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        安徽省金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)調(diào)查

        2017-06-19 19:23:09《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》編輯部
        遼寧自然資源 2017年5期
        關(guān)鍵詞:改革

        安徽省金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)調(diào)查

        陽(yáng)春三月,大別山腹地的革命老區(qū)安徽省金寨縣,望春花似雪,油菜花似金。比春色更靚麗的風(fēng)景線是,一片片老宅基地復(fù)墾成的耕地,一棟棟嶄新漂亮的民宅,一張張發(fā)自內(nèi)心的喜悅笑臉,一副副寫(xiě)滿民心民意的對(duì)聯(lián):“喬遷惠民人人享,人民群眾心向黨”、“往年蓋房置田晝夜難眠,如今宅改補(bǔ)錢(qián)百姓開(kāi)顏”、“宅改政策實(shí)在好,閑舊危房變?cè)獙殹薄?/p>

        大畈村村中心道路護(hù)坡上,紅磚砌成的“宅改紅利、利促脫貧”八個(gè)大字,提醒著人們這個(gè)新村莊的來(lái)歷。作為國(guó)家33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中的唯一國(guó)家級(jí)貧困縣,金寨將宅基地制度改革與扶貧搬遷等政策相結(jié)合,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),力促脫貧攻堅(jiān),給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

        “宅基地改革+”效應(yīng)

        “宅改疊加各項(xiàng)扶貧政策紅利,讓金寨農(nóng)民得到‘一盤(pán)肉’”

        金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民陳澤平是個(gè)“名人”。2016年4月,習(xí)近平總書(shū)記帶著中央對(duì)革命老區(qū)人民的深厚感情,來(lái)到大灣走訪群眾并共商脫貧攻堅(jiān)。老陳家破敗簡(jiǎn)陋的住房,牽動(dòng)著總書(shū)記的心,總書(shū)記詢問(wèn)老陳愿不愿意搬遷。老陳回答:“黨的這個(gè)政策好,我歡迎?!币荒旰?,老陳如愿搬進(jìn)了新居。

        如今,走進(jìn)大灣村,最為引人注目的正是占地14畝的扶貧移民安置點(diǎn)。白墻黑瓦的二層小樓規(guī)劃有序,與周邊的秀麗風(fēng)景相得益彰。新房花了多少錢(qián)?鄉(xiāng)長(zhǎng)司瑋掰著手指幫老陳一一算來(lái),宅基地退出補(bǔ)償、危房改造、扶貧、移民等各種補(bǔ)貼加在一起近20萬(wàn)元,老陳等于沒(méi)花一分錢(qián)就住進(jìn)了新房。

        燕子河鎮(zhèn)大峽谷村的黃守義也出了名。8年前,黃守義因?yàn)橐粓?chǎng)意外癱瘓?jiān)诖?,他的哥哥和嫂子也因智力缺陷生活不能自理。兩家都是低保貧困戶,靠?guó)家政策幫扶,吃穿算有保障,但他們居住的破舊房屋一直都是村干部的心病,每逢暴雨天氣,都得幫他們轉(zhuǎn)移至公房避險(xiǎn)。2016年,金寨實(shí)施宅基地改革試點(diǎn)和易地扶貧搬遷后,鎮(zhèn)村干部多次走訪兩家宣傳政策,兩家人在規(guī)劃村莊選擇了3塊宅基地建新房。老宅基地騰退補(bǔ)助了近9萬(wàn)元,易地扶貧搬遷補(bǔ)助12萬(wàn)元,加上建房獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和農(nóng)房保險(xiǎn)賠付等,他們新建的房子不僅沒(méi)有出錢(qián),反而有結(jié)余。

        過(guò)去的一年里,金寨近萬(wàn)戶貧困戶像老陳和黃守義一樣喬遷了新居。金寨是山區(qū)縣,老百姓居住分散、偏僻、安全隱患多。

        在六安市委副書(shū)記、金寨縣委書(shū)記潘東旭看來(lái),按照中央關(guān)于脫貧“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn),金寨面臨的最棘手、最迫切的問(wèn)題是住房保障。因此,宅基地制度改革試點(diǎn)被賦予了特殊的歷史使命——為農(nóng)民尤其是貧困人口提供更安全、更便利的居住條件。

        在一些地方看來(lái),移民政策不夠優(yōu)惠、易地扶貧搬遷資金杯水車(chē)薪、農(nóng)村危房改造有缺口。“每項(xiàng)政策是零星分散的一片肉,我們通過(guò)與宅基地改革疊加捆綁,激活了各項(xiàng)政策紅利,讓金寨農(nóng)民得了‘一盤(pán)肉’?!迸藮|旭打了個(gè)形象的比喻。

