劉光輝

讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制護(hù)好改革創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”

劉光輝

安居區(qū)玉豐鎮(zhèn)七彩明珠景區(qū)老百姓參加戶外賞春活動(dòng) 圖/江光元

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是銳意進(jìn)取者的定心丸和保護(hù)傘，指引著干部人事制度改革方向。安居區(qū)從選任導(dǎo)向、考察考核、教育管理、責(zé)任追究著手，完善配套制度機(jī)制，護(hù)好改革創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”。

容錯(cuò)糾錯(cuò)重點(diǎn) 在于選任導(dǎo)向要旗幟鮮明

選任導(dǎo)向是選人用人的風(fēng)向標(biāo)、晴雨表。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制重點(diǎn)就是樹立為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。大力培養(yǎng)“老黃?！薄B(tài)度積極、踏實(shí)肯干的干部選派到脫貧攻堅(jiān)等基層一線加強(qiáng)培養(yǎng)。提拔重用“領(lǐng)頭羊”。建立全區(qū)干部功過(guò)檔案，為動(dòng)議干部提供可靠依據(jù)，提拔重用說(shuō)話有灼見、辦事有效率、工作大膽的干部。實(shí)行干部成長(zhǎng)記實(shí)。通過(guò)平時(shí)考核、談心談話、民主評(píng)議、任職考察等方式，全程記實(shí)干部成長(zhǎng)周期，有效消除干部隊(duì)伍“中梗阻”。

容錯(cuò)糾錯(cuò)難點(diǎn) 在于考察考核要精準(zhǔn)識(shí)別

對(duì)于干部考察考核而言，容錯(cuò)糾錯(cuò)難點(diǎn)在于厘清邊界、精準(zhǔn)識(shí)別，為改革者提供清晰的行動(dòng)準(zhǔn)則和穩(wěn)定的心理預(yù)期。厘清邊界。健全完善《干部考察實(shí)施細(xì)則》和《干部考核實(shí)施辦法》，容錯(cuò)免責(zé)不影響評(píng)先評(píng)優(yōu)；對(duì)積極承擔(dān)責(zé)任、消除影響、挽回?fù)p失的干部在評(píng)先評(píng)優(yōu)上予以傾斜。規(guī)范程序。參照年度考核班子“四票制”和考核干部“三票制”方式規(guī)范容錯(cuò)免責(zé)認(rèn)定程序，實(shí)行“三個(gè)公開”：公開內(nèi)容、公開結(jié)果、公開糾錯(cuò)。精準(zhǔn)識(shí)別。仔細(xì)甄別容錯(cuò)干部，堅(jiān)持做到“動(dòng)議充分、研判細(xì)致、考察深入、征求廣泛、討論全面”。

容錯(cuò)糾錯(cuò)焦點(diǎn) 在于教育管理要嚴(yán)實(shí)并濟(jì)

促進(jìn)干部在有所作為的同時(shí)“少犯錯(cuò)”“不犯錯(cuò)”，就必須在干部教育管理上下功夫。加強(qiáng)經(jīng)常性教育。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為契機(jī)，對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育。全區(qū)1350余名干部通過(guò)遞進(jìn)培養(yǎng)、第一書記培訓(xùn)等系列培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)思想、能力“雙提升”。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。全面推行“三不直管”等制度，用好用活組織措施，書面提醒科級(jí)干部5名、函詢4名，30余名干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤。健全約談機(jī)制。建立定期約談制度。區(qū)委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記40余人次；組織部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)干部談話400余人次，收集意見建議100余條，解決問(wèn)題矛盾50余個(gè)。

容錯(cuò)糾錯(cuò)熱點(diǎn) 在于責(zé)任追究要查實(shí)落實(shí)

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制之所以成為熱點(diǎn)，是因?yàn)樗膭?lì)干部敢作為，而不是盲目決策、謀求私利的“免死金牌”。只有完善追責(zé)機(jī)制，推進(jìn)能上能下，才能達(dá)到寬容改革、震懾違紀(jì)的目的。完善追責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)為官不為的專項(xiàng)整治，已對(duì)2名“不作為”“亂作為”的干部進(jìn)行了組織處理。建立核實(shí)保護(hù)機(jī)制。營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，對(duì)“容錯(cuò)免責(zé)”干部，及時(shí)消除負(fù)面影響；對(duì)于惡意誣告加大查處力度。推進(jìn)能上能下。保持干部隊(duì)伍“流水不腐”，以區(qū)鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，選拔出50名銳意進(jìn)取的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，調(diào)整或免職13名“不思進(jìn)取”“為官不為”干部。（作者系中共安居區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)） （責(zé)編：史瑞）