張誠(chéng)+韋金錦

浙江省三建建設(shè)集團(tuán)有限公司

【摘 要】安全管理機(jī)制整個(gè)施工的過(guò)程當(dāng)中，安全責(zé)任的主體是施工企業(yè)，作為整個(gè)工程主體的法人，在整個(gè)施工安全工作過(guò)程當(dāng)中的主要任務(wù)主要為，在宏觀的立場(chǎng)上為整個(gè)工程的安全生產(chǎn)工作起到主導(dǎo)的作用，并且積極的進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的建立以及完善，不斷被的加大對(duì)于安全保障的資金投入，并且不斷的加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)安全基礎(chǔ)設(shè)施的重視。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑施工安全管理的措施進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；措施

一、房屋建筑施工安全事故的發(fā)生因素

（一）人為因素

人為因素指的就是由施工人員的不安全施工行為導(dǎo)致的事故發(fā)生，這些行為通常被稱視為人為性失誤。人為失誤的含義就是人為造成的系統(tǒng)故障或者是出現(xiàn)不利于系統(tǒng)正常工作的行為，從而引發(fā)的重大失誤出現(xiàn)，分為隨機(jī)失誤還有系統(tǒng)失誤。隨機(jī)失誤就是因?yàn)槟撤N原因看錯(cuò)和聽(tīng)錯(cuò)，從而出現(xiàn)的錯(cuò)誤性行為，后者是因?yàn)榄h(huán)境因素造成的。例如說(shuō)員工帶病工作或者是天生身體有缺陷，員工相關(guān)法律意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)意識(shí)較差，業(yè)務(wù)不夠熟練，員工性格比較暴躁草率，注意力不集中，同時(shí)工作環(huán)境臟亂差，設(shè)備工作不可靠等以上因素，都有可能引起人為失誤，導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。

（二）外物因素

外物因素值得一般是一種非安全的狀態(tài)，例如說(shuō)機(jī)器設(shè)備失靈或者出現(xiàn)故障、高空作業(yè)、高空墜物等原因，由于外界物體因素而出現(xiàn)的破壞和影響，也容易造成建筑工程施工安全事故發(fā)生。據(jù)調(diào)查顯示，90%的安全事故的發(fā)生原因跟外物因素有關(guān)。外物的不安全狀態(tài)是隨著生產(chǎn)過(guò)程的物質(zhì)條件而存在的，這些不安全因素對(duì)于建筑工程施工安全有較大威脅，因此，加強(qiáng)這些不安全因素的控制至關(guān)重要。

二、房屋建筑施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題

（一）施工設(shè)備陳舊、安全意識(shí)淡薄

在建筑施工過(guò)程中，施工設(shè)備陳舊存在一定的安全隱患。過(guò)去使用的建筑設(shè)備未必能滿足當(dāng)下相關(guān)建筑安全施工規(guī)范的要求，如建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中經(jīng)常使用到的塔吊、升降機(jī)等起重設(shè)備缺乏正常維護(hù)或使用年代較長(zhǎng)等，在實(shí)際使用過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)纜繩斷裂、設(shè)備傾覆等事故，從而產(chǎn)生不可估計(jì)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。施工過(guò)程中，施工人員中除技術(shù)員及相關(guān)管理人員外，大多數(shù)為農(nóng)民工。農(nóng)民工在進(jìn)行施工時(shí)，為避免麻煩，進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)有安全帶不用、有操作平臺(tái)不踩、有安全帽不戴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而進(jìn)行上述安全措施防護(hù)僅為應(yīng)付檢查，安全措施及設(shè)備成為一種擺設(shè)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)排水系統(tǒng)或建筑材料及建筑廢棄物隨意堆放，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路不通暢；場(chǎng)地內(nèi)消防器材擺放位置不合理或無(wú)消防器材，若有相關(guān)單位檢查時(shí)才對(duì)消防器材等進(jìn)行合理歸位或租賃消防器材進(jìn)行擺設(shè)；在建工程內(nèi)部分房間作為相關(guān)施工人員的臨時(shí)宿舍；施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理不到位；懸掛安全標(biāo)志過(guò)于形式，并未起到警示等作用。上述現(xiàn)象均可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故，存在一定的安全隱患。

（二）監(jiān)管不到位

施工過(guò)程中常常出現(xiàn)安全事故的另一個(gè)主要原因是由于監(jiān)管不到位造成。施工單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，施工質(zhì)量和施工工期作為其首要任務(wù)，因此安全管理成為施工單位中的擺設(shè)，不能正常發(fā)揮其作用，形同虛設(shè)。監(jiān)管不到位主要是施工單位內(nèi)部監(jiān)管不到位和政府監(jiān)管部門監(jiān)管不到位共同導(dǎo)致，如多數(shù)施工單位內(nèi)部缺乏相應(yīng)的安全施工監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)安全施工監(jiān)管的施工人員往往身兼數(shù)職，而監(jiān)管工作僅作為捎帶性工作，在監(jiān)管工作中不能發(fā)揮正常作用；政府部門在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)往往去施工現(xiàn)場(chǎng)前提前通知施工單位，少數(shù)情況下進(jìn)行突然檢查，使得施工單位為應(yīng)付檢查而僅做臨時(shí)性安全施工準(zhǔn)備或進(jìn)行集體放假，從而導(dǎo)致政府部門在檢查時(shí)不能有效監(jiān)管。