        這位縣委書(shū)記坦言,過(guò)去一年抓了三件事兒:宅改、紅色基因傳承、脫貧攻堅(jiān)。事實(shí)上,為了讓老區(qū)人民精準(zhǔn)脫貧,金寨縣把這三件事兒捆成了一件?!督鹫h農(nóng)村宅基地自愿退出獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》規(guī)定,對(duì)任何自愿退出合法擁有的農(nóng)村宅基地或符合宅基地申請(qǐng)條件自愿放棄申請(qǐng)的,除可獲得宅基地退出補(bǔ)償和地上房屋拆遷補(bǔ)償外,還可享受不同的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

        金寨縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)陳永開(kāi)告訴記者,截至目前,在政策引導(dǎo)和激勵(lì)下,全縣自愿申請(qǐng)有償退出宅基地12900多戶,其中貧困戶和移民戶占比80%以上,其余農(nóng)戶住宅也都不同程度存在地災(zāi)隱患大、年久失修或遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、出行不便等困難。這些群眾搬遷新居,為精準(zhǔn)脫貧寫(xiě)下了宅改紅利的生動(dòng)注腳。

        全縣騰退復(fù)墾宅基地2.3萬(wàn)畝,扣除規(guī)劃村莊建設(shè)自用5000畝,新增耕地1.8萬(wàn)畝?!氨M管騰退宅基地面積小且分散,但復(fù)墾出來(lái)的都是向陽(yáng)、優(yōu)質(zhì)的耕地,將對(duì)山區(qū)生態(tài)保護(hù)發(fā)揮長(zhǎng)期效應(yīng)。”陳永開(kāi)說(shuō)。

        通過(guò)騰退宅基地推進(jìn)扶貧搬遷,確是一舉多得的好事。可沒(méi)有足夠的資金,好事就是水中月、鏡中花,宅改就是無(wú)木之本、無(wú)水之源。據(jù)縣長(zhǎng)汪冬介紹,試點(diǎn)前期,除了國(guó)家層面給予的貧困戶、移民戶資金補(bǔ)貼,安徽省國(guó)土資源廳投入1.15億元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持外,主要靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入,對(duì)于一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣來(lái)說(shuō),本已捉襟見(jiàn)肘的地方財(cái)政收入實(shí)在難以支撐。

        “感謝國(guó)土部拿出了壓箱底的好政策。”潘東旭的感謝溢于言表。2016年10月,國(guó)土資源部專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策,支持金寨通過(guò)宅基地制度改革探索脫貧攻堅(jiān)新路徑,允許宅基地騰退節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)先行在省域范圍內(nèi)調(diào)劑使用。汪冬介紹說(shuō),金寨已經(jīng)以每畝48萬(wàn)元價(jià)格成功轉(zhuǎn)讓兩個(gè)批次2814畝指標(biāo),有意向性購(gòu)買(mǎi)的還有8000余畝,全部掛牌成交后將為脫貧攻堅(jiān)籌集50多億元資金。

        50億元,意味著什么?這相當(dāng)于金寨4年的財(cái)政收入。意味著,這完全12900戶宅基地有償退出和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投入的45億元成本。

        宅基地改革引發(fā)蝴蝶效應(yīng),助推了當(dāng)?shù)毓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。最近,這個(gè)山區(qū)縣因?yàn)槿シ慨a(chǎn)庫(kù)存成效顯著受到國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái)全縣共引導(dǎo)近5萬(wàn)人口到城鎮(zhèn)和規(guī)劃村莊,消化縣城房地產(chǎn)庫(kù)存近3000套,去化周期由改革前的36個(gè)月降為現(xiàn)在的15個(gè)月。被問(wèn)及經(jīng)驗(yàn)時(shí),潘東旭的回答就是倆字:“宅改?!?/p>

        宅基地自愿有償退出的“明白賬”

        “補(bǔ)償+獎(jiǎng)勵(lì)”,多種退出形式給農(nóng)民充分的選擇權(quán)

        宅基地自愿有償退出是金寨試點(diǎn)的主線,科學(xué)的村莊規(guī)劃是試點(diǎn)的前提。

        退出宅基地,農(nóng)民搬到哪兒,有筆明白賬。據(jù)縣國(guó)土局副局長(zhǎng)鄭漢濤介紹,為確保農(nóng)村居民戶有所居、有序集中,改革試點(diǎn)之初,金寨實(shí)施了“1+X”村莊布點(diǎn)規(guī)劃,按照每個(gè)行政村1個(gè)中心村莊、不超過(guò)3個(gè)保留自然村莊原則,編制村級(jí)土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,全縣規(guī)劃183個(gè)中心村莊、397個(gè)保留自然村莊,引導(dǎo)農(nóng)民有序向城鎮(zhèn)、規(guī)劃點(diǎn)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣12900多農(nóng)戶自愿有償退出宅基地,其中到規(guī)劃村莊9000余戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)3000余戶。

