劉建華

摘 要：近年來，我國電力行業(yè)飛速發(fā)展，在電力工程施工過程中，必須高度重視施工安全管理。文章分析了電力工程施工中安全事故發(fā)生的原因，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：安全管理；施工；電力工程

引言

為加強(qiáng)電力施工安全管理，防止安全事故的發(fā)生，保障相關(guān)人員和人民群眾的財(cái)產(chǎn)生命安全，首先必須分析電力工程施工安全管理中存在的問題。電力工程施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，是一種多工種立體動(dòng)態(tài)施工，人機(jī)流動(dòng)較大，且生產(chǎn)設(shè)施具有臨時(shí)性的特點(diǎn)，作業(yè)環(huán)境較為多變，施工中材料、機(jī)械、施工人員的動(dòng)態(tài)集中，很大程度上增加了安全事故發(fā)生的概率。現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)電力施工安全事故主要是發(fā)生在項(xiàng)目施工過程中，多數(shù)原因是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)對施工安全管理過于疏忽。本文分析了電力工程施工中安全事故發(fā)生的原因，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議。

1 安全事故發(fā)生的原因

1.1 人的行為

導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的人的行為包括整個(gè)施工管理過程中施工層的違章作業(yè)、生產(chǎn)層的違章指揮以及領(lǐng)導(dǎo)層的違章管理。導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的人的行為存在的原因有以下五點(diǎn)：

第一，存在不規(guī)范的市場競爭，使得施工安全管理方面的資金投入較少；第二，刻意壓縮工期，追求施工進(jìn)度，施工程序不規(guī)范；第三，沒有落實(shí)施工安全管理的安全責(zé)任；第四，安全管理人員沒有經(jīng)驗(yàn)，存在過多分包單位，用了很多臨時(shí)工，對他們的安全意識培養(yǎng)不到位；第五，施工人員工作時(shí)間過長，容易疲勞，控制不了自己的行為，無法意識到作業(yè)存在危險(xiǎn)性。

1.2 物的狀態(tài)

電力施工過程中導(dǎo)致安全事故發(fā)生的物的狀態(tài)，一般是指施工過程中使用的施工材料，設(shè)備機(jī)械，以及施工對象、施工環(huán)境等生產(chǎn)要素存在問題引發(fā)安全事故的狀態(tài)。施工過程中物的不安全狀態(tài)一般和人的管理、操作失誤以及人的不安全行為有關(guān)。導(dǎo)致施工過程中安全事故發(fā)生的物的狀態(tài)反映了人的決策水平和人的素質(zhì)，以及物自身的特性[1]。

2 改善電力施工過程中安全管理工作的途徑

2.1 培養(yǎng)施工安全管理意識

電力施工過程中的安全管理，目的是為了保護(hù)現(xiàn)場工作人員的生命安全，同時(shí)也是保證電力工程順利施工的基礎(chǔ)，在一定程度上保證了電力施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對電力企業(yè)進(jìn)行改革時(shí)，必須重視電力企業(yè)的安全管理工作，是保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)的前提，做好電力企業(yè)的安全管理工作，才能保證電力工程的項(xiàng)目效益。所以，在電力工程施工中，施工安全管理人員必須處理好工程安全與工程效益之間的關(guān)系，注意工程施工安全和工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)，以保證電力工程施工的順利進(jìn)行。

2.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理工作

2.2.1 提高管理人員素質(zhì)

通過對施工現(xiàn)場相關(guān)人員的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)以及安全知識培訓(xùn)，提高電力工程施工安全管理的水平。對專業(yè)管理人員進(jìn)行企業(yè)規(guī)章制度、安全管理專業(yè)知識、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場安全管理人員的素質(zhì)。

2.2.2 增強(qiáng)員工安全意識

要增強(qiáng)員工的安全意識，必須強(qiáng)化對員工安全意識的培訓(xùn)。首先提高員工的業(yè)務(wù)技能，對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)；其次，提高員工綜合素質(zhì)。主要突出四個(gè)方面，即突出現(xiàn)場設(shè)備的相關(guān)知識培訓(xùn)、突出崗位、突出現(xiàn)場施工理論知識、突出現(xiàn)場需求。突出現(xiàn)場設(shè)備即第一時(shí)間掌握設(shè)備的培訓(xùn)資料；突出崗位即制定相關(guān)崗位責(zé)任制；突出現(xiàn)場需求即針對現(xiàn)場的主要需求展開研究討論，以解決現(xiàn)場需求問題；突出理論知識即對員工施工技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)，以滿足設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步的需要。增強(qiáng)的方法多種多樣，主要有技術(shù)問答、設(shè)備寫實(shí)、設(shè)備巡回、現(xiàn)場講解、導(dǎo)師帶徒、舉辦學(xué)習(xí)班等。

