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        高考變遷史:從“最好”到“最不壞”

        2017-06-19 23:04:03吳越
        齊魯周刊 2017年22期
        關鍵詞:考試改革教育

        吳越

        40年前,高考曾是改變個體命運的最佳路徑,40年后,關于它的爭議越來越多,作為一種人才選拔機制,它已經從“最好”變?yōu)榱恕白畈粔摹钡倪x擇。

        唐太宗曾言:“天下英雄盡入吾彀中矣?!币部梢哉f,天下英才在最恰當的年齡,成功晉級社會中堅,無數青年人通過高考成為這個國家的建設者、掌舵者。不論高考有著怎樣的弊端,起碼在當下,它所承擔的職能還無法取代。

        一場恢復青春的國家考試

        很難想象1977年下半年這個國家的年輕人經歷了怎樣的喜悅。“知識改變命運”成為無數年輕人最崇敬的美好人生。

        中國高校招生制度在1949年后經歷過幾次大變。1952—1965年,實行的是全國統(tǒng)一招生考試制度;1966年“文革”爆發(fā)后,高校停止招生;1970年,北大、清華等學校進行“推薦制”試點;1972年,高校全面恢復招生,實行“自愿報名、群眾推薦、領導批準、學校復審”的招生原則,給予“具有兩年以上實踐經驗的優(yōu)秀工農兵”推薦資格,至于應屆高中生,或者進廠務工,或者下鄉(xiāng)勞動,失去直接升學的機會。

        1977年8月,剛剛復出的鄧小平同志召開科學與教育工作座談會,當場拍板,從這一年開始恢復統(tǒng)一高考。盡管那時,自上而下誰也沒準備好。鄧小平說:“今年就改,看準了的,不能等,重新再召開一次招生會議就是了。”他提出:“今年就要下決心恢復從高中畢業(yè)生中直接招考學生,不再搞群眾推薦。從高中直接招生,我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法。”

        1977年10月,《人民日報》頭版頭條發(fā)表《高等學校招生進行重大改革》,宣布恢復高考,全國上下一片歡騰。積壓十一年的歷屆中學生,又一起走進考場。他們是名副其實的“老老少少”,“老三屆”(1966、1967、1968年三屆初高中)的畢業(yè)生,很多超過30歲,早已娶妻生子;而同場競技的在校高中生,還不到20歲。甚至有的地方出現師生、父子、叔侄、兄弟同考,一起上大學……

        在復習時間只有一個多月的情況下,知青們白天工作,夜里點起煤油燈,拾起那些荒廢已達十年的功課。沒有經歷過出身決定一切的歲月的青年一代,恐怕很難理解,一個憑自己能力博取未來的公平機會,有多么來之不易,又有多么讓人喜出望外。

        那一年,本科和大專的錄取率加在一起只有4.8%,那時沒人懷疑“知識改變命運”,沒有人相信“讀書無用論”。確實,太多人的命運因那場高考變得完全不同。這些來自車間、田野、軍隊的青年人,走出大學后,作為亟須的建設人才,很快成為各行各業(yè)的精英。77級考生身上留下最深的“文革”烙印,同時又代表著改革年代的光榮、夢想與成功,注定會有著無法替代的象征意義。

        多少故事淹沒在歲月的泥沼中。1978年河南文科狀元、作家劉震云說,如果不是高考,他可能還在搬磚。易中天,這位后來的著名學者,當時是一位中學教師,他擔心和學生一起參加高考有點兒丟人,就沒有參加,但在不久后的1978年高考中,考上了武漢大學。肖復興曾在1966年被中央戲劇學院錄取,“接到錄取通知書就要入學了,‘文化大革命降臨了,一個跟頭,我來到了北大荒?!?978年,時隔12年,這位31歲的高三畢業(yè)班語文老師通過高考再次走進中央戲劇學院。

        之后40年,關于高考的時代記憶成為歷久不衰的聲音。比如2003年:非典的恐慌夾雜著高考的壓力,恐懼籠罩,謠言四起;高考時間從7月提前到6月,節(jié)奏打亂,人心不穩(wěn);那一年高考堪稱史上最難最變態(tài),生理心理雙重煎熬,雙重考驗……

        擴招與就業(yè)難“冰火兩重天”

        1995年,許冬生迎來了高考。那時候,全國尚未開始擴招。1994年,全國37所重點院校試行并軌制收費,逐步建立起“學生上學自己繳納部分培養(yǎng)費用、畢業(yè)生多數人自主擇業(yè)”的機制。從此,漸漸地,學生要自己掏錢讀書,國家對大多數人也不再分配工作。即便如此,高考熱度依然不減。

        但社會上對高考的態(tài)度也在變得多元化起來。許冬生說,“當時社會上有一種論調叫做‘讀書無用論,說什么‘做原子彈不如賣茶葉蛋等,但是,整體上而言,大家對于高考還是很重視的,正是有了高考,許多人才有機會繼續(xù)深造,體驗不一樣的生活?!?/p>

        1999年的高校擴招,堪稱中國教育史上一件大事。1999年6月16日,原國家計劃發(fā)展委員會和教育部聯(lián)合發(fā)出緊急通知,決定1999年中國高等教育在年初擴招23萬人的基礎上,再擴大招生33.7萬人,這樣普通高等院校招生總人數達到153萬。

