李闖　李翔

我國加入WTO以來，已經(jīng)開始了全球化。面臨高科技條件下的信息化戰(zhàn)爭，我軍正處于部隊人才建設(shè)的轉(zhuǎn)型階段。未來全球化條件下的防空作戰(zhàn)任務(wù)異常艱巨，在這種形勢下加快防空兵人才隊伍建設(shè)的培養(yǎng)質(zhì)量，盡快轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，對于做好軍事斗爭準(zhǔn)備、建設(shè)信息和軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，需要以新的思維構(gòu)建軍隊人才戰(zhàn)略全球化對我軍人才建設(shè)的觀念和制度的沖擊無疑是巨大的，我們必須勇敢地面對全球化的挑戰(zhàn)，加大人才建設(shè)的改革力度，增強(qiáng)參與全球軍事競爭的能力。

未來的國防建設(shè)將圍繞人才培養(yǎng)、貯備與使用這個核心展開。實現(xiàn)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略?！皟蓚€轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略是軍隊建設(shè)諸多方面的系統(tǒng)工程。而實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的核心是質(zhì)量，質(zhì)量的保證在于培養(yǎng)和造就大批高層次軍事專門人才。這是最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，是實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的動力源泉。

經(jīng)濟(jì)全球化對未來軍事發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)全球化使得世界經(jīng)濟(jì)將更為緊密地聯(lián)系在一起，其所帶來的影響必將進(jìn)入其他領(lǐng)域。特別是會對未來軍事發(fā)展帶來更為強(qiáng)烈的沖擊，集中表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)全球化必將帶來軍事經(jīng)濟(jì)的運行要素及其環(huán)境發(fā)生根本性變化，影響軍事經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)全球化使得經(jīng)濟(jì)安全替代軍事安全成為國家安全的核心，必然引發(fā)軍事戰(zhàn)略的新調(diào)整。三是以技術(shù)進(jìn)步為主要動力的經(jīng)濟(jì)全球化，必然帶來軍事技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，驅(qū)動戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、軍事理論等一系列變革。四是經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，“以人為本”、人才競爭的國際化趨勢必將波及到軍事領(lǐng)域，導(dǎo)致軍事人才供求矛盾的加深，推動軍事人才培養(yǎng)的大變革。五是經(jīng)濟(jì)全球化勢必帶來文化市場開放的擴(kuò)大，進(jìn)而滲透到軍事領(lǐng)域，沖擊軍事文化建設(shè)。使軍隊人才建設(shè)更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

經(jīng)濟(jì)全球化必將改變民族國家“主權(quán)”的傳統(tǒng)概念，一系列國際經(jīng)濟(jì)組織的建立以及貿(mào)易的相互滲透，意味著民族國家傳統(tǒng)的“主權(quán)”在削弱，尤其是海關(guān)主權(quán)將受到巨大的沖擊。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快、加深，其對軍事領(lǐng)域的沖擊將愈發(fā)明顯，進(jìn)而深刻地影響到未來軍事發(fā)展，引發(fā)軍事領(lǐng)域的新調(diào)整。

立足于綜合安全基礎(chǔ)上的軍事戰(zhàn)略調(diào)整趨勢

以經(jīng)濟(jì)全球化為牽引，綜合安全觀的發(fā)展，不僅在安全與發(fā)展歷史中實現(xiàn)了一次巨大飛躍，而且對軍事安全的各個方面，對新的軍事安全觀的確立，都產(chǎn)生了重大影響。特別是其所引發(fā)的客觀變化，必然地反映在軍事戰(zhàn)略中來，引起軍事戰(zhàn)略的一系列調(diào)整，并表現(xiàn)出一些共同的趨勢：

第一，經(jīng)濟(jì)安全取代軍事安全的核心地位，軍事戰(zhàn)略從屬于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，相應(yīng)地帶來國家安全威脅綜合化，傳統(tǒng)意義上把軍事威脅特別是戰(zhàn)爭威脅作為唯一、主要安全威脅的觀點，轉(zhuǎn)向重視安全威脅多樣化、綜合化。與單純的軍事威脅相比，威脅綜合化的涵括了軍事領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、自然生態(tài)、科學(xué)技術(shù)、意識形態(tài)、文化信息等各個方面。無論哪一種威脅都深深地打上了經(jīng)濟(jì)的烙印，與經(jīng)濟(jì)全球化密切相關(guān)，并受制于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展程度。與此相應(yīng)軍事戰(zhàn)略就要作出一定的調(diào)整：變一切為了軍事安全需要為主要服從經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；為經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)安全提供軍事上的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際市場的開拓、貿(mào)易通道的保護(hù)、海外資源的供應(yīng)、國內(nèi)建設(shè)成就的維護(hù)等，必將提出越來越多的安全需求，需要提供更多的軍事上支撐。這就需要積極適度地發(fā)展軍事力量、推動國防建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，更加強(qiáng)調(diào)軍事實力的適度發(fā)展與綜合國力的全面提高。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國際形勢趨向緩和，和平與發(fā)展成為世界的主流，各國普遍地把注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力的綜合發(fā)展，單純的軍備競賽轉(zhuǎn)向綜合國力的較量。在這一大背景下，如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，國力太弱，國防現(xiàn)代化就不可能，因此必須把國防實力的增強(qiáng)放在重要的位置來抓。但在綜合國力諸要素中，國防又不是獨立存在、獨自發(fā)展的，必須與其他要素互為依存，協(xié)調(diào)發(fā)展，如不注意軍事力與其他要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，必然削弱其他力量的發(fā)展而最終影響綜合國力提高。這就決定了在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，任何一個環(huán)節(jié)都不能忽視，否則就極易造成失調(diào)。特別是在軍事實力的發(fā)展上一定要堅持適度發(fā)展的原則，增強(qiáng)國防潛力，以確保國家必要軍事斗爭的需要，又不影響整個綜合國力的發(fā)展；同時，要下大力發(fā)展綜合國力，尤其是不斷提高具有決定性作用的經(jīng)濟(jì)力，實現(xiàn)軍事實力的適度發(fā)展與綜合國力的全面提高的統(tǒng)一。

總之，大業(yè)宏圖壯美，前程任重道遠(yuǎn)。今后10年，國際形勢復(fù)雜多變，世界新軍事變革加速推進(jìn)，我軍進(jìn)入實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期，軍隊人才建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，軍隊人才承載著新的時代要求和歷史重任，全軍官兵務(wù)必保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，自覺把人才建設(shè)作為國防和軍隊建設(shè)的根本大計來抓，以更加堅定的決心、更加有力的措施，不斷開拓創(chuàng)新，勇于破解難題，在新的起點上推動人才建設(shè)科學(xué)發(fā)展，全面提高履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命能力，充分重視全球化給我軍人才建設(shè)帶來的影響和挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究世界軍事科技變革和未來高科技條件下局部戰(zhàn)爭對新型軍事人才的要求，不斷改革完善我軍人才建設(shè)的體制、機(jī)制和環(huán)境，我們就一定能夠走出一條適合我軍特色的軍隊人才建設(shè)的新路子，多出人才、快出人才，為科技強(qiáng)軍和實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠的人才和智力支持。