李旭

摘 要：對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量管理方法展開分析，旨在突破傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管理模式，進(jìn)行新型管理策略的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)施工質(zhì)量管理模塊的優(yōu)化，可以提升水利水電工程的整體施工效益。該文就水利水電工程的施工模塊展開分析，進(jìn)行質(zhì)量管理概念的深入闡述，滿足現(xiàn)階段水利工程基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程質(zhì)量；質(zhì)量管理；應(yīng)用策略

中圖分類號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、施工管理問題

1.為了提高水利水電工程的施工效益，很多水利企業(yè)制定了工程質(zhì)量管理目標(biāo)，但是有些企業(yè)并沒有將施工質(zhì)量管理口號(hào)真正落實(shí)到實(shí)處，其工程質(zhì)量管理目標(biāo)缺乏科學(xué)性、規(guī)范性的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致管理目標(biāo)制定過(guò)程中的盲目性，難以落實(shí)好工程質(zhì)量的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)完畢后，其工程質(zhì)量得不到有效性的保證，難以滿足現(xiàn)階段工程質(zhì)量管理工作的要求，出現(xiàn)了一系列的豆腐渣工程，不利于促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，不利于維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，造成國(guó)家巨大的資源浪費(fèi)狀況。

水利水電系統(tǒng)比較復(fù)雜，其涉及的專業(yè)非常多，再加上外界各種復(fù)雜環(huán)境條件的影響，水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)督及管理容易出現(xiàn)問題：有的企業(yè)缺乏健全的監(jiān)督管理制度，工作人員難以落實(shí)好相關(guān)的工程施工標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)際施工與作業(yè)指導(dǎo)書的要求產(chǎn)生了差異，產(chǎn)生了一系列的違章操作狀況，難以滿足現(xiàn)階段施工規(guī)范的要求；有的施工單位不能做好施工監(jiān)督目標(biāo)的制定工作，難以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的有效性管理，不能如期完成工作指標(biāo)。

2.國(guó)家是水利水電工程建設(shè)的重要投資者，國(guó)有資本是施工單位投資體系的重要組成部分，區(qū)別于普通的民營(yíng)企業(yè)，這些國(guó)家投資的施工企業(yè)具備良好的工程資源，其工程技術(shù)、工程設(shè)備比較先進(jìn)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，水利施工質(zhì)量管理的理念不斷發(fā)展改變，然而有些施工企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管理理念，這已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要求。另外，有些企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)制比較落后，各部門之間的管理責(zé)任劃分不明確，難以實(shí)現(xiàn)建設(shè)程序的有效性管理，工程質(zhì)量難以保障。

施工人員是水利工程施工的關(guān)鍵要素，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，對(duì)工程的施工質(zhì)量起著十分重要的作用。但由于水利水電工程項(xiàng)目，尤其是大中型項(xiàng)目，施工程序繁多，涉及的施工人員眾多，不同施工程序間的聯(lián)系也十分復(fù)雜，如果不能做好施工模塊的監(jiān)督管理工作，在施工過(guò)程中就容易出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題。

二、施工質(zhì)量管理方法

1.水利水電工程包括線型工程和點(diǎn)型工程，涉及的建筑物種類繁多，投資主體和投資形式也多種多樣，因而必須要有一套完整的質(zhì)量管理系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行控制，才能使水利工程滿足安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性的要求。這就要求施工質(zhì)量管理單位要遵循國(guó)家與水利工程施工管理有關(guān)的法律法規(guī)，以及與所建的水利工程有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在確保水利工程質(zhì)量的同時(shí)，使工程同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)性、美觀性的要求。為了達(dá)到這一目標(biāo)，也需要管理單位在施工質(zhì)量管理過(guò)程中，協(xié)調(diào)好施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，并采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效性管理，為工程施工質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

有時(shí)在對(duì)工程進(jìn)行施工質(zhì)量管理的過(guò)程中，需要對(duì)現(xiàn)行的施工質(zhì)量管理體系進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善，以使項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制能夠更好地發(fā)揮作用，保證業(yè)主、監(jiān)理、施工等各參建方均能按照相關(guān)規(guī)范及合同的規(guī)定，落實(shí)好各自的責(zé)任。在實(shí)際施工過(guò)程中，各參建方有關(guān)人員也均有權(quán)利向質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量問題的反映。

