錢浩

摘 要：對(duì)于水利工程施工過程質(zhì)量評(píng)價(jià)來說，主要分為施工單位的自檢以及監(jiān)理方的平行、跟蹤檢測(cè)兩方面。監(jiān)理單位的跟蹤檢測(cè)是針對(duì)施工單位的整個(gè)施工過程，從原材料及成型構(gòu)件等方面進(jìn)行檢測(cè)，必須貫穿于整個(gè)水利建設(shè)工程的始終。對(duì)于工程質(zhì)量評(píng)價(jià)來說，施工單位的自檢是判別工程質(zhì)量是否合格的基本依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理方必須通過平行、跟蹤檢測(cè)等手段，對(duì)施工單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)是否正常進(jìn)行必要的核驗(yàn)。通過這種手段，可以驗(yàn)證施工單位自檢系統(tǒng)是否正常，進(jìn)而針對(duì)存在的問題，進(jìn)而必要的糾偏，因此可以說平行、跟蹤檢測(cè)是監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)水利工程質(zhì)量控制的重要方法之一。

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；平行檢測(cè)

前言

水利工程建設(shè)期間會(huì)同時(shí)開展多個(gè)項(xiàng)目，這樣能夠節(jié)省工程建設(shè)時(shí)間，但同時(shí)也增大了管理的難度，監(jiān)理單位需要向現(xiàn)場(chǎng)派遣大量工作人員，人員管理以及工作規(guī)范形式都難以保障。各項(xiàng)目竣工后要配合實(shí)現(xiàn)功能，監(jiān)理不單要考慮項(xiàng)目自身質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要對(duì)運(yùn)行的整體配合情況進(jìn)行規(guī)劃。

1水利工程建設(shè)特點(diǎn)

水利工程建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的項(xiàng)目之一，具有以下特點(diǎn)：①社會(huì)影響力大。水利工程是民生工程，是針對(duì)水資源分布不均的問題提出的工程建設(shè)，調(diào)節(jié)水資源分布、滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰?，有著重要的社?huì)效益；②水利工程建設(shè)的工作環(huán)境艱苦。工程建設(shè)系統(tǒng)化，規(guī)模龐大，區(qū)域跨度大，集中在干旱區(qū)域居多，受到自然環(huán)境因素影響大；③水利工程建設(shè)任務(wù)重，進(jìn)度緊張。水利工程是國(guó)家的重點(diǎn)工程，建設(shè)任務(wù)繁重，施工質(zhì)量要求較高。

2水利工程監(jiān)理中存在的問題

2.1監(jiān)理市場(chǎng)秩序不規(guī)范

主要問題：①水利工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂，出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)；②政府干預(yù)不明顯，導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，甚至存在著工程項(xiàng)目法人隨意干涉監(jiān)理的問題；③項(xiàng)目法人責(zé)任不明晰，責(zé)任并未得到落實(shí)，導(dǎo)致施工工期受到隨意的壓縮，監(jiān)理方無法取得合規(guī)的工期監(jiān)理；④水利項(xiàng)目中的招標(biāo)過程受到市場(chǎng)因素影響較大，有些中標(biāo)的監(jiān)理方監(jiān)理質(zhì)量并不優(yōu)質(zhì)，甚至有些監(jiān)理方無監(jiān)理資格。

2.2監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低

監(jiān)理團(tuán)隊(duì)存在著監(jiān)理人員素質(zhì)不高，自身角色定位不明確的情況。我國(guó)對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的法律法規(guī)并不完善，監(jiān)理人員對(duì)政策的掌握能力欠缺，對(duì)監(jiān)理工程的政策操作性不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)鉆制度空子的現(xiàn)象。監(jiān)理人員對(duì)工程的評(píng)定手段無準(zhǔn)確的指標(biāo)，工程的鑒定結(jié)果不具備權(quán)威性。此外，監(jiān)理方受制于建設(shè)方，部分監(jiān)理方為了維護(hù)建設(shè)方的利益，不敢按監(jiān)理原則做事，違背了監(jiān)理的客觀事實(shí)，存在著包庇建設(shè)方的現(xiàn)象，監(jiān)理結(jié)果缺乏客觀性。

2.3施工方和監(jiān)理方配合程度低

建設(shè)單位為了隱瞞建設(shè)項(xiàng)目的不達(dá)標(biāo)情況，聘請(qǐng)關(guān)系密切的監(jiān)理方進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理報(bào)告存在虛假報(bào)告的嫌疑。施工方不受監(jiān)理方的監(jiān)督，施工程序不規(guī)范、流程不準(zhǔn)確現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，施工方和監(jiān)理方的配合程度低，甚至出現(xiàn)施工方與監(jiān)理方各自為政的工作情形。