        “規(guī)劃最重要的是充分聽(tīng)取、尊重群眾意見(jiàn),方便群眾生產(chǎn)生活?!编崫h濤說(shuō)。

        在滬漢蓉高速金寨縣古碑鎮(zhèn)出口三四百米遠(yuǎn)處,占地55畝的胡畈中心村正在工程掃尾。再過(guò)個(gè)把月,已經(jīng)騰退宅基地的93戶人家(含貧困戶35戶、移民戶26戶)就能入住。這些人家來(lái)自余嶺村,這個(gè)村已騰退復(fù)墾宅基地130余畝。

        “這塊地是靠近鎮(zhèn)中心的黃金地塊,本來(lái)規(guī)劃為商住用地,如果拍賣(mài),政府少說(shuō)也能入賬兩三千萬(wàn)元?!惫疟?zhèn)黨委委員余成亮告訴記者。

        “政府為何能下決心讓利于民?”記者問(wèn)。

        余成亮反問(wèn)道:“宅改不就是為了讓農(nóng)民得到最大實(shí)惠?”

        雙河鎮(zhèn)大畈村村中心道路護(hù)坡上,紅磚砌成的“宅改紅利、利促脫貧”八個(gè)大字,時(shí)刻提醒著人們這個(gè)新村莊的來(lái)歷。

        “這輩子,就沒(méi)想過(guò)能搬出大山。”幸??淘诶先思颐纨嬌系拿恳坏腊櫦y里。72歲的蔣啟參原來(lái)住在距此5公里遠(yuǎn)的山溝里。那山高啊,路窄啊,村里只能通行三輪車(chē),電壓低又不穩(wěn),家電常常跳閘,手機(jī)經(jīng)常沒(méi)信號(hào)。2016年臘月,老蔣一家搬到了中心村,原來(lái)老宅子大,補(bǔ)償多,新房只裝修花了些錢(qián)。一家6口人5個(gè)臥室,住得寬寬敞敞,鄰里鄰居常來(lái)常往,身體不舒服走不遠(yuǎn)就能到鎮(zhèn)上醫(yī)院瞧瞧。老人家想種點(diǎn)菜、養(yǎng)頭豬幾只雞,沒(méi)問(wèn)題,政府早就想到了,在村莊附近為大家集體流轉(zhuǎn)了戶均半畝的土地,集中養(yǎng)殖種植。山上的土地咋辦?老蔣已經(jīng)流轉(zhuǎn)給大戶,每畝每年保底收入400斤稻子。

        燕子河鎮(zhèn)大峽谷中心村依山傍水,小橋流水人家,青磚白瓦燕尾墻,典型的皖西特色,是遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)示范村。2016年164戶農(nóng)民搬遷到這里,騰退宅基地180余畝。一條水渠將山上的泉水引到村口,“這水,干凈著呢?!币晃恢心陭D女正在水渠里清洗蔬菜,一幅靜謐的田園生活場(chǎng)景。

        退出宅基地,農(nóng)民能拿多少補(bǔ)償,也是明白賬。參加宅改的家家戶戶都有一張搬遷獎(jiǎng)勵(lì)政策明白紙:一戶一宅或多宅選擇其中一宅的農(nóng)戶自愿退出宅基地的,既有補(bǔ)償,又有獎(jiǎng)勵(lì)。

        補(bǔ)償分為兩塊:一是地上房屋拆除補(bǔ)償金額,按不同結(jié)構(gòu)每平方米250元~600元計(jì)算。宅基地退出補(bǔ)償金額,已確權(quán)發(fā)證且符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,每平方米補(bǔ)償70元,超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,每平方米補(bǔ)償35元;未確權(quán)登記發(fā)證的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民理事會(huì)和確權(quán)單位共同現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),經(jīng)公示無(wú)異議并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),按房屋占地面積70元/平方米、房屋占地外的宅基地35元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,補(bǔ)償面積不超過(guò)160平方米。農(nóng)戶簽訂退出協(xié)議后6個(gè)月內(nèi)騰退房屋并驗(yàn)收的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。據(jù)測(cè)算,這兩部分合在一起,退出宅基地的農(nóng)戶平均每戶可獲得補(bǔ)償7.8萬(wàn)元。

