■ 張 龍 曹海英

周山鎮(zhèn)：魚米之鄉(xiāng) 生態(tài)名鎮(zhèn)

■ 張 龍 曹海英

這是一片以革命烈士英名命名的紅色熱土；這里自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，水陸空交通便捷；這是里下河地區(qū)典型的“魚米之鄉(xiāng)”“生態(tài)名鎮(zhèn)”……

位于江蘇省揚州市東北部的周山鎮(zhèn)屢經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重組，周山鎮(zhèn)之名依然保留至今。

在國家大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的征途中，紅色小鎮(zhèn)—周山鎮(zhèn)煥發(fā)出時代生機，獨辟蹊徑，探索出一條極具特色的復興之路。

作為揚州地區(qū)唯一以革命烈士命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周山鎮(zhèn)有著70多年的紅色歷史，先后涌現(xiàn)了119名革命烈士，是“揚州唯一、江蘇知名”的區(qū)域性紅色旅游集散地。

作為革命老區(qū)，周山鎮(zhèn)有著光榮的革命歷史，在戰(zhàn)爭年代，因其地處里下河地區(qū)蘆葦蕩與旱地交界處，而成為中國共產(chǎn)黨在高郵領導廣大人民進行革命斗爭的重要地區(qū)之一。這片紅色熱土到處流傳著人民子弟兵英勇殺敵和廣大人民擁軍支前的動人事跡，粟裕、葉飛、姬鵬飛等老一輩革命家曾在此開展革命斗爭。

周山鎮(zhèn)距離全國歷史文化名城高郵市區(qū)25公里，總面積61.9平方公里，人口3.1萬。驅車40分鐘可達揚州泰州機場，西傍連淮揚鎮(zhèn)高速鐵路、京杭大運河、京滬高速公路、江蘇S237省道穿境而過。

周山鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)—江蘇省福蘭德電器有限公司

名片：綠色生態(tài) 紅色文明

以“傳承紅色、共建綠色、堅守本色”為特色主題，水網(wǎng)密集，交通發(fā)達，把周山建設成為“紅色歷史名鎮(zhèn)、綠色生態(tài)水鄉(xiāng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、幸福共享樣板”是周山鎮(zhèn)多年的發(fā)展戰(zhàn)略。

周山鎮(zhèn)最突出的兩大特點是“綠色生態(tài)”與“紅色文明”。“綠色生態(tài)”是周山的寶貴資源和特色優(yōu)勢，“紅色文明”是周山的精神旗幟。把生態(tài)文明建設放在突出地位，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，走綠色發(fā)展的道路，打造“看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園。圍繞建設紅色歷史名鎮(zhèn)的目標，挖掘紅色資源，彰顯紅色文化，凸顯紅色效應，建設一個省內(nèi)知名的紅色愛國主義教育基地。

為了做好“綠色”與“紅色”兩篇文章，把周山建設成為綠色生態(tài)與紅色文明交相輝映的精致特色小鎮(zhèn)，周山鎮(zhèn)在牢固樹立“綠色生態(tài)”的發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)準確定位的同時，綜合利用現(xiàn)有資源，多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進。

周山是里下河地區(qū)著名的魚米之鄉(xiāng)，境內(nèi)優(yōu)質農(nóng)田成片，水網(wǎng)縱橫密集，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了充足的土地資源和水利資源，也為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游提供了良好的條件，因此這里形成了四個特色的“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)”。

一是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。羅氏沼蝦、南美北對蝦、大閘蟹、黃金泥鰍等水產(chǎn)養(yǎng)殖，面積逾1.5萬畝。二是高效種養(yǎng)業(yè)。建有大學生創(chuàng)業(yè)園、揚子江種業(yè)、藝定紅生態(tài)漁業(yè)。三是花卉苗木種植業(yè)。以雙河村為基地輻射帶動全鎮(zhèn)，實施萬畝苗木種植，打造“花木之鄉(xiāng)”。四是優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)西部和北部地區(qū)的優(yōu)質稻米基地，連續(xù)多年實施省部級優(yōu)質商品糧高產(chǎn)創(chuàng)建項目。

在大力推廣綠色農(nóng)業(yè)項目順利發(fā)展的同時，大力發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。充分利用綠色觀光旅游業(yè)。以生態(tài)林業(yè)、休閑農(nóng)莊、四季瓜果園及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為依托，著力打造沿省道237和連淮陽鎮(zhèn)高鐵線的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)觀光區(qū)域，積極推進生態(tài)綠色觀光游。

