(shè)施都可能給當(dāng)?shù)啬承┚用駧?lái)某種負(fù)面效應(yīng)。 “鄰避效應(yīng)”也不例外?!班彵苄?yīng)”既要考慮當(dāng)?shù)氐墓秸x,也要考慮整個(gè)社會(huì)的公平正義;既要考慮當(dāng)?shù)氐木植坷?,也要考慮整個(gè)社會(huì)的整體利益,局部利益需要和社會(huì)的整體利益達(dá)到平衡。但凡事皆有度,如果局部利益與整體利益之間失去平衡,“鄰避運(yùn)動(dòng)”就可能傷害社會(huì)整體的公共利益。“鄰避效應(yīng)”在現(xiàn)代社會(huì)中是難以避免的,是一種客觀必然存在的矛盾體。從這個(gè)意義上說(shuō),“鄰避運(yùn)動(dòng)”應(yīng)該推動(dòng)社會(huì)建立起必要的相關(guān)利益補(bǔ)償和制衡機(jī)制。

        (四)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)同性差異

        公眾對(duì)于鄰避項(xiàng)目所呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知是其心理狀態(tài)和行為選擇的基礎(chǔ)。而“風(fēng)險(xiǎn)”是發(fā)生概率、行為后果兩個(gè)因素共同起作用。由于大型項(xiàng)目的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),公眾對(duì)其運(yùn)行原理、安全保障及環(huán)境后果的理解缺少必要的知識(shí),也難以做出專業(yè)的準(zhǔn)確判斷,尤其是對(duì)發(fā)生概率極其低小的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,由于擔(dān)心其想象中的嚴(yán)重后果,而產(chǎn)生極端的心理焦慮,即公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與專業(yè)論證的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平存在較大的差異。從公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異滋生、蔓延、擴(kuò)散而產(chǎn)生“鄰避效應(yīng)”事件。

        四、我國(guó)涉核鄰避效應(yīng)的特點(diǎn)

        當(dāng)前,我國(guó)涉核鄰避沖突多發(fā),一是與特定的發(fā)展階段,公眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)、利益訴求日益多元,以及各種勢(shì)力復(fù)雜交織有關(guān)。二是與鄰避效應(yīng)應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)有關(guān)。這加劇了涉核項(xiàng)目的“污名化”程度,透支了政府公信力與項(xiàng)目企業(yè)信用,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失甚至社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

        (一)公眾對(duì)政府的信任度不足

        公眾對(duì)政府的不信任嚴(yán)重影響了涉核項(xiàng)目公眾溝通的效果,也形成了公眾對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)流于形式的印象。而企業(yè)的不良操作也導(dǎo)致部分公眾溝通效果不佳。例如鶴山燃料園事件中,在新聞發(fā)布效果不佳的情況下,當(dāng)?shù)卣坏貌灰怨婕t頭文件的形式宣布鶴山核項(xiàng)目取消,抗議者才罷休,這折射出公眾對(duì)政府的“不放心”。

        另外,部分項(xiàng)目選址活動(dòng)沒有考慮跨越行政區(qū)域的影響;選址程序執(zhí)行中的不全面或不公正都成為鄰避活動(dòng)支持者反對(duì)項(xiàng)目的理由。例如在彭澤核電項(xiàng)目選址江西彭澤,但安徽望江縣與彭澤核電廠選址僅一江之隔,被公眾認(rèn)為沒有考慮對(duì)望江縣的影響。

        此外,在一些涉核事件中,有關(guān)部門信息公開不足,被公眾認(rèn)為是有意隱瞞,降低了政府公信力。有的即使做一些公開工作,也多數(shù)選擇不正面回應(yīng),有媒體報(bào)道了一些技術(shù)專家的采訪,但內(nèi)容太過(guò)專業(yè),加之核知識(shí)相對(duì)生僻,讀起來(lái)不容易懂,如在連云港事件中,有網(wǎng)民指責(zé)“涉事部門或單位不發(fā)聲”、“悶聲發(fā)大財(cái)”。

        (二)公眾核知識(shí)缺乏

        目前,從世界核電運(yùn)行者協(xié)會(huì)(WANO)發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)在國(guó)際上保持著良好的核設(shè)施安全運(yùn)行記錄。日本福島核事故以來(lái),我國(guó)對(duì)核能及相關(guān)項(xiàng)目公眾接受性方面的問題開始重視,并開展了一些研究、科普宣傳等工作,但從 2012 年反對(duì)彭澤核電事件、2013 年鶴山燃料園事件以及連云港核循環(huán)事件公眾的反應(yīng)看,公眾對(duì)核領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)知之甚少,公眾仍普遍存在談核色變的心理,對(duì)“核”仍存疑慮,甚至擔(dān)心。除了相關(guān)企業(yè)和專業(yè)人士,真正理解和支持涉核項(xiàng)目的公眾占少數(shù),更多的是本能地選擇反對(duì)。

        (三)核安全認(rèn)知的差異

        任何安全都是可接受的風(fēng)險(xiǎn),核安全也不例外。事實(shí)上,我們生活在一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的世界中,但大部分公眾存在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的差異,甚至缺少相關(guān)知識(shí)。這種差異既包括公眾與政府的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異以及公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知與客觀風(fēng)險(xiǎn)之間存在的差異。

