帕爾哈提·吾爾買提

摘要：黨建是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨建帶動經(jīng)濟工作，促進(jìn)經(jīng)濟工作是黨建根本要求。國有地勘單位是黨建工作的直接主體，隨著地勘行業(yè)改革的不斷深入以及各種經(jīng)營形勢的變化，"五位一體"的黨建工作遇到了新情況和新問題，只有堅持黨建工作不動搖，根據(jù)行業(yè)實際特點，堅決做好黨建各方面工作，才能保證地勘事業(yè)的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地勘單位；基層黨建；創(chuàng)新工作

黨的十八大報告認(rèn)真總結(jié)多年來基層黨組織建設(shè)的基本經(jīng)驗，深刻分析當(dāng)前黨的基層組織面臨的新形勢和新問題，創(chuàng)造性的提出：“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)” 。要求“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！边@既是對新形勢下加強基層黨建工作的新要求，也為搞好基層黨建工作指明了方向。

一、探索地勘單位基層黨建工作應(yīng)突出重點

為整體推進(jìn)黨建工作，地勘單位應(yīng)結(jié)合實際，確定全面推進(jìn)、重點突出的工作方針，提出切實可行的工作思路。

（一）抓好兩級班子和干部隊伍建設(shè)。地勘單位黨委應(yīng)制定“加強學(xué)習(xí)、廉潔、維護群眾利益、創(chuàng)新、遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督、自省自律、團結(jié)協(xié)作”等措施并印發(fā)公布，接受群眾監(jiān)督。抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)制定工作責(zé)任制細(xì)則，明確職責(zé)；與所屬黨總支、黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書。堅持每年對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察，對職工不滿意、工作沒有成效的班子及其成員進(jìn)行調(diào)整。

（二）抓好支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。設(shè)立建制的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門要按照組織建設(shè)的要求，建立黨的組織，配齊配強專兼職總支（支部）書記，實現(xiàn)支部建設(shè)“無空白點”；注重政工人員配備向生產(chǎn)一線傾斜；二級黨政班子成員交叉任職，雙向進(jìn)入。地勘單位黨委應(yīng)每年以民主評議黨員為契機，以保持黨員的先進(jìn)性為宗旨，開展黨員思想整頓；要求各級黨組織要以支部、黨員為中心，建立支部―黨員―群眾聯(lián)系點制度。使每一個支部都是一個戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都能成為一面旗幟，每一名黨員都是一個流動的陣地，并向周圍的職工輻射。

（三）抓好黨內(nèi)制度建設(shè)。地勘單位黨委應(yīng)先后建立、完善和修訂《總院黨委會議事規(guī)則》、《黨總支、黨支部工作制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《干部選拔任用工作程序》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度、規(guī)則和相關(guān)辦法，把黨建工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

二、探索地勘單位基層黨建工作的途徑

（一）強化基層黨組織建設(shè)，在思想溝通方面，營造相互信任、相互理解、相互包容的和諧氛圍，在大是大非前講原則，小是小非上講風(fēng)格。在思想作風(fēng)建設(shè)方面。堅持中層干部和中心組理論學(xué)習(xí)制度，端正領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)。改善黨員結(jié)構(gòu)、在生產(chǎn)一線的職工和專業(yè)技術(shù)人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員，發(fā)揮基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨員結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理。

（二）做好在基層發(fā)展黨員的工作，首先，要努力把符合條件的一線生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)能手和骨干，“雙向培養(yǎng)”、“雙向使用”。其次，從文化層次、工程崗位、業(yè)務(wù)技能等方面選拔人員。對他們開展思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)，幫助他們端正入黨動機。建立入黨積極分子擋案和信息庫，定期分析，實行動態(tài)管理。再次，著眼于改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布，對素質(zhì)高、能力棒、號召力強的生產(chǎn)骨干技術(shù)人員進(jìn)行重點培養(yǎng)，把他們發(fā)展入黨。

（三）做好基層單位的思想政治工作。一是堅持“以人為本”的理念，關(guān)心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，建立職工家庭聯(lián)系檔案，為職工排憂解難。二是組織開展安全生產(chǎn)宣傳、送圖書、送溫暖、送清涼、送慰問到基層等文體活動，增強基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是充分發(fā)揮群團組織的重要作用，幫助青年同志確立正確的價值觀和世界觀，樹立堅定的政治理念，促進(jìn)青年同志健康成長。四是發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，使方大黨員干部能夠在激烈的市場競爭中施展自己的才能，釋放自已的能量，迎接挑戰(zhàn)、樂于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏。

