張志才

要暢通監(jiān)督渠道，防止容錯糾錯機(jī)制成為失職瀆職和違規(guī)違法行為的“擋箭牌”和“護(hù)身符”。

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是黨和國家政治生活中的一件大事，將在中國共產(chǎn)黨永不停歇的趕考路上書寫新答卷，標(biāo)注全面從嚴(yán)治黨新高度。組織部門要把握大局，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以新作為提升組織工作新境界，全力推進(jìn)十八屆六中全會精神落細(xì)落小，落到實(shí)處。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力解決基層“黨員意識不強(qiáng)”“組織生活不嚴(yán)”“活動開展不經(jīng)?！薄白饔冒l(fā)揮不好”等突出問題。具體到當(dāng)前，就是要深化支部主題黨日活動， 推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化長效化，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”，經(jīng)常同黨中央對表，主動向省委對標(biāo)，做到步調(diào)一致、令行禁止。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)上級巡察暗訪和檢查考核反饋問題的整改落實(shí)，結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委組織部部長會議精神，把各項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化問責(zé)問效，堅(jiān)持“一案雙查”，加強(qiáng)對管黨治黨失職失責(zé)問題的責(zé)任追究，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，厚植黨的執(zhí)政根基。

落實(shí)兩部黨內(nèi)法規(guī)，著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，重點(diǎn)將《準(zhǔn)則》中黨員行為規(guī)范有關(guān)倡導(dǎo)性和禁止性條款進(jìn)行疏理歸類，為黨員確立“行為高標(biāo)”，劃定“行為底線”。圍繞這些條款組織黨員干部進(jìn)行宣講、對照，開展監(jiān)督、評議、處置等工作，充分發(fā)揮高標(biāo)引導(dǎo)、底線規(guī)范作用，推動各基層黨組織傳承和落實(shí)好黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，為全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)、厚植優(yōu)勢。

采取三項(xiàng)舉措，持續(xù)推進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是抓好全方位全員培訓(xùn)，提升干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、投融資管理、文化旅游、社會治理、城市建設(shè)與管理、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，大規(guī)模開展高端培訓(xùn)。指導(dǎo)督促各地各部門黨委（黨組）認(rèn)真履行主體責(zé)任，多層次、多渠道、全方位做好基層干部的全員培訓(xùn)工作。試行干部“召回培訓(xùn)”管理制度，對因違紀(jì)違規(guī)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理，能力素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與履行崗位職責(zé)不適應(yīng)的干部，適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)“充電”、“回爐補(bǔ)火”。二是建立健全容錯糾錯機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。加大對容錯糾錯機(jī)制的研究力度，廣泛征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等相關(guān)部門和基層黨員干部的意見，層層建立并不斷完善干部容錯糾錯機(jī)制。要自上而下搞好頂層設(shè)計(jì)，著力破解“不敢容”“不愿容”問題；自下而上進(jìn)行貫徹落實(shí)，著力解決“對誰容”“如何容”問題。要暢通監(jiān)督渠道，防止容錯糾錯機(jī)制成為失職瀆職和違規(guī)違法行為的“擋箭牌”和“護(hù)身符”。三是建立正向激勵機(jī)制，引導(dǎo)干部主動擔(dān)當(dāng)作為。制定出臺正向激勵機(jī)制，建立鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向，讓能干事、愿干事、干成事者受器重、有奔頭。突出獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，通過實(shí)績考核計(jì)發(fā)獎勵工資，著力破解機(jī)關(guān)單位“干好干壞一個(gè)樣”“干與不干一個(gè)樣”問題，更好地把廣大干部的智慧和精力凝聚到黨和國家的偉大事業(yè)中來。

（作者系赤壁市委常委、組織部部長 ）