        公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知是基于主觀上的知覺、判斷和體驗(yàn)而進(jìn)行,相對(duì)主觀和情緒化。出于自保,或者因受到政府管理決策、媒體傳播以及他人引導(dǎo)等因素的影響,往往導(dǎo)致其所感知的風(fēng)險(xiǎn)極大地偏離真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。加之核知識(shí)相對(duì)專業(yè)和冷僻,這種偏離愈加明顯,進(jìn)而引起公眾對(duì)涉核項(xiàng)目恐慌性抗拒或其它非理性的態(tài)度和行為,涉核鄰避沖突就此發(fā)生。

        (四)新媒體放大功能

        隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用和新興媒體的快速崛起,媒體生態(tài)和大眾傳播環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會(huì)進(jìn)入了大眾麥克風(fēng)時(shí)代,鄰避沖突更加易發(fā)和復(fù)雜。一方面便捷了信息主客體之間的溝通;另一方面強(qiáng)化了信息主客體影響輿論走向的能力和風(fēng)險(xiǎn)放大能力。在信息傳播和產(chǎn)生社會(huì)影響過(guò)程中,信息被解讀、判斷并附加價(jià)值。涉核事件中,代表官方輿論場(chǎng)的傳統(tǒng)媒體,對(duì)事件的報(bào)道相對(duì)審慎,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的建構(gòu)較為客觀。而代表民間輿論場(chǎng)的貼吧、微信、微博等新媒體,在對(duì)事件議題的建構(gòu)過(guò)程中,常呈現(xiàn)出對(duì)涉事風(fēng)險(xiǎn)的恐慌以及對(duì)官方信息的不信任。

        同時(shí),“污名化”和“對(duì)抗性解讀”是兩個(gè)重要的特征。比如連云港事件中,受眾對(duì)接收到的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行解讀,將項(xiàng)目污名化為“核廢料”,進(jìn)而使公眾抵制被標(biāo)記為“核廢料”的核燃料循環(huán)。核“污名”的傳播,使得公眾談核色變,并導(dǎo)致涉核項(xiàng)目在推進(jìn)時(shí)受到民意的強(qiáng)大阻力。

        五、公眾溝通成功案例——徐大堡核電項(xiàng)目

        從 2010 年起,中核遼寧核電有限公司在徐大堡緊緊圍繞核安全、核電站建設(shè)等展開了科普宣傳、公眾參與、信息公開和輿情應(yīng)對(duì)等一系列公眾溝通工作,并在工作內(nèi)容、方法、途徑等方面進(jìn)行了積極探索,積累了許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn):

        (一)在科普宣傳方面,內(nèi)容豐富、形式多樣

        在葫蘆島全市范圍內(nèi)以“科普十進(jìn)”為主線,即進(jìn)政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)街道、婦聯(lián)群體、共青團(tuán)委、科協(xié)、學(xué)校、企業(yè)、媒體、愛心公益活動(dòng),通過(guò)院士講座、科普展廳參觀、大篷車流動(dòng)宣傳、電影進(jìn)社區(qū)等常態(tài)化科普宣傳活動(dòng),“每天一小講、每月一大講”。充分利用當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報(bào)刊、雜志及相關(guān)領(lǐng)域的傳統(tǒng)大眾媒體,進(jìn)行核、核電及核安全相關(guān)知識(shí)的宣傳。同時(shí)積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊、社交平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的信息技術(shù)和平臺(tái)科普宣傳。

        (二) 公眾參與方面,多渠道調(diào)動(dòng)公眾積極性

        通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問卷、葫蘆島市人大常委會(huì)審議等方式了解公眾對(duì)徐大堡核電項(xiàng)目的接受程度,并設(shè)立公眾接待日、開通核電熱線 400 電話,廣泛收集各方意見,并設(shè)置專業(yè)人員對(duì)公眾提出的問題進(jìn)行答復(fù)。

        (三)信息公開方面,充分保障公眾的知情權(quán)

        通過(guò)興城市政府網(wǎng)站、中核遼寧核電有限公司網(wǎng)站、葫蘆島日?qǐng)?bào)、興城時(shí)訊報(bào)刊等平臺(tái)對(duì)公司信息、環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息、建設(shè)項(xiàng)目信息等進(jìn)行公開;建設(shè)項(xiàng)目公告在葫蘆島市人民政府網(wǎng)站公開;環(huán)評(píng)審批信息在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站公開。讓廣大群眾了解項(xiàng)目信息,正確引導(dǎo)公眾對(duì)核電項(xiàng)目開工建設(shè)的態(tài)度,為項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)提供支持。

