孫泉
摘要:本文對農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)民增收中的貢獻進行了定性分析、定量分析,建立了2004-2016年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率與農(nóng)民人均純收入之間關(guān)系的回歸模型,提出了推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)增加農(nóng)民收入的對策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收;農(nóng)業(yè)機械化;貢獻;回歸模型;對策
中圖分類號: F320 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)010-0-02
農(nóng)民增收事關(guān)全面建成小康社會大局。對農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)民增收的途徑、貢獻大小進行探討分析,進而提出推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,使其在農(nóng)民增收中發(fā)揮更大作用的對策建議,具有重要理論和現(xiàn)實意義。
一、農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)民增收的途徑
提高勞動生產(chǎn)率是促進農(nóng)民增收的根本,農(nóng)業(yè)機械是提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵要素。[1]農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民增收的促進作用主要體現(xiàn)在以下6個方面:
(一)增產(chǎn)增收。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)有利于提高耕作質(zhì)量、爭取農(nóng)時,確保適時播種、收獲,提高單位面積農(nóng)作物產(chǎn)量。[2]如近年來大面積推廣的農(nóng)機深松作業(yè),可以增強土壤蓄水和作物抗倒伏能力,增加作物產(chǎn)量5-10%。[3]
(二)增效增收。一是通過開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、土地托管等農(nóng)機社會化服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率。二是農(nóng)機戶、農(nóng)機合作社通過把農(nóng)機服務(wù)鏈條由產(chǎn)中耕、種、收、植保向產(chǎn)前農(nóng)資供應、種子加工、水稻育秧和產(chǎn)后糧食干燥、農(nóng)產(chǎn)品初加工延伸,使農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,享受全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三是通過農(nóng)業(yè)廢棄物利用增加效益。如對農(nóng)作物秸稈進行機械化還田、機械化打捆包膜青貯等肥料化、飼料化利用,變廢為寶,增加農(nóng)民收入。
(三)節(jié)本增收。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)有利于減少勞動用工,保護性耕作、節(jié)水灌溉、化肥深施、種肥同播、精量播種、高效植保、殘膜回收、維修保養(yǎng)等農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣普及,有利于減少水、肥、藥、種、膜、油投入,節(jié)約生產(chǎn)成本。
(四)減損增收。機械作業(yè)具有高效性,有利于確保農(nóng)作物及時收獲,減少甚至避免倒伏、霉爛等災害損失。同時,通過推廣應用高效低損收獲、節(jié)能高效干燥等農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),可以有效減少糧食霉變損失,增加農(nóng)民收入。
(五)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。農(nóng)機作業(yè)對勞動的替代作用十分顯著。近年來,全國農(nóng)民工總量保持在2.8億人左右。農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,靠的是農(nóng)業(yè)機械化的有力支撐。農(nóng)民工資性收入在總收入中的比例逐年提高,2013年達到45.3%,超過家庭經(jīng)營收入,成為農(nóng)民增收的最主要因素。
(六)政策補貼增收。自2004年以來,國家相繼實施農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機報廢更新補貼和農(nóng)機深松作業(yè)補助政策,僅中央農(nóng)機購置補貼資金累計就達到1617億元,直接惠及億萬農(nóng)戶。
二、農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)民收入的關(guān)系模型[4]
農(nóng)業(yè)機械化水平可以用農(nóng)作物耕種收綜合機械化率表示,農(nóng)民收入水平可以用農(nóng)村居民人均純收入表示。為消除價格變化因素影響,農(nóng)村居民人均純收入采用1978年不變價格、基數(shù)為100的指數(shù)表征。根據(jù)上文分析,農(nóng)業(yè)機械化水平提高引起農(nóng)民收入增加,故而,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率作為解釋變量,農(nóng)村居民人均純收入作為被解釋變量。
利用Eviews軟件描繪散點圖,可以看出,農(nóng)村居民人均純收入和農(nóng)作物耕種收綜合機械化率之間呈現(xiàn)指數(shù)增長關(guān)系。所以,擬選擇模型:ln(rjcsr)=α+β·jxhl+μ。其中:rjcsr代表農(nóng)村居民人均純收入,jxhl代表農(nóng)作物耕種收綜合機械化率。
利用Eviews軟件對表1中數(shù)據(jù)進行回歸分析,結(jié)果為ln(rjcsr)=5.273952+0.031549·jxhl或者rjcsr=e(5.273952+0.031549·jxhl)。可決系數(shù)R2=0.983351,表明模型整體擬合較好;截距項和斜率項的t檢驗值分別為82.29782和25.48884,均大于5%顯著性水平下自由度為n-2=11的臨界值t0.025(11)=2.201,表明模型擬合很好。