3水利工程監(jiān)理工作的對(duì)策

3.1完善相關(guān)法律和規(guī)范

開展工程建設(shè)任務(wù)期間，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展質(zhì)量監(jiān)管控制。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)與管理部門溝通，杜絕類似問題再次發(fā)生，法律具有權(quán)威性，因此工作人員不能因個(gè)人原因而隱瞞工程實(shí)際情況，違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹撇?。結(jié)合工程監(jiān)理任務(wù)開展階段常見的隱患問題，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，同時(shí)也要保障在基層的落實(shí)程度。管理人員要掌握全面的法規(guī)知識(shí)，這樣才能確定有效的監(jiān)理模式，工作開展過程中解決真實(shí)存在的問題，為水利工程投入使用提供穩(wěn)定的制度保障。監(jiān)理是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)，開展期間更是需要多個(gè)部門的配合。規(guī)范工作開展形式也極其重要，關(guān)系到水利工程的使用安全。加大對(duì)失職的監(jiān)理人員的處罰力度，使其他的監(jiān)理人員始終緊繃質(zhì)量這根弦。法律是基礎(chǔ)，但是為了更好的指導(dǎo)監(jiān)理工作，相關(guān)的監(jiān)管部門和協(xié)會(huì)應(yīng)該結(jié)合具體的情況制定相應(yīng)的規(guī)范，補(bǔ)充法律的不足之處，指導(dǎo)并且?guī)椭O(jiān)理人員更好的完成監(jiān)理工作。

3.2提高對(duì)工程監(jiān)理工作的重視

水利工程的建設(shè)也會(huì)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展發(fā)生改變，就目前的情況來看，我國(guó)的工程監(jiān)理主要是施工方和項(xiàng)目委托方之外的第三方，主要是通過監(jiān)理合同進(jìn)行監(jiān)理工作的開展。但是在實(shí)際的施工中施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于監(jiān)理方面的工作并不重視，常常會(huì)有為了應(yīng)付上級(jí)檢查機(jī)關(guān)而虛化監(jiān)理工作的現(xiàn)象，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該方面的研究非常重要。施工單位需要認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，監(jiān)理方應(yīng)不斷提高監(jiān)理工作服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)水利工程的建設(shè)。在實(shí)際應(yīng)用中提高對(duì)監(jiān)理工作的重視，監(jiān)理單位能夠有效的進(jìn)行雙方的溝通工作，從而能夠最大程度發(fā)揮其作用，確保工程的有效開展。

3.3不斷提高施工監(jiān)理工作人員的工作素養(yǎng)

為了更好的提高水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量，需要不斷提高監(jiān)理人員的整體素養(yǎng)，主要是從以下方面進(jìn)行：①不斷提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力。水利工程是一項(xiàng)大型的建設(shè)項(xiàng)目，其涉及的范圍非常廣泛，因此在進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用中對(duì)于監(jiān)理人員的要求非常高，需要不斷的提高工程的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，因此需要定期的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而能夠更好的提高整體素養(yǎng)，確保其能夠最大程度發(fā)揮監(jiān)理作用，促進(jìn)水利工程的建設(shè)。②不斷提高施工監(jiān)理人員的責(zé)任心。在監(jiān)理工作開展中只有不斷提高監(jiān)理責(zé)任心，并在施工過程中嚴(yán)格的按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行，才能夠最大程度發(fā)揮其作用。因此在實(shí)際應(yīng)用中需要監(jiān)理人員不斷提升自己，同時(shí)加強(qiáng)和施工人員進(jìn)行溝通的工作，從而保障工作的有效開展。③不斷提高監(jiān)理人員的社交能力。施工監(jiān)理人員需要不斷的提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)工作社交能力，從而能夠進(jìn)一步增加人員之間的溝通和交流，從而促進(jìn)施工單位和人員之間的交流，方便在施工中發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施解決問題，從而更好的保障工程的質(zhì)量。

3.4實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

對(duì)于鋼筋、水泥、砂石骨料、土工膜、橡膠止水帶等主要原材料和混凝土試塊、預(yù)制構(gòu)件等，監(jiān)理單位必須嚴(yán)格在現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)范規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行抽樣，然后委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

3.5、建立健全工程監(jiān)理制度，完善工程監(jiān)理體系

水利工程建設(shè)過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要充分發(fā)揮其作用，在實(shí)際應(yīng)用中就需要健全相關(guān)管理制度，完善相關(guān)管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理工作的規(guī)范化，對(duì)于各個(gè)責(zé)任進(jìn)行明確。同時(shí)要制定一系列的制度進(jìn)行監(jiān)理工作的優(yōu)化，包括監(jiān)理會(huì)議制度、驗(yàn)收制度、檢驗(yàn)制度和監(jiān)理人員工作考核制度，從而能夠?qū)ΡO(jiān)理人員起到一個(gè)約束的作用。

結(jié)束語

工程監(jiān)理對(duì)水利工程的建設(shè)有著極為重要的意義。監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自身的責(zé)任與使命，切實(shí)依照我國(guó)相關(guān)法律、制度以及行業(yè)規(guī)范來完成監(jiān)理工作。不僅如此，還可通過整頓水利工程的市場(chǎng)秩序，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理服務(wù)價(jià)格，提高施工方和監(jiān)理方的配合度，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制等方式來對(duì)水利工程全過程進(jìn)行有效監(jiān)理，從而有效促進(jìn)水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。

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