魏利平何 毅

內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級路徑研究

魏利平1何 毅2

本文擬通過分析內(nèi)蒙古機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)劣勢、機遇及威脅，運用結(jié)構(gòu)方程模型探尋內(nèi)蒙古機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響因素，為內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供對策建議。

內(nèi)蒙古 機械制造業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟 轉(zhuǎn)型升級

機械制造業(yè)又稱機械工業(yè)，是指為國民經(jīng)濟各行業(yè)制造基礎(chǔ)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。高度發(fā)達的機械制造業(yè)既是實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展的必要條件，又是衡量一國(或地區(qū))國際競爭力的重要標志，更是決定國家在經(jīng)濟全球化進程中國際分工地位的關(guān)鍵因素。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，機械制造行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也不斷改變?！吨袊圃?025》是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，也是我國制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的最高指導(dǎo)文件，該文件的出臺為我國制造業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。內(nèi)蒙古“8337”發(fā)展戰(zhàn)略明確提出，作為內(nèi)蒙古六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的機械制造業(yè)，將發(fā)展成為現(xiàn)代化高端制造業(yè)，拉動內(nèi)蒙古整體經(jīng)濟發(fā)展。

一、內(nèi)蒙古機械制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

制造業(yè)規(guī)模，是一個國家或地區(qū)制造業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平的體現(xiàn)，大力發(fā)展機械制造業(yè)將標志著內(nèi)蒙古邁入多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。在經(jīng)濟快速發(fā)展的進程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府加大政策、金融扶持力度，推動機械制造業(yè)快速發(fā)展。各盟市優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，內(nèi)蒙古機械制造業(yè)的投資項目不斷增多，項目的引進、開工和投產(chǎn)速度不斷加快，正處于快速發(fā)展時期。在政府的大力支持下，大批民營機械制造企業(yè)也逐漸成長壯大。近幾年，機械制造業(yè)的迅速發(fā)展為內(nèi)蒙古解決了就業(yè)、交通及節(jié)能減排等眾多問題。2008年，自治區(qū)機械制造業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 169 億元，同比增長 63%。自治區(qū)規(guī)模以上機械制造業(yè)超過 200 家，吸納就業(yè)人口達 8 萬余人，產(chǎn)值達到 410 億，增加值達 136億元，利稅達 15 億元。到 2013 年，自治區(qū)機械制造領(lǐng)域的工業(yè)銷售產(chǎn)值已突破1478 億元，同比增長 22.4%，吸納就業(yè)人口達 10萬余人，工業(yè)占比和利潤也得到顯著提升。

內(nèi)蒙古根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》確定了發(fā)展目標和發(fā)展重點，立足資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的實際，并出臺一系列政策措施，尤其是加大扶持力度，現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效顯著。2014年，全區(qū)裝備制造業(yè)完成投資5546.92億元，同比增長16%，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的47%。規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長16.1%，較上年提高6.6個百分點。筆者通過研究發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古機械制造業(yè)整體水平處于機械制造產(chǎn)業(yè)的低端，存在總體規(guī)模較大、產(chǎn)品低端、產(chǎn)品附加值較低、缺乏競爭力等一系列問題。然而，隨著國家政策的扶持、外商引資的加大、法律環(huán)境的完善、企業(yè)技術(shù)逐漸創(chuàng)新、企業(yè)不斷引入高端人才，將幫助內(nèi)蒙古機械制造業(yè)由資源密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展成為現(xiàn)代高端機械制造業(yè)。

二、機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級模型研究

（一）問卷設(shè)計與模型假設(shè)

本研究采用的調(diào)查問卷將采用國際通行的李克特5點量表(Likert Scale)打分法進行內(nèi)容編制，“1”代表“非常不同意”，“5”代表“非常同意”。

通過對內(nèi)蒙古第一機械集團有限公司的部分管理人員發(fā)放調(diào)查問卷進行預(yù)測試，調(diào)查得知企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度是促進內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要因素。因此，修改和調(diào)整調(diào)研問卷的題項，再次對內(nèi)蒙古第一機械集團有限公司的基層從業(yè)人員重新展開問卷調(diào)研工作。

通過查閱文獻得出，影響內(nèi)蒙古機械制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素主要有：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度、企業(yè)資本積累程度、企業(yè)人力資源整合能力、外商投資情況、法律完善程度、政策支持力度。假設(shè)上述七個影響因素正向影響內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的升級能力。

（二）模型檢驗與結(jié)論

吳明隆所著的《結(jié)構(gòu)方程模型—AMOS的操作與應(yīng)用》，模型檢驗主要分為測量模型檢驗和結(jié)構(gòu)模型檢驗兩部分。其中，通過對以上七個影響因素進行驗證性因素分析，發(fā)現(xiàn)除企業(yè)資本積累程度和法律完善程度外，其他五個外生潛變量的相關(guān)系數(shù)均大于0.5，說明這五個因素可以作為外因潛在變量。

