宋連義

隨著我國醫(yī)療體制改革的逐漸推進以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場競爭的日益激烈，以人才為主體的基層醫(yī)院基本上存在黨建工作和新形勢發(fā)展不適應、和業(yè)務工作聯(lián)系不緊密等問題。在新時期，怎樣圍繞醫(yī)院各項工作，對黨組織建設的新方法新途徑進行探討，進而不斷創(chuàng)新醫(yī)院黨組織建設工作機制，促進醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。本文分析了新時期醫(yī)院黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，提出了醫(yī)院黨組織建設的創(chuàng)新途徑。

2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會中，習近平總書記再次明確提出，要將人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動健康中國建設。能夠看出，黨和政府對全民健康的關注與重視程度日益提高，進一步深化醫(yī)療體制改革是確保健康中國戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要路徑。公立醫(yī)院作為新醫(yī)改的主力軍，不斷規(guī)范黨組織建設，堅持黨的領導，真正貫徹落實全面從嚴治黨的基本要求，才能夠更好的發(fā)揮出其公益性，履行好自身醫(yī)療衛(wèi)生服務職能，在促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與健康中國戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的過程中發(fā)揮出重要作用。

新形勢下醫(yī)院黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

首先是醫(yī)院黨員干部建設面臨的挑戰(zhàn)。高素質(zhì)的黨員干部隊伍是加強與完善黨的領導，迎接新挑戰(zhàn)的重要組織保證。過去一直以來在計劃經(jīng)濟體制之下，國內(nèi)很多公立醫(yī)院基本上都存在人員管理機制不完善，工作思想落后，工作方式創(chuàng)新程度不足，家長制工作作風嚴重等問題。習近平總書記總結(jié)提出了四個危險：精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險以及消極腐敗危險。這些危險問題的存在對于醫(yī)院黨組織建設和黨員干部隊伍的培養(yǎng)都帶來了很大的影響。

其次是醫(yī)院黨組織建設面臨的挑戰(zhàn)。在新時期下對醫(yī)院基層黨組織建設也提出了新的要求。網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展讓過去的三會一課制度逐漸流于形式，不能夠滿足廣大黨員干部的教育需求；部分高校盲目發(fā)展學生黨員，一些突擊發(fā)展的黨員入黨動機不純、黨性不強，對用人單位的黨建工作產(chǎn)生了很大影響；在現(xiàn)階段經(jīng)濟全球化，文化多元化的新環(huán)境下，很多黨員自身的價值觀念有了一定程度的變化，價值取向存在一定的趨利性。

最后是公民權利意識的逐漸覺醒可能對醫(yī)院黨組織建設工作帶來挑戰(zhàn)。民主法制建設的進一步推進，我國社會開始進入“公民社會”，而網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展讓微博、微信得以普及，標志著我國社會開始逐漸進入自媒體時代。在現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性問題沒有得以切實解決的情況下，社會公眾對于醫(yī)療衛(wèi)生服務行為的監(jiān)督日益加強，醫(yī)院投訴逐漸增多，對醫(yī)院黨建工作帶來一定挑戰(zhàn)。

加強醫(yī)院黨組織建設的重要性

黨組織建設工作屬于醫(yī)院內(nèi)部各項工作有效開展的基本保障，同時也是促進醫(yī)院發(fā)展的指路明燈。真真正正開展好黨組織建設工作，將其融入到醫(yī)院自身改革發(fā)展過程中來，推動醫(yī)院強化內(nèi)部管理工作，讓黨的路線方針政策對醫(yī)院醫(yī)療服務工作予以科學指導，推動醫(yī)院從規(guī)模擴張逐漸朝著強調(diào)質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從過去的粗放型行政化管理模式逐漸朝著更加精細化的信息管理方式轉(zhuǎn)變，醫(yī)院支出從投資建設朝著擴大分配、提升醫(yī)院工作者薪酬福利的方向轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)依靠資源縱向流動來促進服務績效的提高，堅持以臨床路徑管理為抓手突出醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提升醫(yī)務工作者的工作積極性和主動性。堅持以改革創(chuàng)新的精神貫徹落實黨組織建設工作，充分發(fā)揮出基層黨組織的先鋒模范作用，促進醫(yī)院的科學發(fā)展。

