李志剛

摘 要：在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程項(xiàng)目合同對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)具有非常重要的意義。工程項(xiàng)目合同與業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)，因此需要建立健全合同管理機(jī)制，確保建筑工程項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。文中從建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義入手，分析了合同的實(shí)施控制，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的措施進(jìn)行了具體闡述。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；合同管理；實(shí)施控制；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑工程項(xiàng)目合同主要是由建設(shè)單位與施工單位針對(duì)工程施工而簽訂的關(guān)于雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位需要為施工單位提供必要條件并支付工程價(jià)款，施工單位則要按照合同要求來(lái)完成建筑面安裝工程任務(wù)。因此建筑工程項(xiàng)目合同對(duì)建筑項(xiàng)目的實(shí)施及經(jīng)濟(jì)效益都具有較大的影響。當(dāng)前在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)始應(yīng)用國(guó)際工程合同條件，因此更需要加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理，有效地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，確保整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義

近年來(lái)我國(guó)建筑市場(chǎng)越來(lái)越成熟，這也使建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性開(kāi)始日益顯現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)合同的引導(dǎo)和約束作用，通過(guò)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，充分的利用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和管理，不僅與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相符合，而且有利于順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能。而且在工程項(xiàng)目合同管理工作中，還需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善，從而更好地提升合同管理的規(guī)范性。當(dāng)前有任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都離不開(kāi)承包合同和發(fā)包合同的簽訂，這也決定了一旦對(duì)合同管理忽視，則會(huì)無(wú)法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用。因此需要在建筑工程項(xiàng)目管理工作中，抓住合同管理這個(gè)核心，利用合同管理來(lái)對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，綜合實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的有效管理和控制。另外，當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，這對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊，為了能夠更好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和遵循國(guó)際慣例，則需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為其贏(yíng)得更好的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同的管理與控制

合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用，在合同中對(duì)業(yè)主和承包方在施工過(guò)程中需要履行的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了明確，而且合同作為具有法律效力的文件，建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也是合同的實(shí)施過(guò)程中，因此需要合同雙方要按照合同條款約定來(lái)完成各自的合同責(zé)任，因此在工程項(xiàng)目實(shí)施的整體過(guò)程都需要做好合同的管理和控制工作。

2.1 參與落實(shí)計(jì)劃

合同的實(shí)施需要由合同管理人員與項(xiàng)目其他職能人員共同來(lái)落實(shí)，制定完善的合同實(shí)施計(jì)劃，從而為各工程小組及分包商的工作提供必要保證。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工各要素進(jìn)行合理配置，科學(xué)地安排工序間的有效搭接，并做好一些必要的準(zhǔn)備工作，為合同的有效實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 協(xié)調(diào)各方關(guān)系

在合同規(guī)定的范圍內(nèi)需要做好相關(guān)人員工作關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，對(duì)于合同責(zé)任界面之間的爭(zhēng)議、工程活動(dòng)之間時(shí)間和空間上的不協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。在合同執(zhí)行過(guò)程中，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)承包商與業(yè)主、業(yè)主與供應(yīng)商、分包商等之間因?yàn)楹贤袥](méi)有明確規(guī)定的工程活動(dòng)責(zé)任而互相推諉，從而引發(fā)爭(zhēng)議，因此在合同管理過(guò)程中需要做好各方關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

2.3 指導(dǎo)合同工作

對(duì)于工程項(xiàng)目合同管理人員，需要針對(duì)各工程小組和分包商做好合同指導(dǎo)工作，經(jīng)常性的做好合同解釋?zhuān)皶r(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出具體的建議和意見(jiàn)。在合同管理工作中，合同管理人員在合同實(shí)施過(guò)程中起到引導(dǎo)和督促的作用，其管理的目標(biāo)有效地將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來(lái)，以此來(lái)防止合同履行過(guò)程中存在漏洞，確保工程項(xiàng)目更好地完成。

3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的措施

3.1 增強(qiáng)全員管理意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要指派專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)合同的管理。但當(dāng)前無(wú)論是工程項(xiàng)目責(zé)任人，還是合同管理人員對(duì)于合同管理意識(shí)都十分薄弱，這在一定程度上影響了合同管理水平的是高。因此需要全面加強(qiáng)合同管理的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化與合同相關(guān)的法律法規(guī)的教育，從而做到依法簽訂合同，并在合同簽訂后依法履約，將合同管理作為一項(xiàng)重要工作，有效地避免合同管理不力而給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度

合同管理工作涉及的內(nèi)容較多，而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來(lái)較大的影響，而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講，需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規(guī)范性。

建筑企業(yè)在完善合同管理制度過(guò)程中，需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說(shuō)明。并針對(duì)合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解，將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上，對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確，確保合同任務(wù)在層層分解過(guò)程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人，使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門(mén)在合同執(zhí)行過(guò)程中需要將本部門(mén)的工作情況向合同管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)送，使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握，并針對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)可行的措施加以解決，確保合同的順利實(shí)施。

3.3 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握4個(gè)方面：

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

結(jié)語(yǔ)

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來(lái)有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常循序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

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