        (四)積極溝通,營(yíng)造良好輿論氛圍

        與東北新聞網(wǎng)開展合作,無(wú)節(jié)假日、全天24小時(shí),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動(dòng)向。培養(yǎng)遼寧核電自己的意見領(lǐng)袖,引導(dǎo)正確網(wǎng)絡(luò)輿論方向,對(duì)造謠、傳謠的帖子進(jìn)行管控。在葫蘆島百度貼吧、綏中論壇等主要地方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招募志愿者到運(yùn)行核電站參觀,以點(diǎn)帶面消除疑慮。正確疏導(dǎo)和教育群眾,對(duì)非理性、違反治安管理?xiàng)l例等事件報(bào)公安部門采取必要的措施予以控制。徐大堡核電項(xiàng)目推進(jìn)期間沒有發(fā)生突出的負(fù)面輿情。

        六、對(duì)策和建議

        (一)強(qiáng)化核安全監(jiān)管,持續(xù)提升核安全水平

        核安全重于泰山,核安全有了保障公眾才會(huì)接受涉核項(xiàng)目。目前,我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組、民用研究堆持續(xù)保持良好安全運(yùn)行記錄,輻射環(huán)境也始終保持良好狀態(tài)。但仍需要不斷提高企業(yè)技術(shù)、提升國(guó)家監(jiān)管能力,并從歷次核事故和事件中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,進(jìn)行安全改進(jìn),提升核安全水平。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn),強(qiáng)化日本福島事故后改進(jìn)措施的有效性,確保運(yùn)行、在建以及新建核設(shè)施的安全水平。推進(jìn)核安全立法,完善規(guī)章制度,進(jìn)而提供法律保障。

        (二)強(qiáng)化公眾參與,避免封閉決策

        涉核鄰避項(xiàng)目要得到公眾的廣泛支持,在不折不扣做好法定事項(xiàng)公開的同時(shí),還需在信息公開與公眾參與的內(nèi)容、方法上下更大的功夫。

        常用的公眾參與有問卷調(diào)查、座談會(huì)、咨詢會(huì)、論證會(huì)及人大常委會(huì)審議等多種方式。在徐大堡案例中,葫蘆島市第四屆人大常委會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議高票(91.9%)、一次性通過(guò)了《葫蘆島市人民政府關(guān)于提請(qǐng)同意批準(zhǔn)在葫蘆島市建設(shè)徐大堡核電項(xiàng)目的議案》。

        (三)推進(jìn)信息公開,增強(qiáng)公眾信任

        信息公開是保障受核電項(xiàng)目影響的公眾獲得對(duì)項(xiàng)目的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的前提。及時(shí)、持續(xù)的信息公開和程序透明是建立政府與民眾間信任的關(guān)鍵,也是破解鄰避問題的基本原則。同時(shí),信息公開和透明也是國(guó)際同行提升核安全水平的重要舉措。

        (四)擴(kuò)大科普宣傳對(duì)象,豐富宣傳內(nèi)容

        長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)核與輻射安全科普宣傳主要集中在核電站或者項(xiàng)目周邊群眾,科普宣傳內(nèi)容也主要與核電站有關(guān)知識(shí),科普宣傳存在局限性,許多反對(duì)涉核項(xiàng)目的公眾并不了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容,極易被誤導(dǎo)。

        鑒于此,核與輻射安全科普宣傳,應(yīng)將內(nèi)容擴(kuò)展到涉及核能與核技術(shù)利用行業(yè)各個(gè)方面,讓公眾完整了解核能知識(shí)信息。另外,各大媒體的信息報(bào)道質(zhì)量也直接影響了公眾獲取信息的真實(shí)性、科學(xué)性。針對(duì)媒體記者進(jìn)行定期科普宣傳,將有助于記者了解核與輻射安全知識(shí),科學(xué)、客觀地發(fā)布新聞報(bào)道,幫助政府、企業(yè)建立與媒體之間良好關(guān)系,提升宣傳主體形象。

        (五)拓展科普渠道,創(chuàng)新宣傳形式

        科普形式方面,主要分為“單向”和“雙向”兩種形式,其中“單向式”的包括制作、發(fā)送科普畫冊(cè)、科普?qǐng)D書、科普掛圖、宣傳圖冊(cè)、動(dòng)畫片、講師手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化課件、漫畫書以及科普網(wǎng)頁(yè)等。這種方式相對(duì)簡(jiǎn)單、成本低,屬宣講式、灌輸式知識(shí)傳播。

        與此對(duì)應(yīng)的則是具有較強(qiáng)體驗(yàn)感、參與感、身臨其境的“互動(dòng)式”的知識(shí)普及方式,如科普講座、視頻對(duì)話、參觀展廳(核電科技館等)、大篷車、民間活動(dòng)、互動(dòng)節(jié)目(知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng)等)、大型晚會(huì)、動(dòng)畫模擬、核電參觀、微旅游、公眾開放日等。這種科普模式的特點(diǎn)在于更加重視信息的接收效果,同時(shí)引入信息接收者向傳播者的信息反饋機(jī)制,拉近了接收者與相關(guān)知識(shí)之間的距離,這容易使接收者愿意相信并且能夠理解宣傳者所傳播的知識(shí)。公眾能夠通過(guò)自己親眼所見、親身體會(huì)去認(rèn)識(shí)到核電的經(jīng)濟(jì)性、清潔性、安全性等特點(diǎn),效果事半功倍。

        作者單位:環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心

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