張紅艷+李志娟+吳建祥

（南鄭縣農(nóng)技中心 陜西漢中 723100）

水稻是南鄭縣重要的糧食作物，也是南鄭的主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，縣委縣政府狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水稻生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。2015年8月，“漢中大米”在農(nóng)業(yè)部召開的“2015年第三次全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審會(huì)”上通過(guò)評(píng)審，被認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品，成為全省首個(gè)主糧產(chǎn)品地理標(biāo)志和全省唯一的整市推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。為了做好南鄭優(yōu)質(zhì)大米品牌，加快我縣大米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前期對(duì)我縣水稻生產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)加工存在問(wèn)題

（一）優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)上存在的問(wèn)題

一是主栽品種不突出。目前我縣水稻品種多達(dá)90多個(gè)，優(yōu)質(zhì)品種不突出，沒(méi)有發(fā)揮好我縣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)的潛力，大大削弱了優(yōu)質(zhì)主栽品種的應(yīng)用面積及增產(chǎn)增效作用。

二是水稻種植面積呈下降趨勢(shì)。我國(guó)糧食價(jià)格逐步放開，糧食價(jià)格逐步走低，種糧比較效益低，水稻面積由28萬(wàn)畝下降到24.8萬(wàn)畝。

三是水稻稻水象甲危害制約優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年在我縣湘水鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)稻水象甲以來(lái)，危害面積逐年擴(kuò)大，截止2015年全縣20鎮(zhèn)286村2284組均有發(fā)生，制約了我縣優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展。

四是種植技術(shù)及品種布局不規(guī)范。我縣丘陵、平壩等地，海拔高度從500——700米均有種植，均采用傳統(tǒng)栽培技術(shù)，沒(méi)有按照優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻谷、優(yōu)質(zhì)綠色稻谷、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害稻谷生產(chǎn)技術(shù)操作，對(duì)我縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展極為不利。

五是優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)投入不足。目前我縣無(wú)論是有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻基地、綠色優(yōu)質(zhì)稻基地還是無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)均是由農(nóng)戶、企業(yè)自發(fā)投入，在基地投入品如種子、化肥、農(nóng)藥等的采購(gòu)采購(gòu)中沒(méi)有統(tǒng)一的投入品標(biāo)準(zhǔn)，難以達(dá)到有機(jī)優(yōu)質(zhì)稻、綠色優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)質(zhì)稻谷原料質(zhì)量難以保證。

（二）大米加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

一是企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后。稻谷加工技術(shù)研發(fā)方面投入較少，縣內(nèi)只有金正米業(yè)、盛達(dá)糧油兩家企業(yè)擁有分級(jí)、色選、拋光、真空小包裝等生產(chǎn)工藝設(shè)備，沒(méi)有一家企業(yè)有稻谷烘干設(shè)備。加工大米的整精米率低，造成了優(yōu)質(zhì)稻的資源浪費(fèi)。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低。我縣稻谷加工企業(yè)仍處于普通大米初級(jí)產(chǎn)品加工，銷售對(duì)象主要為工廠、學(xué)校、小糧油店，沒(méi)有適應(yīng)不同消費(fèi)群體的產(chǎn)品，在市場(chǎng)營(yíng)銷中，對(duì)市場(chǎng)定位較低，對(duì)高端消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品還沒(méi)有形成，大米加工還處在分散、小型經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，產(chǎn)銷基本分離，組織化程度低。

三是企業(yè)缺乏流動(dòng)資金。我縣優(yōu)質(zhì)大米加工起步早，但是受多方面原因，企業(yè)規(guī)模小，國(guó)家的政策扶持有限，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要靠企業(yè)自有資金，企業(yè)在基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面缺乏資金。

四是品牌效應(yīng)不明顯。大米品牌較多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，品牌定位及宣傳效應(yīng)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)陷入亂象，影響了南鄭大米的形象和企業(yè)的信譽(yù)度。