在結(jié)構(gòu)模型檢驗方面，模型基于驗證性因子分析的基礎(chǔ)上，對整個結(jié)構(gòu)方程模型進行檢驗。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度、企業(yè)人力資源整合能力、外商投資情況、政策支持力度、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度五個外生潛變量，與內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的升級能力，這個內(nèi)生潛變量之間的各路徑系數(shù)，如下圖所示。模型假設(shè)檢驗的基本情況，如下表所示。

由實證分析可知，本章提出的七個假設(shè)中只有五個假設(shè)均通過結(jié)構(gòu)方程模型的檢驗。因此研究表明，內(nèi)蒙古機械制造業(yè)需要采取企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)人力資源整合、外商投資、政策支持、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)五種途徑，才能推動內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的前進步伐，從而助推內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

圖 結(jié)構(gòu)模型的路徑系數(shù)

表 結(jié)構(gòu)模型的假設(shè)檢驗

三、內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級政策建議

（一）增強自主創(chuàng)新能力

完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。在內(nèi)蒙古機械制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的初級階段，要注重自主創(chuàng)新能力對機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的帶動?？萍歼M步和技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變行業(yè)增長方式、有效提高產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量和速度的重要途徑，對全要素生產(chǎn)率水平的提高具有直接的促進作用，自主創(chuàng)新能力的有效增強是推動產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)進步的關(guān)鍵因素。

（二）加強高端人才引進

在內(nèi)蒙古機械制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成長階段，要加強高端人才隊伍建設(shè)。隨著內(nèi)蒙古機械制造業(yè)的快速發(fā)展，人才，尤其是高端人才將會是第一戰(zhàn)略性資源。要想加快內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)的深度融合，制造技術(shù)將是更為復(fù)雜的技術(shù)體系，需要跨學(xué)科的高端人才，內(nèi)蒙古機械制造業(yè)應(yīng)引進先進制造技術(shù)人才與軟件系統(tǒng)集成人才，即既懂制造技術(shù)又懂軟件控制的復(fù)合型高端人才。

因此，必須高度重視建設(shè)高水平的機械制造行業(yè)的人才隊伍，建立行業(yè)人才建設(shè)的長效機制，培養(yǎng)從設(shè)計、制造工藝到操作、管理的各類、各級優(yōu)秀人才，才能使內(nèi)蒙古的機械制造業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。內(nèi)蒙古必須加快建立和完善中高端人才的引進和培養(yǎng)體系。一要通過提供項目資助、資金獎勵、醫(yī)療福利、子女教育、住房補貼等優(yōu)惠政策，吸引外省甚至海外高端人才落戶內(nèi)蒙古；二要加快本地區(qū)高端人才培養(yǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮本地區(qū)科研院校、重點實驗室以及大型企業(yè)集團的科研創(chuàng)新優(yōu)勢，力爭培養(yǎng)一批具有國際知名度的科研專家；三要改善科研工作環(huán)境，為高端人才提供優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境；四要加強企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，注重挖掘企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)所有人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

（三）增加外商投資機會

在內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展階段，應(yīng)大力發(fā)揮外商資本的帶動作用。在經(jīng)濟全球化背景下，機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷受到外部因素的影響，外商投資已成為帶動機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的新動力。

（四）加大政策扶持力度

我國建設(shè)制造強國，必須發(fā)揮制度優(yōu)勢，動員各方面力量，進一步深化改革，完善政策措施，建立靈活高效的實施機制，營造良好環(huán)境，培育創(chuàng)新文化和中國特色制造文化，推動制造業(yè)由大變強。在內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成熟階段，要充分發(fā)揮政策的作用。政府應(yīng)協(xié)調(diào)好自身的角色，互聯(lián)網(wǎng)背景下政府應(yīng)簡政放權(quán)，降低社會的總運行成本，激發(fā)市場活力，為機械制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（五）完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，包括計算機服務(wù)系統(tǒng)、ERP等技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，帶來了機械制造業(yè)的數(shù)字化和自動化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，促進機械制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)在機械制造業(yè)正在通過使用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)制造和智能制造，智能制造就是向效率更高、更精細化的制造發(fā)展，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)的融合創(chuàng)新。為解決內(nèi)蒙古機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與市場的脫節(jié)，以及供應(yīng)鏈上各個環(huán)節(jié)的停頓與積壓等問題，必須為內(nèi)蒙古機械制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展尋找新的升級路徑，在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的影響下，經(jīng)濟全球化發(fā)展進入了一個新的階段，在全球范圍內(nèi)配置資源，包括全球采購原材料、全球招聘和配置人才、全球組織生產(chǎn)。

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（作者單位：1.內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)院；2.中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院）

責(zé)任編輯：康偉