周桐

[中圖分類號(hào)] F326.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）05-0129-01

1 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

1.1 概念及目標(biāo)

森林資源是國家發(fā)展的重要保障，由于使用開采過于頻繁，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)平衡造成影響。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)正是為解決這一問題而提出的，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)種植區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，結(jié)合科學(xué)管理制度，到達(dá)砍伐年限后才可進(jìn)行使用，避免過渡砍伐對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞?？沙掷m(xù)經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，要結(jié)合地區(qū)建設(shè)規(guī)劃來進(jìn)行，既要對(duì)自然環(huán)境做出保護(hù)，同時(shí)還要避免對(duì)區(qū)域發(fā)展帶來阻礙。是通過發(fā)展林業(yè)來促進(jìn)城市建設(shè)更具有科學(xué)性，在人們?nèi)粘Ｉ钪幸氕h(huán)保、森林可持續(xù)發(fā)展理念，從根源治理亂砍亂伐現(xiàn)象。

林業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)與地方建設(shè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，通過改善環(huán)境來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中，可設(shè)定不同階段的硬性指標(biāo)，以此為管理依據(jù)，工作開展可更具有條理性。森林不只是建設(shè)材料，還具有極強(qiáng)的觀賞價(jià)值，使種植區(qū)域景觀得到優(yōu)化，吸引大量外地游客，同樣可為地方增添收入。

最顯著的特征當(dāng)屬于空氣凈化作用，樹木的光合作用與呼吸作用可以吸收二氧化碳，將空氣中的漂浮顆粒吸附，環(huán)境汽車尾氣與工廠排放污染。在種植區(qū)域內(nèi)要加強(qiáng)管理，使水體、地表植物、動(dòng)物得到保護(hù)，維持物種多樣性，可帶來更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?？沙掷m(xù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)體現(xiàn)出以人為本，選擇符合種植區(qū)域人文風(fēng)情的樹木品種，為人們提供滿意的生活環(huán)境。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)可具體為社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)。具體分別體現(xiàn)在：社會(huì)目標(biāo)，即為人類生存和發(fā)展提供林產(chǎn)品和就業(yè)機(jī)會(huì)以及滿足人們的精神需求等。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，即帶動(dòng)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展，并促進(jìn)旅游、畜牧業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，并為國家或區(qū)域尺度的防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)。

1.2 主要任務(wù)及實(shí)現(xiàn)途徑

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)涵蓋兩方面。首先是對(duì)已經(jīng)存在的森林加以保護(hù)，使其發(fā)揮生態(tài)價(jià)值，通過人工改造能夠更科學(xué)合理，減少病蟲害的發(fā)生幾率。其次是對(duì)荒廢土地的種植，增大地方綠化面積，還要保障人工改造與自然融為一體，彼此之間互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)最終發(fā)展目標(biāo)。林業(yè)工作人員要加強(qiáng)森林知識(shí)宣傳力度，使更多的人投入到森林保護(hù)中。森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的主要任務(wù)是建立一種經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，使其達(dá)到生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)可行，并能被社會(huì)所接受，即在森林能夠可持續(xù)的前提下，盡可能追求較高的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)出。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)可以從微觀和宏觀兩種經(jīng)營(yíng)途徑實(shí)現(xiàn)。微觀經(jīng)營(yíng)途徑，即通過建設(shè)微觀經(jīng)營(yíng)主體和構(gòu)建微觀經(jīng)營(yíng)技術(shù)體系實(shí)現(xiàn)。宏觀經(jīng)營(yíng)途徑，即通過政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及公眾參與等途徑實(shí)現(xiàn)。

1.3 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，有國際水平、國家水平和區(qū)域水平3個(gè)層次。其中，國際水平的指標(biāo)體系有9個(gè)，參與其中的國家和地區(qū)大約有150個(gè)，各個(gè)體系的內(nèi)容都包括了林木資源與生產(chǎn)性功能狀況、生物多樣性、森林健康狀況、森林保護(hù)功能以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、政策和法律等內(nèi)容。國家水平的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，是各個(gè)國家依據(jù)其國情建立的，但共同的原則是，都要與國際研究接軌。目前，新西蘭、日本、俄羅斯等國，都先后制定了國家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系框架，我國也于2002年正式發(fā)布實(shí)施了《中國森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)》。區(qū)域水平的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系，結(jié)合了各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，更具有實(shí)踐意義，如我國林都伊春市、江西分宜縣等地區(qū)均建立了適合自身生產(chǎn)發(fā)展情況的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2.1 原則和目標(biāo)

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展遵循的原則是可持續(xù)性、和諧型以及公益性原則，同時(shí)兼具生態(tài)經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)性以及生物多樣性原則。目標(biāo)是合理利用林地，保證林地質(zhì)量不下降、物種數(shù)不減少的情況下，充分發(fā)揮森林的生產(chǎn)潛力、生態(tài)效益和防護(hù)效益。

2.2 評(píng)價(jià)技術(shù)手段和指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段主要有：地理信息系統(tǒng)方法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法和資產(chǎn)核算方法。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的建立，要遵循科學(xué)、可測(cè)、層次以及可比性等原則，注重森林生態(tài)系統(tǒng)的承載力、穩(wěn)定性、調(diào)控力和生產(chǎn)力的同時(shí)，將區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行吸收整合，以便做出客觀公正的評(píng)判。

2.3 生態(tài)林業(yè)

生態(tài)林業(yè)是應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（物種共生互利、生態(tài)位等）及當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源，建立的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型的綠色產(chǎn)業(yè)體系，它是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的發(fā)展模式之一。生態(tài)林業(yè)是基于傳統(tǒng)的林業(yè)對(duì)木材等資源的大量消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞而提出的，既考慮了當(dāng)代人對(duì)林產(chǎn)品的需求，又考慮了后代人的需求。因此，其在宏觀上提出了森林分類經(jīng)營(yíng)的概念，即將現(xiàn)有的森林分為商品林和公益林，針對(duì)不同類別，采用不同的經(jīng)營(yíng)手段，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

3 我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先必須要突破傳統(tǒng)的觀念，保證生態(tài)和經(jīng)濟(jì)在地位上的平等，吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？梢圆捎萌缦麓胧焊淖円誀奚推茐沫h(huán)境為代價(jià)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法，樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的整體觀念。制定與國際社會(huì)相接軌的林業(yè)新政策。建立健全林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核算體系、林價(jià)制度、林業(yè)生態(tài)環(huán)境稅等制度。增加林業(yè)的投資力度，鼓勵(lì)造林育林，提高森林覆蓋率。提高木材的綜合利用率，發(fā)展可持續(xù)的林產(chǎn)品貿(mào)易。增強(qiáng)國際交流合作，推進(jìn)我國的林業(yè)科技進(jìn)步。

小結(jié)

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是林業(yè)未來發(fā)展的必由之路，因此，要重視現(xiàn)有林業(yè)管理體制的改革，積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并探索適合林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)體統(tǒng)保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)的管理策略，最終建立可持續(xù)發(fā)展的森林生態(tài)系統(tǒng)管理模式。