三、探索地勘單位基層黨建工作存在的問題

（一）黨建工作在企業(yè)的地位被弱化?；鶎訂挝黄毡榇嬖谥厣a(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的思想，不少同志認(rèn)為基層工作的核心與重點是抓營收，所以完成營收指標(biāo)等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，不能把黨建工作融合到日常業(yè)務(wù)工作中去，導(dǎo)致黨建工作弱化。

（二）黨員教育管理不夠嚴(yán)格。一些黨組織對黨員疏于教育和管理，對個別黨員不履行黨員義務(wù)、破壞黨員形象等行為，不及時采取措施，不進(jìn)行嚴(yán)肅教育，也沒有加以處罰。特別是對基層黨員的教育管理不力，黨員流入、流出地黨組織在工作銜接和配合上出現(xiàn)脫節(jié)，流動黨員的教育和管理存在許多“空白點”。

（三）黨建活動缺乏創(chuàng)新。黨建工作開展傳統(tǒng)性黨建活動多，創(chuàng)新活動載體少。究其原因，是目前一張工作勞動力緊張，黨組織開展活動唯恐影響生產(chǎn)，組織開展在心理上總有一種受約束，放不開的感覺；大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，沒有時間去思考、去專研、去創(chuàng)新，導(dǎo)致黨員參與活動積極性不高。

（四）基層細(xì)化工作措施、執(zhí)行力上還有欠缺。部分基層對企業(yè)各項制度落實不到位，各項決策、部署和要求執(zhí)行不堅決、不徹底的問題仍時有發(fā)生。從而導(dǎo)致各項措施不能有效地落實到

基層，失去了應(yīng)有的作用，最終的結(jié)果就是導(dǎo)致工作上的被動。這些問題的存在，對進(jìn)一步加強基層黨建工作提出了迫切要求，基層是構(gòu)建和諧地勘單位的重要基礎(chǔ)，也是黨建工作的立腳點。我們必須正視這些不足，切實加強和改進(jìn)基層黨建工作，推動地勘單位有序、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

四、探索地勘單位基層黨建工作具體措施

（一）加強組織建設(shè)。地勘單位應(yīng)進(jìn)一步完善黨支部目標(biāo)管理內(nèi)容，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷提高機關(guān)黨建帶群建的整體水平，進(jìn)一步完善機關(guān)工、青、婦等群眾組織的人員配置，指導(dǎo)他們按照各自章程開展工作，引導(dǎo)群團組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會中發(fā)揮積極作用。

（二）加強作風(fēng)建設(shè)。地勘單位應(yīng)積極探索富有時代特征的新方法、新途徑，增強針對性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推動機關(guān)黨的建設(shè)的重要抓手，實現(xiàn)機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）加強制度建設(shè)。地勘單位應(yīng)始終堅持一手抓制度建設(shè)、一手抓制度落實，使機關(guān)黨建工作逐步形成“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實靠黨員”的三位一體的工作格局，確保各項黨建制度的全面落實。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。地勘單位應(yīng)立足教育，警鐘長鳴，建章立制，防患未然，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。

（五）加強機關(guān)黨委自身建設(shè)。地勘單位應(yīng)解放思想，創(chuàng)新思路，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)職能和服務(wù)職能，提高運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機關(guān)黨建工作的能力。進(jìn)一步明確黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建大工作格局。

黨建工作是塑造隊伍凝聚人心的系統(tǒng)工程。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)于這個中心，把保證、監(jiān)督地勘單位企業(yè)化經(jīng)營、轉(zhuǎn)換機制、加強管理、技術(shù)進(jìn)步、提高效益、加快發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮政治優(yōu)勢，建設(shè)和諧地勘單位。

五、總結(jié)

加強地勘單位黨建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須與地質(zhì)找礦改革發(fā)展緊密結(jié)合，把黨建工作的成果體現(xiàn)到加快地勘改革發(fā)展的中心任務(wù)上來。緊緊圍繞和服務(wù)于地質(zhì)找礦事業(yè)，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好當(dāng)前各項工作，為地勘改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

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