與此同時，做好黨組織建設工作還能夠促進醫(yī)院內(nèi)部文化建設。醫(yī)院文化屬于廣大義務職工共同的價值觀、理想信念。隨著各種多元文化思潮的碰撞，很多醫(yī)院中的醫(yī)務工作者也面臨著新思潮的沖擊。借助于把黨組織建設工作納入到醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃中來，為醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展帶來組織保證與思想保證，主動樹立尊重人、理解人以及關心人的醫(yī)院文化氛圍。充分發(fā)揮出基層黨組織的作用，讓醫(yī)院內(nèi)部職工能夠主動樹立正確的價值觀念，真正保持良好的精神風貌，真正實現(xiàn)事業(yè)留人、情感留人、文化留人，從而促進醫(yī)院內(nèi)部職工自身思想政治覺悟以及思想素質(zhì)的不斷提升，從而讓廣大醫(yī)務工作者都能夠真正成為醫(yī)術精湛、醫(yī)德高尚的綜合型人才，對醫(yī)院文化建設、隊伍凝聚力提升能夠發(fā)揮出重要作用。

醫(yī)院黨組織建設的創(chuàng)新路徑

加強醫(yī)院黨組織自身建設

首先，過去醫(yī)院黨建工作自身所存在的問題應當盡快解決，例如說黨建工作方式創(chuàng)新程度不足，黨組織架構科學性不強，黨員干部教育管理不到位，基層黨組織功能與作用發(fā)揮不明顯等。在新時期下，要求不斷創(chuàng)新醫(yī)院黨組織建設工作格局，構建和醫(yī)院自身發(fā)展相符合的黨建工作格局。對于醫(yī)院黨組織來說，應當堅持抓好黨建工作“龍頭”不放松，貫徹落實“打造一流班子、建設一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象”的基本要求，進一步發(fā)揮出基層黨組織的政治核心作用以及黨員干部的模范帶頭作用，不斷促進醫(yī)院自身醫(yī)療水平和服務效率的提升，盡可能的為健康中國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)做出更多的貢獻。其次，應當堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，這是保障醫(yī)院各項工作有序開展的前提條件。在醫(yī)療體制改革的今天，深化新醫(yī)改，確保以更好的醫(yī)療服務能力來推動醫(yī)院自身發(fā)展，這是現(xiàn)代醫(yī)院的重要發(fā)展戰(zhàn)略。醫(yī)院黨組織必須要肩負起監(jiān)督職責，確保醫(yī)院能夠真正貫徹落實救死扶傷的宗旨；監(jiān)督醫(yī)院能夠真正落實黨和國家的方針政策，能夠把握好醫(yī)療衛(wèi)生工作的正確方向，能夠始終將人民群眾的利益擺在首要位置，科學處理經(jīng)濟效益與社會效益的關系。醫(yī)院黨組織必須做好思想政治工作，促進黨員干部政治素養(yǎng)的提升，進一步發(fā)揮出黨員干部在醫(yī)療科研中的先鋒模范作用，發(fā)揮出黨員干部在促進醫(yī)院服務質(zhì)量提升，醫(yī)療專業(yè)水平提升的帶頭作用，促進基層黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力的提升，確保其能夠成為促進醫(yī)院科學發(fā)展的組織者與推動者。