模型左右兩端同時對jxhl求導,得rjcsr′=0.031549·e(5.273952+0.031549·jxhl),表明rjcsr增量大小與jxhl有關(guān),jxhl越是處于高點位,rjcsr增量便越大。rjcsr與jxhl呈現(xiàn)這樣的數(shù)量關(guān)系,原因主要有以下幾點:
(一)農(nóng)業(yè)機械化由單一環(huán)節(jié)向耕、播、收全程提升。前些年只是解決了機耕問題,還有大量農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)勞動;近些年機耕、機播、機收問題都解決了以后,就有大量農(nóng)民可以穩(wěn)定轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),增加了務(wù)工經(jīng)商收入。
(二)農(nóng)業(yè)機械化由糧食作物向經(jīng)濟作物全面拓展。前些年糧食作物機械化先發(fā)展起來,近些年經(jīng)濟作物機械化才發(fā)展起來,但由于經(jīng)濟作物價格和效益較高,經(jīng)濟作物機械化每提高1個百分點,比糧食作物機械化提高1個百分點,對農(nóng)民增收的拉動作用更大。
(三)農(nóng)業(yè)機械化科技含量不斷提高。如深耕深松與傳統(tǒng)旋耕,精量播種與傳統(tǒng)機播,高效收獲與傳統(tǒng)機收相比,在機耕率、機播率、機收率數(shù)值相同情況下,深耕深松、精量播種、高效收獲等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)對農(nóng)民增收的拉動作用更大。
(四)農(nóng)業(yè)機械化的組織形式由農(nóng)機戶向農(nóng)機合作社升級。前些年,農(nóng)業(yè)機械化的組織形式以農(nóng)機戶為主;近些年,農(nóng)機合作社得到蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營的規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn)出來。
三、提高農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民增收貢獻率的對策建議
從上述模型和分析可以看出,推進農(nóng)業(yè)機械化全程、全面發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)機械化的科技含量,推動農(nóng)業(yè)機械化組織形式向規(guī)?;?,是提高農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民增收貢獻率的關(guān)鍵。為此,筆者建議:
(一)大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化供給結(jié)構(gòu),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促增收。堅持問題導向,聚焦糧食作物、經(jīng)濟作物生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié),定向發(fā)力,加快突破農(nóng)業(yè)機械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展的瓶頸制約。重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局優(yōu)化,加快提升棉油糖等大宗經(jīng)濟作物,雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖機械化水平,積極推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化供給結(jié)構(gòu),進一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收潛力,同時促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民務(wù)工收入。
(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以科技支撐促增收。積極推進現(xiàn)代農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體和政府的規(guī)劃引導扶持作用,搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺,集聚人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,瞄準農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性技術(shù)、核心部件,進行聯(lián)合攻關(guān)。大力加強新機械新技術(shù)示范推廣,積極開展農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)技術(shù)人才和實用技能人才培訓,推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展從數(shù)量增長、需求拉動向質(zhì)量提升、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)低端向現(xiàn)代高端升級,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的科技含量,增強農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民增收的促進作用。
(三)抓住強機惠農(nóng)政策機遇,以政策支持促增收。深入實施農(nóng)機購置補貼和報廢更新補貼政策,引導淘汰傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)機械,加快裝備新型高端農(nóng)業(yè)機械。深入實施深松整地、秸稈還田、高效植保、糧食干燥等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補助,使地力得提升、農(nóng)民得實惠。繼續(xù)把各項惠農(nóng)政策向農(nóng)機合作社傾斜,幫助農(nóng)機合作社解決融資難、用地難等問題,促進農(nóng)機合作社規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。加強信貸、保險等惠農(nóng)政策力度,積極開展大型農(nóng)機具抵押、融資租賃信貸業(yè)務(wù),將農(nóng)機安全保險納入政策性保險扶持范圍,實現(xiàn)財政、金融 “雙輪驅(qū)動”,培育政策促農(nóng)增收的新動能。
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