李海東

首輪中美外交安全對(duì)話今天在華盛頓舉行。對(duì)話前，美方發(fā)出中方反恐“不給力”的抱怨，希望中方在國(guó)際反恐和打擊“伊斯蘭國(guó)”的行動(dòng)中承擔(dān)更多責(zé)任。美媒對(duì)此給予普遍報(bào)道，試圖與美官方一道加強(qiáng)議題設(shè)置。

不得不說(shuō)，美方的“怨言”是罔顧中方一直以來(lái)在國(guó)際反恐中做出的貢獻(xiàn)，對(duì)國(guó)際反恐做了單方面的責(zé)任承擔(dān)認(rèn)定。近些年來(lái)，除中東外，恐怖主義襲擊事件在英法美和眾多發(fā)展中國(guó)家頻繁發(fā)生，恐怖主義全球擴(kuò)散已是事實(shí)，各國(guó)在反恐方面進(jìn)行有效協(xié)調(diào)有了更強(qiáng)的緊迫性。中國(guó)在不斷加強(qiáng)自身反恐能力建設(shè)、消除國(guó)內(nèi)恐怖隱患的同時(shí)，還與眾多國(guó)家達(dá)成雙邊反恐合作機(jī)制，在聯(lián)合國(guó)、上合組織、G20等多邊機(jī)制中也展開(kāi)有效協(xié)調(diào)。中國(guó)的努力確保了國(guó)際社會(huì)對(duì)恐怖主義的高壓態(tài)勢(shì)，世人對(duì)此有目共睹。

另外，美方還忽視了一點(diǎn)，即各國(guó)的反恐貢獻(xiàn)與其歷史責(zé)任不可分割。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，恐怖主義由零零星星事件變成全球蔓延，主要緣由之一在于21世紀(jì)初美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，因此引發(fā)的中東地區(qū)動(dòng)蕩至今未曾消停，其最致命后果是使中東成為全球恐怖主義擴(kuò)散的策源地，包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)深受其害。反恐貢獻(xiàn)應(yīng)與歷史責(zé)任相匹配，美方?jīng)Q策失當(dāng)導(dǎo)致嚴(yán)重問(wèn)題，轉(zhuǎn)而想讓別的國(guó)家承擔(dān)后果和做出不匹配的貢獻(xiàn)，這種邏輯讓任何有正常思維能力的人都難以理解。

恐怖主義蔓延只能說(shuō)明美方反恐“不給力”或三心二意，表面高呼反恐，實(shí)質(zhì)覬覦大國(guó)地緣政治角逐中的優(yōu)勢(shì)地位。美方這種反恐歷史責(zé)任感薄弱，又不愿專心付出的姿態(tài)，只會(huì)使真正反恐的國(guó)際力量寒心。無(wú)理由地抱怨中方，只能說(shuō)明它對(duì)自身缺乏反省。對(duì)此，世人再次一聲嘆息也就罷了。

除了反恐議題本身，美方在雙邊對(duì)話前的這種議題設(shè)置意圖也應(yīng)引起注意。美國(guó)官方以“吹風(fēng)會(huì)”的形式拋出抱怨，美媒隨即予以配合并進(jìn)行廣泛報(bào)道，試圖單方面引導(dǎo)即將舉行的對(duì)話沿美方期待的方向發(fā)展。

不得不說(shuō)，美方相當(dāng)擅長(zhǎng)在一些國(guó)際對(duì)話和談判前加強(qiáng)議題設(shè)置和引導(dǎo)、塑造于己有利的輿論氛圍。而在對(duì)華問(wèn)題上，美主流媒體又大都存在一定意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，因而與美官方配合相當(dāng)默契。一直以來(lái)，在涉華政策方面，美媒與官方互動(dòng)有個(gè)突出特點(diǎn)，即美官方對(duì)華聲音越是靈活務(wù)實(shí)，美媒抨擊之聲越多；美官方對(duì)華強(qiáng)硬聲音越多，美媒呼應(yīng)之勢(shì)越猛。今年4月以來(lái)，特朗普政府初現(xiàn)的務(wù)實(shí)對(duì)華政策基調(diào)已招致美媒怨言，它們?cè)噲D在中美重要事件中展現(xiàn)力量，擠對(duì)特朗普的對(duì)華政策。美官方在對(duì)話前就反恐問(wèn)題抱怨中國(guó)，對(duì)華的壓力色彩多了，美媒就欣喜起來(lái)了。美方對(duì)這種現(xiàn)象如不認(rèn)真反思，未來(lái)至少在對(duì)華政策上還會(huì)不斷翻跟頭。

總的來(lái)說(shuō)，首輪外交與安全對(duì)話為中美就重要議題進(jìn)行通盤和深入的“大磋商”提供了寶貴平臺(tái)。放下那種單方面的自我優(yōu)越感或“小心思”，多些平心靜氣的平等交流，對(duì)話才會(huì)更為務(wù)實(shí)和富有成效，中美之間存在的問(wèn)題才才可能得到管控甚至化解?！?/p>

（作者是外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授）