同時，大力發(fā)展綠色清潔工業(yè)是周山鎮(zhèn)工業(yè)轉型的特點之一。除了繼續(xù)大力發(fā)展服裝制鞋等傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)以外，引進新能源、新光源、智能配套等新興產(chǎn)業(yè)是周山鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的最新特點。

在智能配套等新興產(chǎn)業(yè)方面，以周山鎮(zhèn)現(xiàn)有落戶企業(yè)為例：揚州南自電力電氣有限公司的智能電網(wǎng)配套項目（電力電氣接插件）；福蘭德電器的溫控器項目（海爾供應商）；高郵市燈具廠的太陽能LED路燈項目；優(yōu)信邦泰粉末涂料（可供燈具配套，表面涂層）等。對企業(yè)開票銷售、入庫稅收、科技創(chuàng)新等進行補助獎勵，落實服務措施。

發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)是周山鎮(zhèn)的又一特點，以山海新能源和即將落戶的北京融保風力發(fā)電項目為基礎，利用蕩灘、黑水塘、老林場等資源，吸引國內(nèi)實力企業(yè)落戶光伏發(fā)電和風力發(fā)電項目，大力發(fā)展清潔、綠色、環(huán)保的新能源產(chǎn)業(yè)，在外資引進上取得突破。

以“中景生態(tài)園”“千畝丹桂飄香園”“萬宜花卉生態(tài)景觀園”“呂氏瓜果生態(tài)休閑園”為基礎的綠色生態(tài)林業(yè)，發(fā)展以“黃金泥鰍特水養(yǎng)殖”為重點的特水生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展以“老晏家”品牌為重點的生態(tài)優(yōu)質稻米種植業(yè)，發(fā)展以蛋品、山芋粉、大米加工等為基礎的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，成就了周山鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

在打造綠色觀光旅游業(yè)方面，以生態(tài)林業(yè)、休閑農(nóng)莊、四季瓜果園和吳堡美麗鄉(xiāng)村為依托，著力打造沿省道237和高鐵線的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)觀光區(qū)域，發(fā)展生態(tài)綠色觀光游。以保護周山現(xiàn)有生態(tài)資源為目標，積極招引符合生態(tài)發(fā)展要求的項目落戶，如景觀林木、花卉苗木、四季瓜果等特色農(nóng)業(yè)項目，并積極向生態(tài)、觀光、休閑產(chǎn)業(yè)方向拓展。

周山烈士陵園及周山廣場鳥瞰圖

特色：景觀農(nóng)業(yè) 生態(tài)旅游

近年來，周山鎮(zhèn)結合美麗鄉(xiāng)村建設、“五位一體”長效管護、拉網(wǎng)覆蓋式環(huán)境整治、中小河流治理等工程，大力改善鎮(zhèn)村環(huán)境。大力推進綠化造林工作，打造一批特色鮮明、精致精美的綠色走廊、綠色村莊、綠色企業(yè)。并且圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，因地制宜，重點突出高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、特色漁業(yè)的發(fā)展思路，精心培育“一村一品”，打造生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

在此基礎上，以鎮(zhèn)北部地區(qū)“中景生態(tài)園”“千畝丹桂飄香園”“萬宜花卉生態(tài)景觀園”“呂氏瓜果生態(tài)休閑園”“黃金泥鰍特水養(yǎng)殖”等一批特色產(chǎn)業(yè)項目為核心，規(guī)劃建設周山特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園，大力推廣運用林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技信息服務平臺，積極呼應國家農(nóng)業(yè)科技園建設（延伸補充、接受輻射）。同時，抓住2019年界首高鐵站建成、連淮揚鎮(zhèn)高鐵通車、周山與S237連接線打通帶來的歷史性機遇，大力發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光、景觀產(chǎn)業(yè)，主動接受清水潭生態(tài)景區(qū)和界首蘆葦蕩旅游區(qū)的輻射，主動融入到江淮生態(tài)大走廊和大高郵湖生態(tài)旅游圈。

