產(chǎn)太平

[摘 要] 宣城市丘陵山區(qū)廣闊，全市12340平方公里土地中丘陵山區(qū)占81.7%。廣闊的山區(qū)潤育了豐富的山特產(chǎn)品，據(jù)統(tǒng)計全市有茶園41.2萬畝，年產(chǎn)茶3.36萬噸，其中名優(yōu)茶約4800噸；竹園230萬畝，立竹12.5億株，筍用竹15萬畝；山核桃50萬畝，年產(chǎn)山核桃約1.4萬噸；板栗34萬畝，年產(chǎn)板栗約4萬噸； 中藥材15萬畝。眾多的山特產(chǎn)品不僅為山區(qū)農(nóng)民解決了生計，而且為居家創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富提供了豐富自然資源。

[關(guān)鍵詞] 推進 促進 增收

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0225-01

1 明確發(fā)展思路

根據(jù)山區(qū)產(chǎn)品機械化發(fā)展特點，我市擬定山區(qū)機械化發(fā)展的總體布局為“山上育資源，山下建工廠，山里搞加工，山外拓市場”，確定了抓“1十X”的發(fā)展模式，即全市重點抓茶葉，各縣在推進茶葉機械化提質(zhì)提效的同時，再優(yōu)選一種作物機械化重點推進，兩手發(fā)力，共同推進；在具體環(huán)節(jié)上，圍繞效益做工作，選定農(nóng)民要求最迫切，生產(chǎn)經(jīng)營最急需，經(jīng)濟效益最明顯的機械化技術(shù)，按照先易后難，成熟先行的原則，找準主攻環(huán)節(jié)，重點進行突破；在推進方法上，重點圍繞大戶、合作社、企業(yè)做文章，新機具、新技術(shù)在他們中先試先用，積累經(jīng)驗，逐步推進；同時加強同農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的配合，集不同專業(yè)智慧，使引進、開發(fā)、推廣的機具和技術(shù)更符合生產(chǎn)、加工要求，減少彎路，提高推廣成效。

2 推動機械研發(fā)

山特產(chǎn)品差別大，所需機械專一性強，通用性差，每類機械使用季節(jié)性強、期限短，利用率不高，生產(chǎn)開發(fā)比較效益低，大型企業(yè)不愿開發(fā)，小型企業(yè)研發(fā)動力和實力不足，造成適宜機械嚴重短缺。為此，我市積極扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，研發(fā)山區(qū)作物迫切需求的機械產(chǎn)品。一是聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門共同開展山區(qū)機械化摸底調(diào)研，了解機械急需環(huán)節(jié)、需求量、性能要求、作業(yè)時段、性價比、生產(chǎn)效益等基本情況，為企業(yè)研發(fā)適用機械提供依據(jù)。二是聘請浙農(nóng)大、安農(nóng)大、合工大等高校專家，參與新產(chǎn)品研發(fā)，對已有產(chǎn)品進行改進升級。與安農(nóng)大工學(xué)院聯(lián)合成立茶葉機械研究所，專家教授帶著項目到企業(yè)研發(fā)試驗，研究生駐廠實習(xí)幫扶，近年來，研發(fā)了紅外線茶葉殺青機、理條機、烘干機、秸稈造粒、冷藏保鮮等一批山區(qū)新型農(nóng)機具，其中有5種機具獲國家發(fā)明專利。三是積極協(xié)調(diào)產(chǎn)品鑒定。對企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，農(nóng)機部門無償安排試驗示范，幫助撰寫材料，協(xié)助產(chǎn)品鑒定，力爭取得購機補貼資質(zhì)，享受政策扶持。幾年來，我市共研發(fā)林地割灌、植保、茶葉加工、山核桃脫脯、板栗剝苞、前胡播種、中耕除草、林產(chǎn)品烘干及保鮮等山區(qū)機械產(chǎn)品130余種，105種產(chǎn)品通過省級鑒定，93種產(chǎn)品納入購機補貼目錄，批量投入作業(yè)，有效緩解了山區(qū)農(nóng)機具短缺局面。

3 大力示范推廣

3.1 依托大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立山區(qū)農(nóng)機化新技術(shù)、新機具試驗示范基地，開展引進、研發(fā)新技術(shù)、新機具的試驗和示范，探索總結(jié)適宜的技術(shù)推廣路線，提出機械的改進完善建議。