（三）安全制度不完善及施工人員安全意識(shí)低下

多數(shù)施工單位在施工作業(yè)前并未制訂相應(yīng)的安全施工措施規(guī)定，或直接將其他項(xiàng)目中的相關(guān)安全施工條例照搬應(yīng)用。而在具體施工過(guò)程中，所施工項(xiàng)目的類型不同，其安全施工管理?xiàng)l例也不同，如單層砌體結(jié)構(gòu)施工與多層砌體結(jié)構(gòu)施工、砌體結(jié)構(gòu)施工與鋼結(jié)構(gòu)施工等。加之施工過(guò)程中的多數(shù)施工作業(yè)人員為農(nóng)民工，其教育水平及安全意識(shí)較低，因此在施工過(guò)程中往往不注重自身安全，僅圖方便、快捷，最終可能導(dǎo)致產(chǎn)生人身傷亡事故。安全施工制度不完善和施工人員安全意識(shí)低下所產(chǎn)生的安全事故占建筑行業(yè)中所有安全事故中的大多數(shù)。

三、房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)如何加強(qiáng)安全管理工作建設(shè)

（一）加強(qiáng)安全管理意識(shí)

目前我國(guó)的一線施工人員大多數(shù)以民工為主，由于之前的生活環(huán)境比較落后，所以大部分農(nóng)村人員進(jìn)入到城市工作，文化水平較低的就從事最底層的工作，例如建筑工地或者是城市清潔人員。民工的來(lái)源較多，自身工作特點(diǎn)也不同，但是都自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱，技術(shù)水平不高，同時(shí)流動(dòng)性比較強(qiáng)，難以形成統(tǒng)一的控制和管理工作。因此必須要加強(qiáng)勞務(wù)輸出的管理單位共同來(lái)進(jìn)行民工的管理工作。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)

政府部門必須要重視建筑工程施工安全問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)部門發(fā)布有關(guān)于建筑安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，在建筑施工過(guò)程中，對(duì)于施工的設(shè)計(jì)、建筑、施工、監(jiān)督管理、設(shè)備資料管理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)籌管理，在法律上明確相關(guān)單位還有個(gè)人需要承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)針對(duì)施工中要使用的技術(shù)要求和規(guī)范，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工過(guò)程中要嚴(yán)格遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，把建筑工程施工工作變得更加規(guī)范化和正規(guī)化，能夠有效的避免安全事故的發(fā)生。

（三）發(fā)展建筑工程施工安全技術(shù)

房地產(chǎn)行業(yè)的迅速崛起帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，但是目前的建筑行業(yè)安全技術(shù)相對(duì)比較落后，例如說(shuō)使用的腳手架、塔吊、安全護(hù)板等機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不高，科技含量低，影響了施工中的安全系數(shù)。跟其他的發(fā)達(dá)國(guó)家建筑行業(yè)技術(shù)相比，我國(guó)還處于手動(dòng)操作過(guò)程中，機(jī)械化水平低，所以建筑質(zhì)量也難以保證。所以目前我國(guó)的首要發(fā)展目標(biāo)就是要開(kāi)發(fā)新的安全技術(shù)，加大科技含量高的技術(shù)推廣，同時(shí)在我國(guó)設(shè)立相關(guān)安全技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)型人才培養(yǎng)，把我國(guó)的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)提升到國(guó)際水平。

（四）項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全預(yù)防安全事故

一旦發(fā)生不管程度如何都會(huì)伴隨著損失，因此安全管理應(yīng)該以預(yù)防為主。建筑項(xiàng)目開(kāi)展之前要設(shè)計(jì)好安全工程預(yù)案，針對(duì)安全事故的發(fā)生和自身項(xiàng)目的特點(diǎn)確定前期的安全重點(diǎn)。對(duì)安全預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)的文件說(shuō)明并建立檔案庫(kù)，并要進(jìn)行突發(fā)事故的演戲，讓項(xiàng)目人員學(xué)會(huì)如何緊急避險(xiǎn)，如何使用逃生工具，做到臨危不亂，及時(shí)處理危險(xiǎn)情況，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全帶，供施工人員在突發(fā)情況下自救和撤離。施工過(guò)程還應(yīng)該將施工材料和設(shè)施進(jìn)行有序的管理，營(yíng)造良好的安全工作環(huán)境。材料上做到擺放有序，按需存儲(chǔ)，及時(shí)清倉(cāng)，避免占有不必要的空間。設(shè)備上注意施工中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，例如腳手架要干凈，不同設(shè)備之間避免干涉，保持工作空間的整潔。

四、結(jié)語(yǔ)

保障建筑施工安全管理靠管理者與施工人員的共同參與，落實(shí)好相應(yīng)的安全管理工作，做到事前分析，事中控制和事后總結(jié)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的預(yù)判與能力，真正把建筑施工安全工作落到實(shí)處，減少工程事故的發(fā)生。

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