在紅色傳承上，積極融入到高郵紅色文化資源鏈條中去。圍繞建設紅色歷史名鎮(zhèn)的目標，進一步挖掘紅色資源，彰顯紅色文化，凸顯紅色效應，努力促進集鎮(zhèn)品味提升、社會文明程度提高。做到點、線、面相結合，“點”即以周山烈士陵園改擴建作為龍頭工程來重點打造?！熬€”即借助以周山烈士本名命名的集鎮(zhèn)中軸路中奎路的提升改造，打造紅色文化一條街?！懊妗奔丛谌?zhèn)范圍內(nèi)挖掘紅色資源，打造各村紅色陣地，修建改造散落在村的周莊、呂垛、吳堡、王莊等戰(zhàn)斗遺址，建成供后人瞻仰的愛國主義教育基地群，形成紅色黨建品牌。從而把周山建設成為省內(nèi)知名、揚州有影響力的紅色愛國教育基地，與抗日戰(zhàn)爭最后一役紀念館、勝利廣場、吳登云紀念館、華中彭雪楓大學遺址等一起構成高郵的紅色教育資源鏈條。

社會各界在周山烈士陵園掃墓

小學生在烈士紀念碑前瞻仰先烈

形象：特色小鎮(zhèn)美麗畫卷

采訪時，周山鎮(zhèn)領導向記者展示了一幅周山鎮(zhèn)未來的美麗畫卷，這個畫卷是他們傾心繪就的藍圖，有一些已經(jīng)推進實施。圍繞“三提三拓”發(fā)展思路，按照規(guī)劃先行、建設推進、管理提升的要求，努力構建“一鎮(zhèn)三區(qū)四園”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域布局。

提升老鎮(zhèn)區(qū)質態(tài)。一是提升基礎。加大老鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施投入，不斷提升服務群眾生活的功能。二是提升形象。結合中奎路功能提升和紅色文化一條街打造、周山河沿河風光帶打造等重點項目，全面提升集鎮(zhèn)形象，打造美觀宜居的新家園。三是提升管理水平。堅持建設與管理并重，管理與治理同步，努力構建部門主導、公眾參與、社會監(jiān)督的新格局。

拓寬新鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。一是拓展區(qū)域。依托S237接線，中心集鎮(zhèn)跨過澄潼河整體向西發(fā)展，先期新拓展1.5平方公里，預留3平方公里作為控制區(qū)。二是拓展功能。在功能定位上，重點抓好三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展，承載鎮(zhèn)西部地區(qū)綠色生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)的服務功能。三是拓展融合。積極與即將規(guī)劃的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)相融合，在產(chǎn)業(yè)配套、功能配套、生活配套等方面做文章，形成產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展格局。

構建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局。圍繞“一鎮(zhèn)三區(qū)四園”的發(fā)展構想，拉開全鎮(zhèn)發(fā)展新格局?！耙绘?zhèn)”即原中心集鎮(zhèn)?！叭齾^(qū)”為集鎮(zhèn)北部工業(yè)集中區(qū)、集鎮(zhèn)南部商貿(mào)服務區(qū)以及向西拓展的集鎮(zhèn)新興功能區(qū)。“四園”即打造以鎮(zhèn)北部雙河村為核心的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園；以吳堡美麗鄉(xiāng)村為主，輻射生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)村綠色觀光園；以覆蓋龍勝村、長寧村南部的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖園；以長寧村北部、志光村東北部（接壤原周巷鎮(zhèn)）為主體的生態(tài)優(yōu)質稻米種植園。

集鎮(zhèn)建設是周山鎮(zhèn)建成特色小鎮(zhèn)的重要組成部分。建成鎮(zhèn)南商貿(mào)新區(qū)和鎮(zhèn)北占地1000畝的工業(yè)集中區(qū)，從而形成集鎮(zhèn)商貿(mào)、工業(yè)、行政、住宅四大區(qū)域整而合一，和諧、持續(xù)、健康的人居發(fā)展環(huán)境。一是推進紅色名鎮(zhèn)建設。周山烈士陵園、中奎路改造工程和周山河護坡生態(tài)景觀建設工程。二是完善基礎設施建設。新建、拆建圩口閘7座，新建排澇站4座，加固防澇圩堤12.6公里，疏浚村莊河道9條12.4公里。申報并實施土地復墾項目3個，凈增耕地近240畝。新建、改造10千伏線路10.5公里，這些數(shù)據(jù)無不揭示著周山鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，綠色生態(tài)與紅色文明交相輝映的精致特色小鎮(zhèn)將會成為未來新農(nóng)村建設的典范。

以“傳承紅色、共建綠色、堅守本色”為特色鎮(zhèn)主題的周山，一個月后將迎來周山烈士百年誕辰，也是周山人民一個重要的日子，周山人民必將繼承先人遺志，真抓實干，再創(chuàng)輝煌。周山，一個美麗而神奇的地方，散發(fā)的是活力，播種的是希望。魚米之鄉(xiāng)，生態(tài)名鎮(zhèn)，周山的明天會更美好！