劉清泉+李忠利+王剛毅

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【摘 要】中國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，讓人們的生活水平也有了質(zhì)的提高，在此基礎(chǔ)之上，公路工程造價(jià)的控制與管理工作也日漸成熟和完善。建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)之下也重新注入了一股新的活力，那么，這也就對(duì)公路工程的造價(jià)和預(yù)算管理問(wèn)題提出了更高的解決要求，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的最有效和最快速的方式就是工程預(yù)算審核，本文我們就來(lái)對(duì)公路工程造價(jià)的預(yù)算審核進(jìn)行一些探究和剖析。

【關(guān)鍵詞】公路工程；工程造價(jià)；預(yù)算審核

引言

公路建設(shè)在現(xiàn)代生活中起著越來(lái)越重要的作用，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著一定的先決作用。決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算這些問(wèn)題在公路工程的施工中已經(jīng)不再是鮮有的問(wèn)題，為了讓公路建設(shè)在施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，那就不僅要加大對(duì)公路工程的建設(shè)投入，更應(yīng)該做到的就是對(duì)公路工程的資本進(jìn)行更加嚴(yán)密的把控和預(yù)算，對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制和科學(xué)的管理。使公路工程造價(jià)控制貫穿于公路工程建設(shè)全過(guò)程，從各個(gè)階段，要求工程造價(jià)管理人員對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制。控制工程造價(jià)主要是加強(qiáng)管理，使有限資源得到充分利用，而不僅是防止投資突破限額從事這項(xiàng)工作的員工都必須具備相當(dāng)高的業(yè)務(wù)水平，不僅要對(duì)與施工相關(guān)的文件熟悉，還要不斷地對(duì)新知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

一、公路工程造價(jià)管理流程與內(nèi)容

公路工程造價(jià)的合理確定，對(duì)路橋工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算、施工、結(jié)算每一個(gè)階段來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，運(yùn)用一些科學(xué)合理的計(jì)算方式和審核方法，高效審核通過(guò)投資預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算等多個(gè)方面的預(yù)算款項(xiàng)，這也就是工程造價(jià)的真正定義。

二、審核管理中存在的問(wèn)題

（一）偷工減料的現(xiàn)象嚴(yán)重

伴隨著工程建筑行業(yè)的風(fēng)生水起，各種建筑材料的價(jià)格也在不斷地上升。在建筑工程落定之前，任何的材料價(jià)格都是通過(guò)擬定得出的大體支出費(fèi)用，但如果運(yùn)用到實(shí)際的施工過(guò)程中去，各材料之間價(jià)格就相對(duì)地會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng)和起伏，材料價(jià)格也會(huì)隨市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)得到相應(yīng)調(diào)整，所以說(shuō)對(duì)材料優(yōu)劣的審核也是公路工程造價(jià)預(yù)算審核中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生也就是從另一方面加強(qiáng)了預(yù)算審核工作。

（二）建筑工程造價(jià)

現(xiàn)在的建筑行業(yè)，越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商和施工單位絞盡腦汁地賺錢，想盡一切辦法提高原本價(jià)格不高的建筑原材料，不止如此，很多的施工單位在進(jìn)行施工的過(guò)程中，為了控制工程的完工速度，在明明可以提前交付使用的建筑工程中也要收取一系列的費(fèi)用來(lái)達(dá)到牟利的目的。其次，在施工已經(jīng)開(kāi)始且無(wú)法停止的狀態(tài)下，工程項(xiàng)目如果有變動(dòng)，建筑施工方也會(huì)找盡借口收取更改費(fèi)用，這也就導(dǎo)致了工程項(xiàng)目沒(méi)有增加反而施工費(fèi)用卻超支的現(xiàn)象，這也是公路工程造價(jià)預(yù)算審核中存在的一個(gè)財(cái)務(wù)漏洞。