以人為本做好醫(yī)院黨建工作

在組織進行醫(yī)療服務的過程中怎樣落實以人為本的思想是建設和諧醫(yī)院的重要內(nèi)容，醫(yī)院黨組織建設工作也應當堅持以人為本，促進醫(yī)療服務水平的提升。社會主義和諧社會的構建，是每一名醫(yī)務工作者以自身行動來學習落實十八大精神的重要舉措，同時也是擺在醫(yī)院黨組織和每一名黨員干部面前的重要任務，是醫(yī)院黨組織建設工作的價值取向。在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，提升醫(yī)院黨組織的親和力是確保醫(yī)患關系和諧發(fā)展的有效保障，堅持以人為本即是醫(yī)院黨組織必須要做好對黨員干部以及醫(yī)務工作者服務意識的培養(yǎng)，讓其能夠主動樹立以患者為中心的思想認識。現(xiàn)階段新醫(yī)改還有很長的路要走，我們必須要將中央政策與地方工作實踐聯(lián)系在一起，堅持用科學發(fā)展觀來指導各項工作，在實踐工作中總結(jié)積累經(jīng)驗。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際形式以及廣大群眾的需求，促進醫(yī)院自身服務水平的不斷提升，主動樹立高尚的醫(yī)德醫(yī)風，充分發(fā)揮出醫(yī)院黨員干部的主觀能動性，帶動其他醫(yī)務工作者樹立信心，切實轉(zhuǎn)變思想認識，將以診斷治療為主的舊思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A防保健為主的新理念，采取更加科學合理的方式來引導群眾養(yǎng)成健康的生活習慣，遠離疾病困擾。讓廣大醫(yī)務工作者能夠真正領會新醫(yī)改精神，主動投身于新醫(yī)改的大潮中去。

提升醫(yī)院黨建工作的實效性

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展以及醫(yī)療服務市場的變化對醫(yī)院黨組織建設工作帶來了較大挑戰(zhàn)，因此我們必須要堅持統(tǒng)籌兼顧的策略，科學處理好個人與集體、局部與整體、當前和長遠的利益關系，堅持落實全面持續(xù)發(fā)展的基本路線。促進醫(yī)院黨建工作的實效性，應當堅持從總體上充分把握思想、組織、作風以及制度建設，要求能夠做到整體統(tǒng)一規(guī)劃，在對黨建工作制度予以制定的過程中，把目標、責任聯(lián)系起來，形成系統(tǒng)化的考核機制，促進黨建工作朝著更加創(chuàng)新與科學的方向發(fā)展，確保黨建工作能夠和醫(yī)院中心工作相結(jié)合。醫(yī)院黨支部成員要選擇自身能力強，有奉獻精神和較高政治覺悟的同志擔任，要求其能夠根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展實際來進行工作規(guī)劃，能夠主動調(diào)查了解醫(yī)院醫(yī)務職工的實際需求。同時還需要構建全面科學的工作責任制，制定完善培訓教育制度，建立崗位考核激勵制度，堅持全面協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮出廣大職工的主觀能動性，充分體現(xiàn)出各項工作制度的科學性與民主性。我們還應當認識到，醫(yī)院黨組織建設工作屬于長期性的歷史任務，應當充分調(diào)動所有能夠調(diào)動的積極因素，堅持以科學發(fā)展觀為指引，不斷整合可利用資源，凝聚各方力量促進黨建工作有序開展。要積極和紀委、宣傳部門、工、青、婦聯(lián)的溝通交流，主動團結(jié)民主人士、黨外人士，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線為醫(yī)院黨組織建設的創(chuàng)新發(fā)展提供更大助力。

總而言之，促進健康中國戰(zhàn)略目標實現(xiàn)是黨和國家對人民的承諾，各級黨委與政府部門應當堅持將這項工作放在重要地位。促進健康中國建設，是新常態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生工作從思想認識到體制的重大轉(zhuǎn)變，進一步推進新醫(yī)改，促進我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，給醫(yī)院帶來了新的使命。所以，強化醫(yī)院黨組織建設工作更加重要，要積極更新思想認識，堅持采取科學有效的方法，確保醫(yī)院黨組織建設工作的全面、創(chuàng)新、務實，真正讓基層黨組織引領并服務于醫(yī)院自身發(fā)展，促進我國醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。