        高校大擴招的出臺,頗有幾分戲劇色彩。1997年,東南亞爆發(fā)嚴重金融危機,1998年達到頂峰,并很快波及全亞洲。當時中國正力保GDP年增8%,欲置身事外,須在拉動內需上做足文章。

        1998年11月,時任亞洲開發(fā)銀行駐北京代表處首席經濟學家的湯敏認為,教育能有效擴大內需,他以個人名義向政府提出擴大高校招生數量的建議。

        據估算,每名大學生年均消費1萬元,此外還會帶動交通運輸、餐飲、文化用品等生活資料的消費增長。從某種意義上看,大學生相當于穩(wěn)定、長期的旅游群體,他們在城市中一住4年,僅家長、親戚、好友來探望的費用,便會帶來頗多就業(yè)機會。

        最終,1999年高校擴招實際增幅為47.4%,比上年多招了52萬人。

        此后一些年,中國高校在擴招之路上一路狂奔,2000年招生220萬人,2002年320萬人,2004年447萬人,后雖有減速,但到2014年,仍達到700萬人左右的規(guī)模,15年增加了6倍。

        2005年,中國高校在校生達2300萬,首次超過美國的1420萬,成為世界第一,在今天,中國大學培養(yǎng)著世界上最多的博士生、碩士生和本科生。中國高等教育從5%的精英階段發(fā)展到15%的大眾階段,只用了7年。

        實行擴招4年后,高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題爆發(fā),當年畢業(yè)生簽約率僅為50%,??粕鷥H為30%。2004年,30%的學生未能及時就業(yè)。2006年,農民工月薪平均預期是1100多元,而應屆大學畢業(yè)生僅為1000元。

        甚至擴招最早的倡議者湯敏也表示:“現狀與當時的提議是有距離的,至少有四個方面的建議沒有得到很好地執(zhí)行:首先,我的建議是3年擴一倍,結果是6年擴了超過5倍;第二,關于助學政策的配合,助學貸款、助學金、獎學金制度顯然在過去沒有得到重視;第三,教育改革的與時俱進,在高校擴招的同時,教育改革沒有跟上,造成高校畢業(yè)學子非社會所需人才,這在我看來是造成目前大學生就業(yè)難的最核心問題所在;第四,我主張好學校多擴,差學校少擴,但結果卻并不是這樣?!?/p>

        相對于城市,擴招后農村孩子上大學的機會更少,社會的階層流動嚴重受阻。2009年1月4日,新華社播發(fā)了溫家寶有關教育問題的署名文章,特別提出:“過去我們上大學的時候,班里農村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現在不同了,農村學生的比重下降了?!?/p>

        40年來,高考改革的可圈可點之處還有很多,如1999年開始的高校擴招,是我國提前實現高等教育大眾化的助推力;由統(tǒng)一命題到分省命題,成為高考改革在堅持統(tǒng)一的基礎上,走向多樣化的關鍵步驟之一;網上閱卷,從程序和技術上保證了閱卷標準的一致性;網上錄取、招生“陽光工程”,使招生信息更加公開和透明,保證了招生錄取的公開、公平、公正……

        考運與國運緊緊相連

        中國是考試制度的故鄉(xiāng),是考試歷史悠久的大國,我們可以清楚地看到考運與國運緊緊相連。從宋朝以后,科舉考試不僅僅是文官制度的根本,而且是民族心理記憶的一部分。這一記憶在反文化的十年后復蘇,又因為恢復統(tǒng)一考試后的第一次高考之難而格外凸顯。

        恢復高考在當時的社會、心理沖擊,如今人們已很難想象與理解。從事件本身看,考試古已有之,而且行之有效,雖然有其無情的一面、不完美的一面,卻一直是相對最不壞的取士之道?;謴透呖?,其實只是回到常識與傳統(tǒng),但在當時卻是從瘋狂走向正常、從禁錮走向開放、從停滯走向流動的關鍵一步。高考不僅給青年一代帶來了希望與實際意義上的未來,而且改變或者說恢復了固有的社會價值觀,終結了一個公然反智的時期。

        新一輪高考制度的改革也是圍繞現代化的目標,站在教育的角度上,對教育改革要有全局意識,到底教育要干什么?什么是好的考試?當要區(qū)分一類人的時候,考試標準有嗎?要改造考試,要從單一考試到多元評價,才能提高教育質量,做到人力資源的合理配置,才能真正做到建設人力資源強國。

        每年夏季,高考都牽動著全民的心。高考房、高考蛋糕、狀元粥……形形色色的方式,體現著家長和考生們對它的重視。而大部分身處其外的人,也會在高考當天,津津有味地討論各省的語文作文,甚至還有人會“技癢”,親自上手寫一寫。

        中國的快速發(fā)展,讓人們越來越能以平常心看待高考。它不再是獨木橋。如今的學生,甚至可以選擇用高考成績申請一些海外大學;高考本身,也在考慮改變過去“一錘定音”的形式,綜合考慮學生的素質;自主招生等也豐富了高考的形式。

        一年一度的高考再次到來。今年的高考與往年又有些不同,因為“新高考”將在浙江、上海兩地展開。此次兩地高考改革源于2014年9月的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,確定了兩地為全國高考綜合改革試點省市,為其他?。▍^(qū)、市)高考改革提供依據。

        時間過去了40年,高考制度還在,但早已沒有當年那樣理所當然、萬眾期待,從和高考配套的教育模式,到命題思路、招生辦法,都累積了大量的質疑之聲。高考改革勢在必行,中國考試制度或許又到了大變的前夜。

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