三、改善建筑工程造價(jià)預(yù)算審核管理的有效措施及方法

（一）工程預(yù)算的審核方法

建筑工程是一個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，在整個(gè)的施工過(guò)程中，任何的設(shè)施、材料的價(jià)格都不會(huì)是一成不變的，那么，如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)算審核來(lái)約束過(guò)程的話，很難保證工程造價(jià)成本合理規(guī)范，這也就需要我們不竭余力去運(yùn)用合理規(guī)范的工程造價(jià)審核方法，高效運(yùn)轉(zhuǎn)起預(yù)算審核的發(fā)動(dòng)機(jī)，達(dá)到高質(zhì)量的預(yù)算審核目的。

（二）三種建筑工程造價(jià)預(yù)算的審核方法

1.全面審核方法，是一種較為普遍的審核方法。具體做法也很簡(jiǎn)單明了，根據(jù)施工前制定的規(guī)劃圖來(lái)按要求進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況和具體的施工項(xiàng)目數(shù)量、資金等，運(yùn)用專業(yè)的計(jì)算和審核方法對(duì)單價(jià)費(fèi)用以及工程數(shù)量進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)全面的審核和計(jì)算。

2.對(duì)建筑工程的預(yù)算中主要內(nèi)容審核，這個(gè)跟第一種方法還是有所區(qū)別的，主要就是區(qū)分在審核的范圍上。如果這兩種方法對(duì)比來(lái)看，不難看出，主要區(qū)別就是重點(diǎn)審核的方法在審核的過(guò)程中更有側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性，全面審核法更注重審核的全面性。在大多數(shù)情況下，重點(diǎn)審核的方法主要是運(yùn)用在對(duì)于一些工程量比較大、費(fèi)用比較高的工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算審核中。

3.分組計(jì)算審核。這種方法一般就是將一些工程項(xiàng)目在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算審核的時(shí)候進(jìn)行項(xiàng)目分組，劃分出多個(gè)不同的專項(xiàng)小組，然后按照分組項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行預(yù)算審核，對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)的預(yù)算審核，進(jìn)而通過(guò)專業(yè)的分析和判斷，劃分在一個(gè)組內(nèi)的不同項(xiàng)目之間審核上存在的差異和不同點(diǎn)，這種方法的優(yōu)勢(shì)就在于它的專向性和針對(duì)性，并且在進(jìn)行公路工程造價(jià)的預(yù)算審核中能夠最快速、最準(zhǔn)確地反映審核信息，在一定程度上縮小了廣義上預(yù)算審核的范圍，解放了一大部分工作人員的工作量。

（三）公路工程造價(jià)預(yù)算審核的內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

1.分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

2.分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。

3.應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。

審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。

四、結(jié)束語(yǔ)

在近些年建筑行業(yè)風(fēng)風(fēng)火火的同時(shí)，開(kāi)發(fā)商和施工單位也不能僅僅局限于眼前利益而盲目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)公路工程造價(jià)的預(yù)算審核不管是從制訂還是管理上來(lái)說(shuō)都是極其重要和必不可少的。相信在未來(lái)幾年內(nèi)，對(duì)公路工程造價(jià)的預(yù)算審核只會(huì)是越來(lái)越完善和科學(xué)。

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作者簡(jiǎn)介：

普紅雪，佤族，1967年8月21日，籍貫云南臨滄市永德縣，大學(xué)本科，文學(xué)學(xué)士，中央音樂(lè)學(xué)院音樂(lè)學(xué)研究生班，結(jié)業(yè)?，F(xiàn)任云南臨滄滇西科技師范學(xué)院藝術(shù)學(xué)院專職教師，副教授，黨員，上聲樂(lè)課，音樂(lè)教育學(xué)，音樂(lè)教法課等，是高級(jí)歌唱演員證測(cè)評(píng)員。

李曉娟，漢族，1975年7月4日出生，籍貫鳳慶，大學(xué)本科文化，1995年參加工作，現(xiàn)任鎮(zhèn)康縣文化館館長(zhǎng)，職稱：國(guó)家三級(jí)編劇。