2.3 健全安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系

針對于施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，按照事前的防范、事故發(fā)生的控制、解決事故之后的改進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善安監(jiān)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。必須重視事前的防范環(huán)節(jié)，監(jiān)管人員必須督促施工人員正確佩戴防護(hù)用品，并設(shè)置相應(yīng)的警告牌、安全標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，定時(shí)定期進(jìn)行安全檢查，以便于對隱患的整改糾正，做好安全事故的事前防范，減少安全事故的發(fā)生。

大量實(shí)踐證明，電力工程施工過程中，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，可以很大程度上的提高電力企業(yè)安全管理工作水平。首先必須明確界定各級各部門人員在施工中的利、權(quán)、責(zé)，并根據(jù)具體情況制定好相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全責(zé)任制的落實(shí)可以通過簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書以及安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式實(shí)現(xiàn)。

2.4 重點(diǎn)安全環(huán)節(jié)分析與防范

對施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，理清危險(xiǎn)點(diǎn)的各項(xiàng)防御措施，具體有疏導(dǎo)、隔離、消除等方法，對重要的安全環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，減少安全事故的發(fā)生[2]。

3 增強(qiáng)施工過程的安全管理

3.1 控制人的行為

由本文第1部分可知，電力施工過程中安全事故的發(fā)生大多是因?yàn)槿说男袨橐蛩兀饕屑夹g(shù)素質(zhì)差、操作技能差、態(tài)度不正確、安全管理不重視、身體狀況不佳等因素。所以，必須對施工過程中的相關(guān)人員進(jìn)行崗位技能、安全教育培訓(xùn)。比如電力企業(yè)可以定期開辦培訓(xùn)班，針對施工過程中的某一項(xiàng)技術(shù)及該技術(shù)的安全管理內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，電力企業(yè)可以針對該技術(shù)的培訓(xùn)制定出電力企業(yè)本身的施工人員技術(shù)合格證書，將此證書頒發(fā)給培訓(xùn)合格的員工，并提升相應(yīng)的待遇，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)安全管理模式，提高員工自身專業(yè)素質(zhì)，以此提高電力工程施工安全管理水平。

3.2 加強(qiáng)分包單位的安全管理

對于電力工程分包單位的安全管理，電力企業(yè)應(yīng)規(guī)范自身的用工制度，規(guī)范勞務(wù)分包和專業(yè)分包制度，簽訂相關(guān)協(xié)議，并收取一定的安全保證金，降低電力工程分包的安全風(fēng)險(xiǎn)。對于已合作的分包單位，電力企業(yè)應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)績考核評審，淘汰規(guī)模小、管理散亂、施工技術(shù)不到位的分包單位，并加強(qiáng)分包單位的日常安全管理，比如對工地人員開設(shè)工地教室，進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，提高工地勞務(wù)人員的施工安全意識。

3.3 進(jìn)行安全監(jiān)督檢查

電力工程施工現(xiàn)場的安全管理員必須落實(shí)安全施工措施，對現(xiàn)場施工人員的施工情況予以指導(dǎo)，并根據(jù)具體情況，指定重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查點(diǎn)，主要包括新員工施工環(huán)節(jié)、勞務(wù)工施工環(huán)節(jié)、特殊工種施工環(huán)節(jié)、大型機(jī)械裝拆、施工機(jī)械設(shè)備的安裝和使用、深基礎(chǔ)施工、模板施工等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)。并在事故多發(fā)期增加安全崗哨，定時(shí)安全查崗，如果發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)嚴(yán)格、及時(shí)處理，重點(diǎn)控制危險(xiǎn)源，做好安全事故的防范措施，在員工之間建立相互監(jiān)督機(jī)制。規(guī)定員工若發(fā)現(xiàn)他人違章，一定要及時(shí)制止和糾正，并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

3.4 注重文明施工

在電力工程項(xiàng)目施工前，必須建立完善的文明施工制度以及環(huán)境保護(hù)制度，并建立相應(yīng)的文明施工管理組織，制定相應(yīng)的文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，電力工程施工安全事故發(fā)生的原因，主要是因?yàn)槿说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，并根據(jù)事故發(fā)生的原因，針對電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作提出了幾點(diǎn)改進(jìn)措施，并論述了電力工程施工中安全管理的強(qiáng)化措施。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘文財(cái).基于電力工程施工安全管理工作研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（12）.

[2]韋家興.探究電力工程施工安全管理[J].科技與企業(yè)，2015（06）.

[3]趙麗，王彩麗.加強(qiáng)電力工程施工安全管理措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（08）.