楊階琴

[摘 要] 隨著我國(guó)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全的重視度的增強(qiáng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作成為了一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文將通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的問題進(jìn)行研究，給出提高農(nóng)機(jī)安全性的意見。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)監(jiān)理 農(nóng)機(jī)安全 措施

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）05-0234-01

隨著農(nóng)村機(jī)械化程度的提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量不斷增加，使得農(nóng)機(jī)安全工作存在一定的威脅，尤其在農(nóng)機(jī)業(yè)生產(chǎn)的高峰時(shí)期，農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的頻率很高，對(duì)廣大農(nóng)民的安全極其不利，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須重視的問題。

1 十八大對(duì)農(nóng)機(jī)安全提出的新要求

在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作過(guò)程中要以黨的十八大精神作為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的要求來(lái)工作，將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想貫徹到底，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)機(jī)工作的主線是治理安全生產(chǎn)隱患，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳力度，嚴(yán)格監(jiān)理工作的管理，確保我國(guó)各農(nóng)村對(duì)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全指標(biāo)都可以達(dá)到。十八大對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)給予了高度的重視，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備給出了新的政策支持，還對(duì)監(jiān)理工作的執(zhí)行提出了新的要求，為確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全建立了更全面的保障體系。

2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題

2.1 農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的意識(shí)有待提高

對(duì)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，直接相關(guān)的就是農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)以及工作素質(zhì)是直接影響農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的重要因素，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)是重中之重，當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)機(jī)事故都直接或間接的與駕駛員的安全意識(shí)與駕駛素質(zhì)相關(guān)，所以加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的思想教育是整個(gè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)。其次，進(jìn)行主動(dòng)登記掛牌的農(nóng)機(jī)駕駛員數(shù)量不多，大多都需要農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員進(jìn)行考察，由此可見，農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)的缺乏，其對(duì)農(nóng)機(jī)安全的認(rèn)識(shí)不足，所以，加強(qiáng)宣傳對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員辦理牌證手續(xù)的工作應(yīng)該加大開展力度，進(jìn)而盡可能地消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的隱患。

2.2 農(nóng)機(jī)管理體系需要完善

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，其設(shè)計(jì)的面積較廣，監(jiān)管任務(wù)繁重，此外相關(guān)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)工作的重視度沒有達(dá)到要求，群眾與政府的配合度不高，都使得監(jiān)理工作的開展存在著很多阻礙，而且，對(duì)于很多農(nóng)村來(lái)說(shuō)，雖然農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立了，但是相關(guān)的監(jiān)督管理體系并不全面，對(duì)于很多存在的問題沒有進(jìn)行充分的考慮，沒有專職的農(nóng)機(jī)管理人員，辦公設(shè)備以及辦公經(jīng)費(fèi)短缺，難以對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管，對(duì)于一些村級(jí)監(jiān)理部門來(lái)說(shuō)，其下配的監(jiān)理人員往往承擔(dān)著其他的任務(wù)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不能做到全心全意，這些都是農(nóng)機(jī)安全工作存在的漏洞。對(duì)于相關(guān)的管理體系，無(wú)論從人員還是設(shè)備、經(jīng)費(fèi)以及制度都不夠完善，是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全得不到保證的重要影響因素。

2.3 監(jiān)督執(zhí)法人員的效率需要加強(qiáng)

農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)理工作的主體，監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)是直接決定農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平高低的因素，由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的復(fù)雜性以及嚴(yán)重性，農(nóng)機(jī)監(jiān)理需要專業(yè)性強(qiáng)、法制意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)任，對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)要求自然很高，對(duì)于大多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，其文化程度不達(dá)標(biāo)，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍人員的培養(yǎng)工作的效率并沒有達(dá)到預(yù)期，無(wú)論是法律法規(guī)的培訓(xùn)還是知識(shí)技能的培訓(xùn)都存在一定的難度，由于部分人員的態(tài)度存在問題，使得執(zhí)法水平低下、服務(wù)質(zhì)量差。

3 如何提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的工作效率

3.1 加大宣傳力度，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作不僅應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)的宣傳，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的安全宣傳，可以定期向相關(guān)的政府部門進(jìn)行工作的匯報(bào)，取得政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，使得工作的開展更為順利，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。對(duì)相關(guān)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行定期培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，提高其安全意識(shí)，從主觀因素上減少事故的發(fā)生，還可以開設(shè)事故模擬實(shí)驗(yàn)，在時(shí)間過(guò)程中感受農(nóng)機(jī)安全的重要性。對(duì)宣傳工作的開展應(yīng)該制定合理的計(jì)劃，宣傳方式要靈活多樣，避免千篇一律，毫無(wú)新意的宣傳，效果不佳。可以與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，進(jìn)行授課，對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行曝光，引以為戒，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

3.2 對(duì)于監(jiān)督執(zhí)法部門的工作要落實(shí)

對(duì)于很多政策的執(zhí)行執(zhí)法部門并沒有真正落到實(shí)處，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理時(shí)，應(yīng)該從監(jiān)理人員、工作執(zhí)行、以及監(jiān)督制度等角度開展，選擇專業(yè)素質(zhì)高的執(zhí)法人員，對(duì)服務(wù)意識(shí)高的人員委以重任，對(duì)于沒有上進(jìn)心、對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)不關(guān)注的人應(yīng)該給予處分。在制度方面，應(yīng)該規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的具體內(nèi)容，對(duì)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，最重要的環(huán)節(jié)不是制度，而是對(duì)制度的執(zhí)行，應(yīng)該保證在執(zhí)行過(guò)程中不出現(xiàn)投機(jī)取巧現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng)，全面提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

3.3 對(duì)相關(guān)的管理體系進(jìn)行完善

針對(duì)農(nóng)機(jī)建立相關(guān)的制度設(shè)備經(jīng)費(fèi)不足等問題，應(yīng)該加強(qiáng)與上級(jí)政府的溝通，爭(zhēng)取得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持這樣在制度的確立方面也可以得到更為專業(yè)的指導(dǎo)，盡可能的保證相關(guān)制度的合理可行。

3.4 加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)合協(xié)作

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，并不是一個(gè)部門的任務(wù)，應(yīng)該加強(qiáng)交警、監(jiān)理、交通部門之間的合作，共同把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作做好，保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，對(duì)于監(jiān)理部門不能做到的工作，可以有交警部門或者交通部門來(lái)完善，各部門協(xié)同工作，相互配合，爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)事故問題徹底解決，保證農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

總結(jié)

關(guān)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展應(yīng)該從生產(chǎn)器械的選擇、生產(chǎn)過(guò)程中存在的問題以及監(jiān)督管理等監(jiān)督進(jìn)行考慮，確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的高效運(yùn)行，保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全性，為農(nóng)村生產(chǎn)者提供更多的利益。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作是要牢牢根據(jù)黨的指導(dǎo)，牢固樹立安全意識(shí)，對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)細(xì)節(jié)高度重視，以保證生產(chǎn)工作的安全。

參考文獻(xiàn)

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