        獎(jiǎng)勵(lì)則分為三種。一是到縣城購(gòu)房的,疊加移民搬遷、易地扶貧搬遷資金補(bǔ)助,房屋拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,按購(gòu)房面積給予800元/平方米房票獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100平方米。自愿放棄申請(qǐng)宅基地的,再給予2萬(wàn)元/戶獎(jiǎng)勵(lì)。金融機(jī)構(gòu)提供每戶20萬(wàn)元以下的免抵押安居貸款。二是到集鎮(zhèn)購(gòu)房的,疊加移民搬遷、易地扶貧搬遷資金補(bǔ)助,房屋拆除補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮15%,自愿放棄申請(qǐng)宅基地的,再給予1萬(wàn)元/戶獎(jiǎng)勵(lì),按購(gòu)房面積給予200元/平方米房票獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100平方米。金融機(jī)構(gòu)提供每戶10萬(wàn)元以下的免抵押安居貸款。三是到中心村莊建房的,對(duì)于建卡貧困戶、有直補(bǔ)人口的移民戶、人均建房面積小于30平方米的農(nóng)戶,優(yōu)先分配宅基地;疊加移民搬遷、易地扶貧搬遷資金補(bǔ)償,并整合有關(guān)涉農(nóng)資金配套建設(shè)給排水、道路、電力通訊、廣場(chǎng)綠地等服務(wù)設(shè)施。

        “補(bǔ)償+獎(jiǎng)勵(lì)”,多種退出形式充分滿足了農(nóng)民的不同需求,給了農(nóng)民充分的選擇權(quán)。金寨的實(shí)踐證明,群眾得實(shí)惠,改革就能成功。

        改革之初,不少農(nóng)民不相信宅改能帶來(lái)實(shí)惠;“政府講假話,我們才不上當(dāng)呢?!碑?dāng)事實(shí)放在眼前,2017年春節(jié),金寨出現(xiàn)了這樣一幕,不少返鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民主動(dòng)找到政府要求參加宅改。

        嚴(yán)格操作確保改革“不走樣”

        堅(jiān)持最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),讓改革“新生兒”健康成長(zhǎng)

        金寨的宅改試點(diǎn),找到了一條宅基地自愿有償退出制度助力精準(zhǔn)扶貧的可行之路。同時(shí)在依法公平取得、節(jié)約集約利用等方面,也形成了頗具特色的制度性成果。

        制定“50+3”有償使用費(fèi)階梯累進(jìn)收費(fèi)辦法,初步建立了堵疏結(jié)合、獎(jiǎng)懲并舉的農(nóng)村宅基地管理利用機(jī)制。對(duì)“一戶一宅”超規(guī)定面積部分,超過(guò)20平方米以下部分,不收取有償使用費(fèi);超出20~70平方米部分,按每年3元/平方米收費(fèi);超出規(guī)定面積每增加50平方米,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高3元/平方米。同時(shí),建立宅基地節(jié)約集約利用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)新建住房低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,給予100元/平方米獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合宅基地申請(qǐng)條件自愿放棄的,按每戶2萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        有償使用的目的并不是收費(fèi)?!坝袃斒褂门c有償退出相結(jié)合,一倒逼一激勵(lì),兩頭發(fā)力,既解決農(nóng)民住房保障問(wèn)題,又促進(jìn)節(jié)約集約利用土地?!备笨h長(zhǎng)朱寬江表示。

        創(chuàng)新“120+20n”農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),確保宅基地管理有章可循、有制可依。金寨制定了差別化的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),改傳統(tǒng)的單一按戶確定為按戶和人口綜合確定。對(duì)每戶4人及以下的,宅基地面積原則控制在120平方米以下,每增加1人,可增加20平方米,最高不超過(guò)160平方米。

        改革宅基地審批權(quán)限,破解農(nóng)民建房審批落地難。對(duì)農(nóng)民建房使用新增耕地的,由縣政府審批,省、市備案;使用存量建設(shè)用地的,審批權(quán)限由縣下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

        國(guó)土資源部有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,金寨宅基地制度設(shè)計(jì)的核心是“扶貧攻堅(jiān)”,即通過(guò)宅基地退出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策激活其他扶貧政策,并結(jié)合規(guī)劃管控、節(jié)約集約和有償使用、審批管理等方面的制度創(chuàng)新,支持引導(dǎo)易地扶貧搬遷和水庫(kù)移民搬遷,改善“貧困戶、移民戶”和居住在“土坯房、磚瓦房、磚木房”中農(nóng)戶的住房條件,同時(shí)促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和土地利用綜合效益的提升。