3.2 緊跟農(nóng)時季節(jié)，組織不同形式的現(xiàn)場會，將試驗成熟的技術(shù)和機具推介展示給廣大農(nóng)民，如2014年在宣州區(qū)舉辦了全國茶葉生產(chǎn)與加工機械化作業(yè)現(xiàn)場觀摩會，進行了茶園管理機械化、茶葉加工機械化、新型茶機演示和展示；2017年3月在寧國市中溪召開寧前胡機械化播種、采收現(xiàn)場會。

3.3 結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)項目、退耕還林農(nóng)民職業(yè)教育、新購置機械農(nóng)民辦理補貼等時機，組織開展山區(qū)農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)。2016年共培訓(xùn)人員5800余人。

3.4 加強扶持引導(dǎo)，補貼資金保證購置山區(qū)機械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具需求；積極爭取項目資金與合作社、大戶對接，如扶持部級示范社——績溪縣上莊時雨茶葉機械化服務(wù)專業(yè)合作社爭取茶葉產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展專項資金30萬元（分3年實施），爭取合作社創(chuàng)新試點項目50萬元；幫扶宣城市三九、綠源茶機制造有限公司評定為市級科技創(chuàng)新企業(yè)，各獲扶持資金20萬元；2016、2017年安排山區(qū)機械化示范推廣專項資金72萬元。

3.5 加大示范推廣力度，2016年在全市農(nóng)村工作會議上，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書，將“農(nóng)機上山”作為重要內(nèi)容，下達山區(qū)機械化技術(shù)示范推廣任務(wù)26萬畝。各縣因地制宜，選擇優(yōu)勢山特產(chǎn)品，建立示范點，抓點帶面，示范推進。如寧國建立山核桃生產(chǎn)機械化示范片2000畝，引進購置8條山核桃智能選仁流水線；旌德建立200畝茶葉機械化生產(chǎn)示范基地，引進3條新型茶葉加工流水線；績溪在上莊時雨茶葉機械化合作社建立示范區(qū)，總結(jié)探索茶葉全程機械化生產(chǎn)加工技術(shù)路線。

4 成果與效益

“機械換人”有效減少了山特產(chǎn)品生產(chǎn)加工的勞動強度和人力投入，提高了生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入。如一套中型茶葉加工機械3人操作，日可加工名優(yōu)茶30公斤，相當(dāng)10勞力的生產(chǎn)量，全市加工4800噸名優(yōu)茶可節(jié)約用工112萬個工日；50萬畝山核桃林園機械割灌、植?？晒?jié)約用工176.5萬個工日（按畝節(jié)約3.53個工日計算）；1.4萬噸山核桃機械脫脯，可節(jié)約用工2.45萬個工日（按機械日加工8000公斤，2人日加工1000公斤計算）；按立竹量5%計算，年砍伐毛竹6250萬株，機械加工可節(jié)約用工781萬個工日（按5人一組機械日加工120株，人日加工6株計算），推進“農(nóng)機上山”，僅以上環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化年可節(jié)約勞力1072萬個工日，按每個工日200元計算，可為廣大農(nóng)民節(jié)本增收21.44億元。

5 問題及建議

山區(qū)信息相對滯后，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意識。應(yīng)建立試驗示范基地，加大技術(shù)示范宣傳培訓(xùn)，“點燃幾盞燈，照亮幾大片”，培育一批善經(jīng)營、懂管理、會操作、能保養(yǎng)的新型農(nóng)機手，為山區(qū)機械化發(fā)展提供技術(shù)保障和智力支撐。

山區(qū)適宜機械短缺問題突出。建議設(shè)立農(nóng)機化發(fā)展基金，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，共同研發(fā)，突破山區(qū)機械化發(fā)展瓶頸，提升機械裝備水平。

山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，機械作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，通行難。各級政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目中應(yīng)安排適當(dāng)資金，用于林間作業(yè)通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境，為機械化發(fā)展提供必要條件。

山特產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模小，效益低。應(yīng)爭取主產(chǎn)區(qū)政府出臺扶持政策，引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)山地承包經(jīng)營權(quán)，促進山地向大戶、合作社等規(guī)模經(jīng)營主體集中，推進規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。