蘇永玉
摘 要:新醫(yī)改為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,但同時也帶來了一定的挑戰(zhàn)。在此背景下,醫(yī)院會計制度較以往發(fā)生了一定變化,對會計工作人員也提出了一些新的要求。基于此,本文對新醫(yī)改對醫(yī)院會計制度的影響進行了分析,并提出了相關(guān)舉措,以供參考。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改 財務(wù) 會計制度
一、新醫(yī)改背景概述
自改革開放以來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了重大的發(fā)展,覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生體系逐漸形成,社會疾病防治能力得到了顯著提升。與此同時,我國醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與群眾健康需求不適應(yīng)的矛盾卻也逐漸凸顯出來。城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置不夠科學、發(fā)展失衡,社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作不到位,醫(yī)藥保障制度不健全等問題給我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展帶來了一定阻礙。新醫(yī)改的出臺及實施一定程度上緩解了上述問題。在深化醫(yī)藥改革體制的過程中,應(yīng)堅持以人為本,立足國情,通過充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,形成健康、有序的競爭機制,促使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升,以滿足大眾醫(yī)療服務(wù)需求。
二、新醫(yī)改對會計制度的影響
(一)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),通過一定的方法對計提折舊額實施系統(tǒng)分攤,即為固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊體現(xiàn)了資產(chǎn)在使用過程中存在消耗,其價值有所縮減,進而反映出固定資產(chǎn)的真實價值。大多數(shù)醫(yī)院原本的固定資產(chǎn)折舊方法并不能將固定資產(chǎn)的凈值充分體現(xiàn)出來,易出現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)及凈資產(chǎn)虛增,這會影響財務(wù)信息的真實性。新醫(yī)改明確了固定資產(chǎn)的特征及標準,并且對相關(guān)會計科目進行了完善,固定資產(chǎn)折舊制度也變得更為健全。
(二)無形資產(chǎn)核算
在醫(yī)院整體規(guī)模不斷擴大的情況下,醫(yī)院無形資產(chǎn)價值也在不斷提升,對無形資產(chǎn)核算也就提出了新的要求。原本的醫(yī)院會計制度在無形資產(chǎn)核算方面存在一定缺失,即便新制度有所完善,但依然不夠健全。因此,醫(yī)院還需要對會計制度當中涉及無形資產(chǎn)核算的內(nèi)容進行優(yōu)化、調(diào)整,為無形資產(chǎn)核算工作有效實施奠定基礎(chǔ)。同時,無形資產(chǎn)當中應(yīng)當設(shè)立累計攤銷,通過核算對無形資產(chǎn)產(chǎn)生的攤銷額進行有效核算,充分反映出無形資產(chǎn)的賬面價值。
(三)適用范圍影響
新醫(yī)改推行的實質(zhì)性目的在于推動公立醫(yī)院改革。同時,實施新醫(yī)改能夠逐漸完善由政府所主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機制。換句話說,新醫(yī)改背景下,政府承擔了宏觀調(diào)控的職責。在政府監(jiān)督下,醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)職能得到充分發(fā)揮,以滿足大眾趨于多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。通過相關(guān)經(jīng)濟措施及市場作用,公立醫(yī)院逐漸朝著社會性的醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變。當然,這種轉(zhuǎn)變勢必加劇醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭,促進醫(yī)療資源配置優(yōu)化。公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制后,醫(yī)院會計制度建設(shè)也會產(chǎn)生部分新的問題?,F(xiàn)行醫(yī)院會計制度主要適用于公立醫(yī)院,卻不見得適用于社會性的醫(yī)療機構(gòu)。若要擴大醫(yī)院會計制度適用范圍,保證轉(zhuǎn)制后會計制度的適用性,必然要對現(xiàn)行的會計制度進行調(diào)整、完善。
三、新醫(yī)改背景下完善醫(yī)院會計制度的相關(guān)舉措
新醫(yī)改背景下,為了保證醫(yī)院會計制度能夠充分發(fā)揮作用,需要采取一定措施對會計制度進行完善:一是規(guī)范會計核算。醫(yī)院應(yīng)該對藥品銷售進行調(diào)整,特別是規(guī)范藥事服務(wù)費用,這樣有利于掌握醫(yī)院實際盈虧,可提升醫(yī)藥核算會計信息的準確性。同時,會計科目當中應(yīng)增加成本核算項目,對成本與費用進行合理分類,讓成本與費用之間形成明顯界限。在投資會計處理過程中,可適當借鑒企業(yè)會計制度,對股權(quán)投資與債權(quán)投資進行有效區(qū)分。計量時則要有區(qū)分與合并的過程,讓醫(yī)院權(quán)益變化與投資變化能夠清晰反映出來。二是完善財務(wù)報告制度。通過完善財務(wù)報告制度,讓醫(yī)院會計信息得到真實反映。一方面,要完善現(xiàn)金流量表編制,以收付實現(xiàn)制為導(dǎo)向,對現(xiàn)金流入及流出進行分析,將資金實際使用效果充分反映出來,進而對醫(yī)院真實財務(wù)管理水平進行合理評價。另一方面,要對資產(chǎn)負債表和收支總表內(nèi)容進行修訂,客觀反映出政府對醫(yī)院的投入,從而對籌資經(jīng)濟活動進行合理評價。三是加強醫(yī)院會計管理工作。醫(yī)院內(nèi)部可開展系統(tǒng)性的培訓,讓會計工作人員能夠快速熟悉新醫(yī)改及會計制度調(diào)整內(nèi)容。同時,醫(yī)院會計管理者要對會計實務(wù)進行一定調(diào)整,保證會計工作的銜接性,進一步提升會計工作的成效。
四、結(jié)束語
新醫(yī)改對醫(yī)院會計制度必然會產(chǎn)生一定影響。為保證醫(yī)院會計工作順利實施,管理者要適當調(diào)整會計制度內(nèi)容,使會計工作能夠與外部環(huán)境要求相銜接,并對會計核算、財務(wù)報告等進行逐步完善,為醫(yī)院穩(wěn)定運營奠定基礎(chǔ)。
參考文獻:
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