郝鵬
黨的十八大以來,全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記以核心的黨中央周圍,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面,在全面從嚴(yán)治黨的背景下,黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),肩負(fù)著黨的信任和人民的期盼,承擔(dān)著維護(hù)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的重要職責(zé),自身更要過硬,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人的同時(shí),各級紀(jì)委自覺遵守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做黨章有忠實(shí)執(zhí)行者和堅(jiān)決捍衛(wèi)者,把自我監(jiān)督作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨建工作落到實(shí)處。
一、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話中提出,從黨和國家戰(zhàn)略全局高度,強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”,要求“各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,關(guān)鍵是始終堅(jiān)持主責(zé)就是首責(zé)、守土必須盡責(zé),切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署在本單位落細(xì)落實(shí)。
(一)明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確黨委書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重要工作一起部署,一起落實(shí);經(jīng)常到基層調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,并建立處領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”記錄筆記學(xué)習(xí)臺(tái)賬,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人;落實(shí)了公園紀(jì)檢監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任,園黨委積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的工作職責(zé),使公園的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用,支持紀(jì)檢工作履行職責(zé)。
(二)健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨委會(huì)作用,對于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會(huì),開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平;落實(shí)了單位一把手不分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、行政審批、物資采購等事項(xiàng);班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“五個(gè)不直接分管”規(guī)定和處班子成員在干部大會(huì)上述職述廉;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識(shí)。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入開展“兩學(xué)一做”四個(gè)階段的學(xué)習(xí)和黨的十八大、習(xí)近平總書記系列講話精神貫徹活動(dòng),學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例,做合格黨員,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員;先后組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,也是黨章要求的具體化。我們要把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,“五好黨支部”活動(dòng),開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育,組織全體黨員收看警示教育片,結(jié)合典型案例,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,利用公園現(xiàn)崗位建立防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對本單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施監(jiān)督檢查,做好提醒教育。開展黨員義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng),進(jìn)一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。
二、貫徹落實(shí)方針政策,嚴(yán)明政治紀(jì)律
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章對紀(jì)律職責(zé)的準(zhǔn)確定位,是貫徹全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)紀(jì)委“三大任務(wù)”的有效途徑,是做好紀(jì)律審查工作的“綱”。委屬紀(jì)檢監(jiān)察部門必須把這個(gè)“綱”舉起來,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面履行職責(zé)。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;把紀(jì)律挺在前面,落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,繼續(xù)探索運(yùn)用好“四種形態(tài)”; 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,深入研究破解一把手監(jiān)督難題。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面履行黨章賦予的職責(zé)。全面從嚴(yán)治黨,從寬松軟走向嚴(yán)緊硬是一個(gè)長期的過程,必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要拉長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處置。
(二)要堅(jiān)持德挺紀(jì)前、紀(jì)挺法前,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)決查處違紀(jì)行為,嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),推進(jìn)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,有效地介入事業(yè)單位事業(yè)編招聘、園內(nèi)不合格的商業(yè)攤點(diǎn)清理工作、園內(nèi)改造項(xiàng)目資金撥付財(cái)政局報(bào)批審查、服務(wù)群眾等公園建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)了干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。園黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、公款出國(境)的管理,建立檢查考核與責(zé)任追究典型問題通報(bào)曝光制度,把委紀(jì)檢組實(shí)施責(zé)任追究情況納入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核內(nèi)容,使問責(zé)成為常態(tài)。并開展專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處票務(wù)人員違紀(jì)案件,有力的打擊了偷漏票和私吞票款的違法行為,整肅了門區(qū)秩序,保證了收入的增長。對于票務(wù)部門出現(xiàn)的違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理和批評教育。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
深入推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全年的工作重點(diǎn)。市容園林委頒布實(shí)施了廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和“十條禁令”一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念,切實(shí)提高廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),促使全體黨員干部廉潔自律。
(一)強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會(huì)議,聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查出的問題,責(zé)令相關(guān)單位限期改正;三是將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為干部基本報(bào)酬考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(二)抓好重要節(jié)點(diǎn)防范。按照市紀(jì)委的部署要求,強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè),每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)都明令廉政要求和廉政措施,圍繞公車使用、送節(jié)禮、發(fā)放津貼補(bǔ)貼等9項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取互查、例行檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式,我園不存在辦公用房超標(biāo)和公車私用的現(xiàn)象。確保了委黨組“十條禁令”的落實(shí),糾治“四風(fēng)”問題,營造了廉潔穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(三)推進(jìn)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,提高紀(jì)律審查的科技含量。我園根據(jù)委紀(jì)檢組的要求,推進(jìn)黨風(fēng)廉政執(zhí)紀(jì)專網(wǎng)建設(shè),為全園黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案,記錄監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況,實(shí)施實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督。每月報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)月報(bào)表,每月根據(jù)市紀(jì)委的要求,撰寫網(wǎng)評,來提高業(yè)務(wù)知識(shí)和寫作水平。建立廉潔市容微信公眾號(hào)群和黨支部黨員工作群,使每個(gè)黨員干部都能接收到反腐倡廉警示教育和黨內(nèi)知識(shí)的學(xué)習(xí),使反腐倡廉警示教育常態(tài)化,擴(kuò)大群眾監(jiān)督渠道。
(四)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面履行職責(zé)。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,,建立完善制度,深入開展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,樹立干凈干事的鮮明導(dǎo)向,凈化我們的政治生態(tài),樹正氣去歪風(fēng),保持良好的家風(fēng)。讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),碰到問題經(jīng)常提醒,進(jìn)一步喚醒干部的黨章意識(shí),遵從黨章學(xué)習(xí)黨章貫徹黨章落實(shí)黨章,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。學(xué)思踐悟,把《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》作為約束黨員言行的重要規(guī)范。
(五)強(qiáng)化職責(zé),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé),黨員干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。特別是紀(jì)檢干部,要尊崇黨章,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。我園結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過干部集中輪訓(xùn)、書記講黨課、黨支部學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)等方式,召開以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,反對圈子文化和好人主義為主題的專題民主生活會(huì),每位黨員針對自己的工作情況,開展批評和自我批評,針對查擺的問題在“四個(gè)意識(shí)”存在的差距和不足,深入分析原因,明確努力方向和改進(jìn)措施。
作為紀(jì)檢監(jiān)督干部,要認(rèn)真落實(shí)市容園林委巡察工作的反饋意見和回頭看整改,深入開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍,把黨建工作放在首位,推進(jìn)公園各項(xiàng)工作的落實(shí)。