2.如果想保證水利水電工程的施工質(zhì)量，就必須健全施工質(zhì)量檢查體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織的協(xié)調(diào)，全面建設(shè)質(zhì)量管理機(jī)制。工程準(zhǔn)備階段，要做好施工組織環(huán)節(jié)及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)交底工作的全面檢查；工程竣工后，及時(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收及簽證工作。在施工過(guò)程中，施工單位需要全面強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，優(yōu)化質(zhì)量保證方案，做好崗位質(zhì)量規(guī)范的制定及完善工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任制度的健全。在這個(gè)過(guò)程中，施工質(zhì)量管理單位需要提升質(zhì)量保證體系的應(yīng)用效率，落實(shí)好相關(guān)的工作質(zhì)量責(zé)任及考核方法，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任制度的強(qiáng)化及落實(shí)，落實(shí)好三檢制的相關(guān)工作要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的全過(guò)程管理及控制。

3.建設(shè)單位的項(xiàng)目法人需要承擔(dān)工程質(zhì)量管理的相關(guān)責(zé)任；在監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位中的工程相關(guān)人員需要按照合同規(guī)定，做好工程責(zé)任的落實(shí)工作；相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要落實(shí)好自身的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，但不能取代項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等的質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中，水利工程各方參與者需要及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量的反饋工作。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等各個(gè)參建單位的管理者需要履行好自身的工作責(zé)任，各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)有直接的管理責(zé)任，各個(gè)單位的工程技術(shù)管理者需要強(qiáng)化工程技術(shù)質(zhì)量管理制度，落實(shí)好相關(guān)的工程技術(shù)管理責(zé)任，具體工程技術(shù)管理者為工程技術(shù)質(zhì)量的直接負(fù)責(zé)人。

4.為了提升工作效率，必須建立、健全相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系。政府部門要建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制；在實(shí)際施工過(guò)程中，水利工程人員需要按照分級(jí)管理的原則做好相關(guān)的施工質(zhì)量管理工作，該工程的質(zhì)量監(jiān)督部門需要做好質(zhì)量監(jiān)督工作；水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要做好管理范圍內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督單位與質(zhì)量檢測(cè)單位的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，并做好相關(guān)單位的資質(zhì)審查工作；各個(gè)直轄市、省、自治區(qū)都要建立本地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門及質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，并做好相關(guān)單位的資質(zhì)審查工作。

在整個(gè)質(zhì)量監(jiān)督體系中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門的作用是十分關(guān)鍵的。因?yàn)樗枰鋵?shí)好對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量監(jiān)督工作，還需要在資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)做好水利工程質(zhì)量的管理工作，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量、施工質(zhì)量等。具體來(lái)說(shuō)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要按照國(guó)家水利行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要做好監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作，確保監(jiān)理單位具備滿足監(jiān)理工作需要的資格和能力，并定時(shí)對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行抽查，確保監(jiān)理單位能夠以最優(yōu)的監(jiān)理方案圓滿完成對(duì)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，全面履行監(jiān)理合同的有關(guān)內(nèi)容，采用先進(jìn)的監(jiān)理方法，落實(shí)好施工質(zhì)量的管理工作。

5.在水利水電工程施工過(guò)程中，各參建單位必須重視對(duì)先進(jìn)的、科學(xué)的質(zhì)量管理策略的應(yīng)用，必須重視對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的推廣，必須重視施工技術(shù)的合理性運(yùn)用及施工方案的選擇，必須重視對(duì)科技創(chuàng)新的投入，必須重視對(duì)新型材料及方法的應(yīng)用，以圓滿完成對(duì)施工質(zhì)量的管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為我國(guó)水利水電行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

為了提升水利工程的施工質(zhì)量管理效益，相關(guān)工程負(fù)責(zé)人需要做好質(zhì)量法制的教育宣傳工作，定期開展一系列的質(zhì)量法制教育活動(dòng)，加強(qiáng)工作人員的質(zhì)量法制觀念，不斷提升工作人員的個(gè)人素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)管理人員及內(nèi)部職工質(zhì)量管理安全意識(shí)的全面提高，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門以及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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