史瑞

一場農(nóng)村人才“供給側(cè)”改革的探索

史瑞

“下半年多喂些雞，再把果園也建起來，現(xiàn)在就是要大膽放手干！”內(nèi)江市市中區(qū)黃桷橋村貧困戶黃大度將記者送出家門，臉上掛著憨厚的笑容。自從被列為“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃的對象，村里夜校舉辦的培訓(xùn)課程他一堂都沒落下，村干部和鄰居都說，過去一向沉默少言的老黃現(xiàn)在變了。

這樣的變化，同樣發(fā)生在已是致富能人的朱明光身上。作為威遠(yuǎn)縣四方村的大棚蔬菜種植大戶，在“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃中，他并沒有“置身事外”。村支書余文祥說：“老朱現(xiàn)在開始熱心村務(wù)，主動將自家大棚作為培訓(xùn)基地，還手把手指導(dǎo)前來參觀學(xué)習(xí)的人?！庇弥烀鞴獾脑拋碚f，他不想自己在別人眼里就是一個“土老肥”，“會掙錢還要會當(dāng)家、會待人，遵紀(jì)守法走正路。”

在內(nèi)江農(nóng)村基層的一路采訪，“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃的輪廓漸漸清晰，同時，也對計劃本身有了全新了解。培養(yǎng)不僅僅是“傳技授藝”，還在于“扶志扶心”；能人的定義不僅局限于“發(fā)家致富”，還包括“修身尚品”。內(nèi)江以“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃為契機(jī)，直面農(nóng)村人才建設(shè)需求，拉開了探索農(nóng)村人才“供給側(cè)”改革的大幕。

精準(zhǔn)聚焦“家庭”這一基本單元

當(dāng)前，全國上下同心協(xié)力，奮力投身于脫貧奔康的偉大事業(yè)中。“脫貧路上決不讓一戶掉隊”是黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，也是同步全面小康的核心要義所在。

從一開始，“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃不僅肩負(fù)著脫貧攻堅重任，還踐行著“同步思維”。以培育人才帶領(lǐng)脫貧的培養(yǎng)計劃，將目光精準(zhǔn)聚焦到了“家庭”這個社會生活的基本單元，提出“用三年時間實現(xiàn)全市有勞動能力家庭培養(yǎng)全覆蓋”，其出發(fā)點就與“不讓一戶掉隊”保持一致。從農(nóng)村人才培育工作來看，培養(yǎng)計劃帶有“兜底”性質(zhì)，筑牢了農(nóng)村人才的根基。

在培養(yǎng)計劃中，“家庭”不僅是工作推進(jìn)的單位，更是工作本身的重點。以培養(yǎng)農(nóng)村“掙得到錢、當(dāng)?shù)煤眉?、待得來人、走得正路”人才為目?biāo)的計劃不僅注重個人素質(zhì)培養(yǎng)，也注重家風(fēng)品行建設(shè)。良好的家風(fēng)、家教和家庭建設(shè)有利于引導(dǎo)家庭成員遵守家庭道德規(guī)范，形成勤儉持家、發(fā)家致富、和睦友善的家庭氛圍，形成守護(hù)個人健康成長和家庭幸福、社會和諧的重要力量。習(xí)近平總書記在2015年春節(jié)團(tuán)拜會上就曾指出：“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛，促進(jìn)下一代健康成長，促進(jìn)老年人老有所養(yǎng)，使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點。”

內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局專家在資中縣崗石村講解血橙栽培技術(shù)供圖/內(nèi)江組

緊抓“短板”順應(yīng)需求

當(dāng)前，農(nóng)村面臨多重挑戰(zhàn)，脫貧攻堅、“三農(nóng)”改革、基層治理等重點難點工作疊加，而推動這一系列工作的關(guān)鍵，歸根到底還是在人。農(nóng)村急需一大批優(yōu)秀人才，尤其是本土成長起來的優(yōu)秀人才，他們熟悉家鄉(xiāng)環(huán)境，對家鄉(xiāng)充滿感情，是建設(shè)家鄉(xiāng)的最佳人選。

培養(yǎng)計劃緊緊抓住了農(nóng)村在人才培育工作上的“供給側(cè)”，培養(yǎng)多元化的優(yōu)秀人才，為農(nóng)村“造血”，以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需求。通過大力實施培養(yǎng)計劃，可以在農(nóng)村培養(yǎng)和造就成千上萬的致富能人、理財能人、持家能人以及遵章守紀(jì)的道德模范等，他們是家庭脫貧的“頂梁柱”，是文明新風(fēng)的“倡導(dǎo)者”，是改革發(fā)展的“實踐者”，是推動農(nóng)村各項事業(yè)健康有序發(fā)展的“生力軍”。

事實上，隨著培養(yǎng)計劃的實施，內(nèi)江農(nóng)村群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，涌現(xiàn)出一批能人典型，黨群、干群聯(lián)系更加密切，越來越多的農(nóng)村能人積極主動參加到村級各項事務(wù)中來。在組織的幫扶培養(yǎng)之下，在家庭能人的帶動下，廣大村民思想更加成熟，覺悟不斷提高，政治更加堅定，積極向黨組織靠攏，積極參與村“兩委”換屆選舉工作。同時，“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃也為組織選人用人拓寬了視野。

實現(xiàn)人才良性循環(huán)

在內(nèi)江，培養(yǎng)計劃是一個全局性的“大動作”，以市委牽頭，集合了全市各級各部門共同參與，在啟動之初，內(nèi)江就明確了“整合現(xiàn)有資源，不給基層增加負(fù)擔(dān)”的基本原則，資源如何科學(xué)調(diào)配？工作怎樣有效落實？對于推動這項工作的各級黨委政府而言，這不僅是新形勢下一場關(guān)于農(nóng)村人才培育工作的探索，更是一次考驗。

在資中縣縣委辦印發(fā)的培養(yǎng)計劃《意見》中，針對能人培養(yǎng)的結(jié)對幫帶服務(wù)就“很考究”。全縣100多個部門機(jī)構(gòu)組成以黨群、政府、農(nóng)業(yè)等大系統(tǒng)劃分的8支服務(wù)隊，走進(jìn)農(nóng)村基層，針對不同村的現(xiàn)實需要開展幫帶服務(wù)，班子弱的強(qiáng)黨建、產(chǎn)業(yè)短的找項目、風(fēng)氣差的養(yǎng)習(xí)慣，精準(zhǔn)歸口的服務(wù)把勁使到了點子上。

培養(yǎng)計劃是一件好事，全市上下黨員干部“擼起了袖子”，如何避免“一頭熱”，充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾積極性，讓他們參與進(jìn)來也“甩開膀子”干？

在前期的宣傳部署階段，內(nèi)江市委常委會班子成員和黨員副市長就結(jié)合脫貧攻堅工作，帶頭到聯(lián)系村開展了宣講，在營造氛圍的同時，積極爭取群眾的支持。在培養(yǎng)計劃開展過程中，采取了“能人辦基地、基地育能人”的模式，用身邊典型教育身邊人，不僅收到了實效，還形成了農(nóng)村人才的良性循環(huán)，有效激活了農(nóng)村發(fā)展的“內(nèi)生動力”。

（責(zé)編：舒小鈴）