二、優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條件

一是我縣地處溫帶和亞熱帶過(guò)渡區(qū)，有一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)于其它同緯度地區(qū)的溫曖濕潤(rùn)氣候條件，水、熱資源富集。年均氣溫14.2℃，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)230天以天；年均降雨量970.4毫米；日照1605.1小時(shí)，≥10℃活動(dòng)積溫平壩超過(guò)4500℃，丘陵低山4200℃左右，土壤屬富鋁質(zhì)土區(qū)域黃棕壤帶，PH值中性偏酸，有機(jī)質(zhì)含量1.5%—3.5%，土壤肥沃，是優(yōu)質(zhì)秈稻的最佳適生區(qū)。

二是“漢中大米”在農(nóng)業(yè)部召開的“2015年第三次全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審會(huì)”上通過(guò)評(píng)審，被認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品，成為全省首個(gè)主糧產(chǎn)品地理標(biāo)志和全省唯一的整市推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品

三是“十三五”期間，南鄭縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的發(fā)展，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入提供了前提條件，為優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)品的開發(fā)奠定了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

四是翠草碧葉公司開發(fā)的有機(jī)大米、金正米業(yè)生產(chǎn)的“金正香米”、漢中天一農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“天漢香梭”牌優(yōu)質(zhì)大米等，為我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

三、發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議

一是加大優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，以漢江、濂水河沿線的圣水鎮(zhèn)至新集鎮(zhèn)的9個(gè)鎮(zhèn)為主，整建制發(fā)展15萬(wàn)畝無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻，選用米質(zhì)達(dá)到國(guó)家二級(jí)米以上標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)品種，采取無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，無(wú)公害稻谷總產(chǎn)達(dá)到7.5萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值3750萬(wàn)元，同時(shí)提升我縣優(yōu)質(zhì)大米整體質(zhì)量；以黃官、青樹等丘陵淺山鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)綠色、有機(jī)稻生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，選用米質(zhì)達(dá)到國(guó)家二級(jí)米以上標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)品種，采用優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻、優(yōu)質(zhì)綠色稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，中高端優(yōu)質(zhì)稻谷總產(chǎn)達(dá)到0.8萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值1600萬(wàn)元，也為開發(fā)中高端優(yōu)質(zhì)大米提供優(yōu)質(zhì)原料，為我縣優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是加大財(cái)政資金對(duì)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)的扶持力度，縣財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元資金，對(duì)取得優(yōu)質(zhì)大米基地認(rèn)證的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大米加工企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼8—10萬(wàn)元，對(duì)優(yōu)質(zhì)米加工生產(chǎn)線、優(yōu)質(zhì)米獲獎(jiǎng)品牌宣傳費(fèi)用補(bǔ)貼30—50萬(wàn)元，對(duì)優(yōu)質(zhì)大米基地建設(shè)補(bǔ)貼5—8萬(wàn)元，拿出80—100萬(wàn)元對(duì)優(yōu)質(zhì)稻品種及投入品進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，拿出10—15萬(wàn)元開展技術(shù)培訓(xùn)等，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

三是整合支農(nóng)項(xiàng)目資金，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、有害生物預(yù)警項(xiàng)目等向優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)傾斜，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高和改善土壤有機(jī)質(zhì)含量，改造優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)區(qū)的基本灌溉設(shè)施、機(jī)耕道路，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、商品化發(fā)展。

四是加大糧油加工企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的政策扶持，在信貸、稅收等方面減免信貸、稅收費(fèi)用，在土地流轉(zhuǎn)方面，給予政策支持，減免土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

五是整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米品牌，目前我縣優(yōu)質(zhì)大米品牌多達(dá)5個(gè)，在省內(nèi)外市場(chǎng)宣傳中，各自為陣，價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝等沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，易導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中相互爭(zhēng)資源、殺價(jià)格、搶市場(chǎng)，對(duì)發(fā)展我縣優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)極為不利，適度整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米品牌，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)、加工、包裝、宣傳標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

六是加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推廣應(yīng)用機(jī)插秧技術(shù)、高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術(shù)等，制定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)集成栽培技術(shù)，鼓勵(lì)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺(tái)開展種植、加工、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量全程追溯，確保優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

七是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，大力推廣農(nóng)作物秸稈還田，輪作等技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，減少化學(xué)品投入，防治灌區(qū)內(nèi)唐庫(kù)過(guò)度養(yǎng)殖，減少灌區(qū)水體污染，還山清綠水，土地肥沃于糧田。endprint