        宅改讓金寨發(fā)生了翻天覆地的變化,然而,金寨人的頭腦一直很冷靜:改革要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。

        最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),落在每一平方米復(fù)墾的耕地上。安徽省國(guó)土資源廳下派該縣掛職的縣長(zhǎng)助理劉林告訴記者,第一批省內(nèi)交易的1009畝宅基地復(fù)墾節(jié)余指標(biāo),涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近千個(gè)地塊,驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)地塊共計(jì)2.86畝質(zhì)量不合格,其中最小的地塊位于鐵沖鄉(xiāng),僅有0.06畝。該鄉(xiāng)黨委書(shū)記洪尚全、聯(lián)系鐵沖鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)為此在全縣黨政干部大會(huì)上作檢討,同時(shí)對(duì)鐵沖鄉(xiāng)處以開(kāi)發(fā)成本10倍的罰款。

        “要說(shuō)起初不委屈,那是假的?!毖巯略偬崞疬@件事,洪尚全已經(jīng)想通了:“縣里是殺猴駭雞,犧牲我一個(gè),教育一大片,這項(xiàng)工作容不得半點(diǎn)瑕疵?!惫?,第二批驗(yàn)收的復(fù)墾耕地,百分百合格。

        在天堂寨鄉(xiāng)一處3畝左右的老宅基地復(fù)墾點(diǎn),記者偶遇鄰村一位婦女,她來(lái)這里是為了瞧瞧跟自家復(fù)墾的土質(zhì)是否有分別。左看右看后,她滿意地告訴記者:“沒(méi)問(wèn)題,都一樣。”記者隨手攥起一把表土,松軟的土壤中露出幾根蕎麥稈,原來(lái)這塊地去年復(fù)墾,當(dāng)年就投入了耕種。耕地中央,一棵桃樹(shù)已綻開(kāi)花苞。鄉(xiāng)干部笑著說(shuō):“總書(shū)記叮囑咱們要少砍樹(shù),留住鄉(xiāng)愁哩?!?/p>

        最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),落在每一份宅基地退出卷宗上。金寨每一宗退出的宅基地都有一套完整的檔案。打開(kāi)厚厚的卷宗,宅基地退出申請(qǐng)審批表、申請(qǐng)人提交資料(戶主身份證、集體土地建設(shè)用地使用證、家庭成員戶口簿復(fù)印件,財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議)、到規(guī)劃村莊建房用地申請(qǐng)審批表、自愿放棄宅基地承諾書(shū)、房屋照片、宅基地退出詢問(wèn)筆錄、騰退宅基地勘測(cè)平面圖、宅基地補(bǔ)償明細(xì)表等資料一應(yīng)俱全。

        “我們要確保每宗宅基地退出的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi)、公平、公正,在政策上、事實(shí)上站得住腳,形成可追溯的改革成果?!眹?guó)家土地督察南京局下派該縣掛職的縣委常委、副縣長(zhǎng)甘博解釋道。

        2017年,金寨計(jì)劃再引導(dǎo)群眾自愿有償退出8000戶,復(fù)墾宅基地1.7萬(wàn)畝。鄭漢濤說(shuō):“干了這么多年國(guó)土,這件事群眾受益最大,國(guó)土干部精神頭兒最足。”燕子河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊林涵忙碌得腳下生風(fēng),“多復(fù)墾一戶宅基地,農(nóng)民就能得七八萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再辛苦也值?!?/p>

        有了宅改的經(jīng)驗(yàn),金寨在安徽省第一個(gè)提出消滅D類(lèi)危房。以前,司瑋一到汛期就整夜不睡覺(jué),地災(zāi)防治的弦兒一點(diǎn)不敢松。她說(shuō),也許以后能輕松些了,但轉(zhuǎn)變少部分人故土難離的老觀念不容易,還得慢慢來(lái)。

        宅基地騰退復(fù)墾的耕地,按照“宜耕則耕、宜園則園、宜林則林”的原則,交給原土地使用者耕種。蔣啟參謀劃好了,過(guò)些天就在自家復(fù)墾的3畝地里種上小黃姜,秋收時(shí)能有一筆可觀的收入……

        離開(kāi)金寨時(shí),當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,再過(guò)些時(shí)日,當(dāng)杜鵑花染紅大別山,金寨就迎來(lái)一年中最美的時(shí)節(jié)。是呀,金寨的明天會(huì)更美好!

        (中國(guó)國(guó)土資源報(bào))

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        不是改革的改革
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        金橋(2019年10期)2019-08-13 07:15:20
        個(gè)稅改革,你的稅后收入會(huì)增加嗎
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